【2016年5月日历】回望2016探寻教育未来

2016年日历翻过最后一页，回顾今年的全球教育，令人感叹各国技术发展迅速，教育融合深化，格局变化深刻。

世界各国试图跳出教育本身，对教育的作用与形式进行审视，将教育作为推动社会、经济、科技发展的重要推手。

然而，随着信息科技的快速发展和经济全球化程度的不断深入，未来人才、知识与素养的定义在悄然变化，未来所需技能的标准面临调整，社会的不平等问题也更加凸显。

未来，教育在应对全球挑战、促进世界可持续发展中，将一如既往地发挥它不可替代的作用。

1.评估全球化能力

“全球化能力”被定义为，能够批判分析经济全球化、跨文化问题；能够从多个视角理解差异如何影响人们的认知、判断、对自身及对他人的看法；能够基于共同的对人类尊严的尊重，与来自不同背景的其他人进行开放、适当并有效的交流。

经济全球化趋势一直在扩大、加深，并不断加速各国之间跨越国界的联系。在技术快速变革及交通成本日益下降的推动下，人们在不同国家和大陆之间的流动更加自由，这为各国带来更大的社会、语言和文化的多元性。在政治方面，越来越多国家允许公民拥有多重国籍，各国的民主化进程也在加快；经济上则体现为国际贸易、外国直接投资增加，跨国公司遍及全球。

经济全球化在带来创新、新的体验与更高生活水准的同时，也带来经济不平等与社会隔离。跨境移民对一些人而言，意味着能够在不同大陆之间通勤；而对其他人而言，则意味着逃离贫困与战争，要经过漫长的努力才能适应新的国家。面临史无前例的挑战与机会，新一代人需要新的能力。无论在传统或在更具创新性的工作环境中，年轻人都需要与来自不同学科及文化的其他人合作，需要解决复杂的问题并创造经济与社会价值；需要在面临与他人信仰与看法不一致的困难情景中做出判断并采取行动；需要辨别文化特性与偏见，并承认自身对世界的理解不可避免会存在偏差。

经济合作与发展组织（OECD，简称经合组织）国际学生评估项目(PISA)管理委员会决定尝试在2018年的测评中加入“全球化能力”评价，并将其定义为能够批判分析经济全球化、跨文化问题；能够从多个视角理解差异如何影响人们的认知、判断、对自身及对他人的看法；能够基于共同的对人类尊严的尊重，与来自不同背景的其他人进行开放、适当并有效的交流。

“全球化能力”将成为未来全球教育的核心。现在全球面临的普遍挑战是如何将“全球化能力”植根于学校中，让年轻人更好地为当今快速变革的、全球化的世界做好准备。

2.应对城市陷阱

城市集中了生产力与就业机会，同时也集中了高度贫困与劳动力市场排斥。这些可能带来社会关系紧张，家庭与社区彼此不联系，产生社会疏远、信任降低与暴力等。研究发现，城市规模与人们的焦虑和情绪扭曲相关。

当今世界上超过一半人口生活在城市中，这一比例到2050年有望增加到70%。城市环境吸引了大量来自乡村及国外的人，这些人希望有更好的经济前景并更容易获得公共服务，如教育和医疗保健及各种文化机构等。人力资本集中可能促进研究和发展，让城市成为增长与创新的区域核心；城市资源集中也使得商业更容易开展。

但城市也面临许多矛盾。他们集中了生产力与就业机会，同时也集中了高度贫困与劳动力市场排斥。这些可能带来社会关系紧张，家庭与社区彼此不联系，产生社会疏远、信任降低与暴力等。越来越多的研究发现，城市规模与人们的焦虑和情绪扭曲相关。

2016年，经合组织的报告《让城市为所有人服务：促进包容增长的数据与行动》显示，大多数城市的不公平程度都高于城市所在国的平均水平，呼吁各国政府重新审视城市住房、交通、教育与就业战略，确保城市不会变成不公平的陷阱。

教育，可以在应对城市陷阱中发挥作用。如教会公民读写，提供社会参与所需的技能，支持创造与创新；扩大教育机会，尤其关注处境不利的群体，加大学前教育投入；构建满足地方需求的职业教育与培训课程体系；加大成人技能培训与创业教育投资，鼓励地方相关产业提供就业机会等。教育还需要为城市化进程加快带来的各种挑战做好准备，如开展增加与减少社区人口方面的规划，保护学校基础设施免受极端气候事件的影响等。教育要对学生，尤其是最贫困社区的学生的安全负责，监测他们在面临新的或不断加大的城市压力情况下，身体和情感的幸福状况。

3.助力“学习的一代”

