守住“第一道防线”,从基层解决矛盾

东安区司法局各司法所积极开展矛盾调查协调工作,提高了公众安全感满足率

人民调解作为公共法律服务体系的重要组成部分,在解决矛盾多元化的机制中发挥着基础性作用。长期以来,东安区司法局发挥人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用,在平安期间推进法治建设。

记者从东安区司法局获悉,各基层司法所积极开展矛盾调查调解工作,切实解决矛盾纠纷,为东安和谐稳定、服务、改善民生提供保障。今天本报用案件解释法律,招待了读者。

[期间工业集中区域协调委员会]

多领域联系互助棘手的纠纷一天之内就消除了

审查案件

2019年9月,厦门某体育用品有限公司因工厂租赁到期及租金上涨等原因,决定将工厂迁至约2公里外的新址,部分企业家认为,迁厂将侵犯员工利益,要求经济补偿。

调整过程

接到保护企业职员权利事件后,东安工业集中结构政委员会意识到,如果处理不当,将发生集体性事件。陈永裕协调委员会主任及时协调了新民派出所、工会工作站、劳动监察大队等单位负责人的首次干预、现场访问、企业负责人召集、员工代表面谈。对职员代表的呼吁,请律师结合法理一一回答。经过调整,企业职员们认识到,搬迁引起的经济补偿诉求与法律不一致。公司相关人士表示,将从人道主义角度对想跟着公司搬迁的职员给予一些补贴。对这一调整结果,双方都表示满意。

仲裁审查

在短短一天内处理好了可能导致100名职员相关集体事件的纠纷,这一事件可以说是部门联系协调成功调整的一个例子。(大卫亚设)。

[新民司法所]

查明事故各方的责任,三方达成和解。

审查案件

2019年6月,工人赵某受雇于郭某,在工厂清洗钢铁零部件的过程中不慎摔倒受伤,钢结构所有者是柯某。今年8月,赵某家人要求调解时,赵某在治疗过程中因高位瘫痪无法生活,要求雇主承担责任。

调整过程

新民司法所组织了双方的仲裁。赵某家属提出赔偿150万韩元的要求。雇主等通过鉴定机关得知赵某的高层瘫痪主要是自己的疾病,所以想赔偿35万韩元。仲裁陷入僵局。调解员“背对背”调解员告知家属,根据专业法医的意见,赵某的高位瘫痪与自己的疾病颈椎管狭窄有很大关系,如果赵某走路时摔倒,则对其本身负责。(威廉莎士比亚、温斯顿、哈利波特斯、哈利波特斯、哈利波特斯、哈利波特斯、哈利波特斯、哈利波特斯、哈利波特斯、李安)与此同时,调解员告诉雇主郭某要承担无过错责任,柯先生将肃清工作分包给无资格的郭某承担共同赔偿责任。最终,他们与赵某家人达成了赔偿44万韩元的仲裁协议。

仲裁审查

在雇佣关系中从事雇佣活动过程中受到人身伤害的员工,除故意或有重大过失的情况外,雇主一般对员工的损失负全部责任。在合同关系中,正作者在指示选任中有过失的人要承担相应的赔偿责任。结合专业法医的判断,赵某的高层麻痹系统本身有疾病,摔倒受伤是诱因。在这次仲裁中,调解员明确各方面的责任是成功调解的关键。

[常平司法所]

补偿金高,意见分歧大,思维方式发生了变化。

审查案件

2019年7月,胡某受雇于包工头吕某等人,为房东洪某建造房屋,胡某将魂土吊在屋顶上,钢丝绳突然断裂,连接钢丝绳的杠杆倒下,胡某因砸脑袋而抢救无效死亡。胡某家属、包工头、房东三方对此发生纠纷,上平司法介入调解。

调整过程

受理该纠纷后,上平司法所立即调查并核实了相关情况。所长的威基委组织各方面对面提出各自的诉求:后某家人,房东和包工头共同赔偿80万韩元。房东和承包商表示,死者家属提出的赔偿额远远超过了他们的支付能力。双方的分歧很大,仲裁陷入了瓶颈。常平司法坚持不懈,一方面与社区法律顾问一起向当事人解释法律,缩小了双方的分歧。一方提出了向各方预付定金、余款分期付款的解决方案。