“学习的一代”愿景是指，所有儿童获得高质量的学龄前教育；所有男孩和女孩完成小学教育；所有10岁儿童具备功能性的识字和算术能力；低收入国家男孩和女孩获得中学水平技能的比例达到目前高收入国家的水平等。

联合国教科文组织在2030框架中描绘了“学习的一代”愿景——所有儿童获得高质量的学龄前教育；所有男孩和女孩完成小学教育；所有10岁儿童具备功能性的识字和算术能力；低收入国家男孩和女孩获得中学水平技能的比例，达到目前高收入国家的水平；低收入国家孩子获得中学以上教育的比例，接近目前高收入国家的水平；一国之中，最富有和最贫穷儿童群体的入校和学习不平等显著降低，并在消除其他形式不平等方面取得巨大进步。

为实现“学习的一代”愿景，国际资助全球教育机会委员会在向联合国教科文组织提交的报告《学习的一代——投资教育，应对变化的世界》中呼吁，各国政府和国际政策制定者们需要通过四个方面的教育改革加以落实——绩效、创新、包容和融资。

报告建议在绩效方面，为获得成功，任何改革的首要任务都是奠定好实施基础，提高教育体系绩效，并把结果放在第一位。在创新方面，成功的教育体系，必须提出富于创意的新方法以取得更好效果，利用各种机会创新——谁从事教育、在哪儿、如何进行等，以应对未来的教育挑战。在包容方面，工作和资源应聚焦于那些失学风险更高的人群。成功的教育体系必须涉及每个人，包括最弱势、最边缘化的群体。前两方面改革有助于教育体系更加高效，却无法缩小各群体之间的教育差距，除非领导者们采取进一步措施，容纳并支持那些高失学风险的群体——贫困的、受歧视的、女性的或者多方面弱势的群体。在融资方面，增加并改善教育融资。成功的教育体系需要更多更好的投资，并根据各国政府的首要任务进行投资，确保每个孩子都能接受合格的教育，接受从学前到中学的免费教育。

4.开发未来技能

结构性调整、技术进步与经济全球化驱动传统产业部门的深层次变革以及不断出现新领域，政府、产业和雇主需要抓住各种转变带来的挑战和机遇，理解变革对于技能开发和实际应用的重要内涵。

工人（无论蓝领或白领）具备不断变革的劳动力市场所需的合适技能吗？他们为下一次产业革命带来的就业冲击做好准备了吗？各国应该实施什么样的技能战略以培养人力队伍为未来做好准备？没有合适的技能，人们将徘徊在社会边缘，国家的技术进步速度也将放慢，并在全球经济中陷于困境。

2016年，全球首个“技能峰会”在挪威卑尔根市召开。这个独特的国际会议召集了全球负责与技能相关的投资项目的部长们（包括教育、就业、经济发展、区域政策和政府协调等），就各国2025年经济与社会发展目标，以及如何找到一个有效的、前瞻性的技能开发战略展开了开诚布公的讨论。

经合组织秘书长安赫尔·古里亚指出，“技能”是各国能否回应今天和未来经济与社会挑战的核心。要实现技能投资收益最大化，需要所有相关角色合作，制定和实施统一的政策以支持三个目标的实现——相关技能培养；技能在劳动力市场的激活；确保技能在职场和社会上有效应用。

世界银行也反复强调，当今世界，有数百万年轻人落入由于技能差距造成的裂缝之中——他们获得的技能与当今雇主需求的技能不匹配。世界银行主张实施“面向当今年轻人的21世纪技能进程”，培养年轻人具备职场所需的各种现代技能，包括领导力、创业者态度等；扩大企业与大学和职业学校之间的合作，增强技术教育与培训内容的适应性。

澳大利亚政府也在讨论，在全球经济变革下，如结构性调整、技术进步与全球化驱动传统产业部门的深层次变革以及不断出现的新领域等，政府、产业和雇主应抓住各种转变带来的挑战和机遇，理解变革对于技能开发和实际应用的重要内涵。

5.兑现“数字红利”

数字技术促进经济增长、带来更多机会并改善服务供给的实例很多，但总体影响不足，分布也不均。要想让世界所有人受益于数字技术，就需要消除横亘于前的数字鸿沟。

我们正处于人类有史以来最伟大的信息通信革命进程之中。全球超过40%的人可以访问互联网，而且新网民还在与日俱增。世界最贫困的20%家庭中，将近70%的人拥有手机。更多最贫困家庭拥有手机，而非厕所或清洁用水。我们必须充分利用技术迅速变革这一契机，建设更为繁荣与包容的世界。

2016年初，世界银行发布其旗舰出版物《世界发展报告：数字红利》，主要探讨了互联网、移动电话和相关技术对经济发展的影响，指出数字技术虽然具有带来巨大收益的潜力，但仍未兑现。

报告认为，数字技术在全球大部分地区迅速推广，但是使用这些技术应产生的广泛发展效益，即“数字红利”，却并未同步实现。数字技术促进经济增长、带来更多机会并改善服务供给的实例很多，但总体影响不足，分布也不均。要想让世界所有人受益于数字技术，就需要消除横亘于前的数字鸿沟，尤其是在互联网接入领域。

“数字红利”实现速度不够快有两个原因。首先，全球近60%的人口还不能上网，不能充分参与数字经济。各国国内由于性别、地理区域、年龄和收入水平的差异，人们之间的数字鸿沟长期存在。其次，互联网的一些预期收益被新风险抵消。既得商业利益，监管不确定性，以及数字平台有限的竞争，可能导致许多行业出现垄断。快速推广自动化，甚至包括中级水平的办公室工作，可能导致劳动力市场的空心化，使不平等情况更加严重。

如何才能兑现“数字红利”？报告建议，连通性至关重要，但还不足以实现全部发展效益。数字发展战略需要比信息技术战略更为广泛。实现所有人互联互通依然是重要目标，也是一个巨大挑战。各国需要营造让技术发挥成效的有利条件。数字投资需要“非数字配套机制”的支持，包括法规监管，便于企业利用互联网展开竞争，进行创新；提高技能，这样人们可以充分把握数字机会；问责制度，政府对公民的需求需要做出响应。同时，数字技术又能补充、强化这些配套机制，从而加快发展的步伐。

6.促进教育性别平衡

今天，女性仍然较少可能进入或毕业于高等教育的更高阶段，如博士或同等学历；女性在科学、技术、工程学及数学学科领域仍然代表不足；教师队伍性别失衡在各国也非常普遍。

最近几年来，尽管性别差距在高等教育阶段发生逆转，一直是更多女性成为大学生（2014年，经合组织各国首个大学文凭获得者中，57%为女性），但是女性仍然较少可能进入或毕业于高等教育的更高阶段，如博士或同等学历。

同时，教育性别鸿沟也体现在学生的学习领域中。女性在科学、技术、工程学及数学学科领域仍然代表不足。而在其他学科领域，如教育和健康保健领域代表过度。调查显示，毕业于工程学的男性是女性的3倍，而毕业于教育领域的女性是男性的4倍。学习领域的性别不平衡反映在劳动力市场上，最终体现在收入上。例如，工程领域的毕业生收入比其他专业毕业生的高10%，而毕业于教师培训或教育科学的毕业生收入比普遍的低15%。

调查显示，男生观看科学相关电视节目、访问科学相关网站或阅读科学类书籍、文章的比例是女生的2倍。这一性别差异也存在于其他与科学相关活动参与方面。调查显示，男生对于他们的科学能力更自信（具有更大的自我效能感）。科学自我效能感性别差异最大的国家是丹麦、法国、德国、爱尔兰和瑞典。

另外，教师队伍性别失衡在各国也非常普遍。在2016年世界教师日，英国教育部的统计数据显示，教师行业的性别差异仍然存在。英国男性教师只占26%，中学的男性教师占38%，小学的男性教师只占15%。英国教育部新闻发言人指出，政府的优先事项是让最优秀的教师进入课堂，当然包括各教育阶段的男性教师。无独有偶，澳大利亚一篇题为《我们需要重新审视小学男教师招募政策》的文章指出，澳大利亚男教师非常短缺，尤其是在小学阶段，男教师只占全职教师队伍的19%。澳大利亚小学教师性别失衡在一些领域更加严重，不同州和地区之间、公立学校和私立学校之间，性别失衡程度存在差异。文章提出，需要从目标设定、激励措施及提高教师地位方面推动男性加入小学教师队伍。（作者：唐科莉，单位：北京教育科学研究院国际教育信息中心）

2016年度留学关键词

舍或不舍，2016年进入了尾声。回顾过往的每一年，总有一些留学关键词，能够折射出那一年的热点、难点和痛点，并钩沉着那一年的五味杂陈。今天，我们用六大留学关键词整理和记录即将远去的这一年。

——编者

1.留学安全

留学安全，严格意义上讲，这个话题算不上新鲜。

然而，2016年先后发生的中国学生留学安全事件，持续牵扯着国人的心。

1月16日，美国亚利桑那州立大学一名中国留学生在等红绿灯时被一位美国女子追尾并被其开枪射杀。5月11日，在德国读建筑学专业的一名中国留学生被施暴并杀害。11月3日凌晨，一名中国留学生在日本东京租住的公寓门口遭利刃砍伤，不治身亡。12月5日，就读于意大利罗马美术学院的一名中国留学生在移民局办理居留延期手续后遭抢劫，之后确认死亡……