经过多次协调,有关方面最终就协调协议:达成了协议,合同长吕某等人赔偿33万韩元,房东洪某赔偿人道主义赔偿7万韩元。

仲裁审查

常平司法所邀请社区法律顾问依法分析当事人的诉求和法律责任,明确各当事人自己的责任。后续调整的困难在于承包者和房东不能承担过多的赔偿。对此,调解员提出了预付定金、分期支付余款的事故,使仲裁出现了转机。

[吴县司法所]

下班路上骨折,确认工伤的适当赔偿。

审查案件

2019年2月的一天,张某下班坐同事的三轮车回家的路上,为了躲避车辆发生翻车,张某左手骨折。一开始张先生不在乎,直到那天晚上才忍不住疼痛。他打电话给工地负责人李某,因治疗费和误工赔偿费等引起争议,请求吴县司法介入

■调解过程

事发后,五显司法所调解员调查了解,工地负责人承认,章某在其工地工作,事发时刚下班,刚出工地门口发生事故。调解员依法调解,向双方当事人讲解《工伤保险条例》相关规定,并分析章某和工地存在劳动合同关系,且在下班途中出事,因此应属工伤。双方当事人对此无异议。之后,调解员详细解读工伤的相关法律条文,讲明工伤认定标准及其工伤赔偿给付标准,引导双方在法律轨道上合理表达诉求,合理合法维护自身权益。经过多次调解,双方达成协议,工地方一次性补偿章某5000元。

■调解点评

这起工伤赔偿纠纷,起因在于未能及时报警,未能及时认定工伤责任,导致久拖不决。调解员以事实为依据,以法律为准绳,最终促使纠纷得到妥善解决。在这个过程中,调解员的专业素养和丰富经验,为纠纷化解打下了坚实的基础。

【大同司法所】

赔偿数额难降低 极力斡旋案结事了

■案情回顾

2019年7月底,家政服务人员彭某经蔡某介绍,到同安某单位维修空调,彭某在维修过程中不慎触电,经抢救无效身亡。彭某家属、蔡某和同安某单位到大同司法所申请调解。

■调解过程

起初,彭某家属提出100万元赔偿金,蔡某和事发单位表示只愿意赔偿20万元,三方就赔偿数额争执不下。8月初,大同司法所再次组织当事各方进行调解。彭某家属称,彭某是家里的顶梁柱,上有两老,下有两个孩子,不愿降低赔偿金额。蔡某和事发单位则表示,愿意将赔偿金提高到30万元。但分歧还是比较大,第二次协调仍然无果。

为尽快解决纠纷,调解员来回沟通,努力缓解当事人间的紧张关系,并综合运用“以案说理”“背靠背”等调解方式,促成蔡某和事发单位将赔偿金提高到45万元,双方之后签订了调解协议。

■调解点评

这是一起施工人员施工过程中意外死亡纠纷,调解人员站在中立角度,分清责任,有序把控局面,同时做好打持久战的准备。当双方的分歧过大时,适时引导双方走诉讼渠道;当双方的意愿比较接近时,充分尊重各方意见,全力从中斡旋,推动案结事了。

【洪塘司法所】

讲法析理人文关怀 化解酒友猝死纠纷

■案情回顾

2019年5月,朱某与宋某等5人一起喝酒,因饮酒过量,朱某送医后经抢救无效死亡,经鉴定排除他杀。宋某等人是否要承担责任?朱某家属与宋某等人向洪塘司法所申请调解。

■调解过程

受理此纠纷后,洪塘司法所调解员向洪塘派出所详细了解情况。一开始,宋某等人均认为自身无过错,不愿担责。调解员认为,朱某作为完全民事行为能力人,在饮酒时应有所节制,却仍饮酒过量导致猝死,其自身应承担一定责任。而宋某等人与朱某一同饮酒,理应有劝诫的义务。调解员结合我市发生的几起饮酒死亡诉讼案件的判决,为双方当事人讲法析理,认为由宋某等人对死者家属进行适当救济,合法合理合情。最终,双方都接受了这一调解结果。

■调解点评

这是一起因饮酒意外死亡进行救济补偿的纠纷。调解员一是对当事双方进行安抚、劝导,以理说事,以案说法;二是从情理、人文关怀、现实角度出发,提出人道主义救济措施,从而有效化解了矛盾。

文/记者 黄文水 通讯员 李朋利 林小英 漫画/刘哲姝

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