这一桩桩留学安全事件，令人心情沉重，且夹杂着痛惜。近年来，当越来越庞大的中国学子队伍怀揣着美好憧憬，奔赴海外，在享受国外优质教育资源并为求学所在国经济和文化软实力做出突出贡献的同时，海外留学安全事件却频频发生，他们的安全并没有得到应有的保障。

留学安全事件频发的背后，有个案因素，亦蕴藏着全球安全形势恶化和不确定性因素在增多。纵观全球，难民奔涌欧洲，在体现出欧洲包容性的同时，也给其安全形势带来了挑战，导致欧洲一些国家甚至出现花钱送难民去邻国的尴尬。其中，在欧洲留学的中国学生，也为难民潮所影响，出现被抢劫甚至人身伤害事件。同时，恐怖主义、“英国脱欧”、特朗普当选引发的华裔歧视……中国学生走出国门，安全环境诚然没那么乐观。

全球大环境下，能够减少留学风险的，还得靠正在留学的中国学生自己。毕竟，无论身在何方，安全和自我保护始终是头等重要的大事。

今年4月，沸沸扬扬的北新泽西大学“钓鱼执法”案向留学圈子扔下了一颗“重磅炸弹”。其中，部分中国留学生被牵连，其签证惨遭作废并面临退学危机。在期待美国能够保护中国留学生合法权益的同时，也只能提醒那些到海外留学的莘莘学子，世界上“付学费换居留甚至文凭的野鸡大学”依然很多，但留学没有捷径，为了自身安全和自身长远利益，切莫忘记北新泽西大学这生动而惨痛的一课。

一项社会调查显示，从家长担心的留学安全问题的重要程度来看，居前四位的是身体健康、财务安全、校园暴力、社会治安。出国前对留学目的国的文化风俗、社会状况和法律等方面进行过系统了解的学生仅占9.4%，大部分学生并不了解要去的国家到底什么样，甚至不知晓海外有哪些安全机构和紧急事件求助渠道，特别是低龄留学的孩子。

可见，我们在为留学安全事件所惋惜的同时，是不是应该“老调重弹”，继续加大力度在中国学子远渡重洋之前就培养其敏感的安全意识和常识？而这些中国学生及其家长是不是本身也应该多根“弦”？

毕竟，每一个中国留学生，都是我们的宝。

2.低龄留学

2016年，一部电视剧《小别离》，火了低龄留学。

火热背后，可谓酸甜苦辣咸。古有“孟母三迁”，如今，多少家长，在所谓孩子能够享受更优质的教育资源并能够逃离应试教育名号的感召下，“破釜沉舟”，义无反顾地将孩子送往了大洋彼岸。多少孩子，“五谷不分”，连基本的自制能力都没有培养出来，就开启了告别爹妈在陌生国度学习和打拼的辛酸模式。

家长的苦心能够理解，但低龄留学带来的问题，亦不容忽视。这里，想强调的是低龄留学之后可能出现的“成绩下滑”“辍学”“抑郁症”等不良后果。特别是，家长美好期望背后，有多少低龄孩子到了国外之后是适应留学的？诚然，有的孩子适应国外的学习环境，就此成才，但有的孩子在国外则深感受挫。现实中，又有多少家长看到孩子出国后发展的两极化趋势？

研究发现，“95后”“00后”等中国低龄学生海外留学，往往需要花3个月到半年，甚至更长时间才能适应留学生活，其中很多根本就不具备到国外留学的能力。综合起来，他们的痛点，无非社会交往能力太差，难以走出华人小圈，团队协作能力不足，无法融入国外课堂，批判性思维能力弱，过分强调死记硬背，财经素养欠缺，理性消费意识薄弱等。

为此，孩子是否适合低龄留学，是中国家长送孩子出国之前必须思考成熟的一个问题，当然，也是对前面所提痛点是否准备好的一个问题。如果孩子适应能力好，学习自制力优秀，生活规划能力强，对留学所在国文化和法律了解，海外对其而言，自然是一个能够展翅翱翔的舞台，但如果孩子自身并未准备好，家长的好心，反而将孩子送往了火坑。

其实，和留学安全一样，低龄留学并非一个年度新话题。然而，年年讲，年年热，其背后蕴藏着中国家庭低龄留学的种种非理性，因为太多家长无法割舍留学带来的光环。当然，家长非理性背后亦聚集着他们的集体焦虑，也在提醒着我们的基础教育是不是应该进行一次群体性反思，比如如何让我们的孩子不再“大逃离”。

写到这里，还是忍不住再次提醒各位中国式家长——

有时候，“里子”比“面子”更重要……

3.留学质量

负笈留洋，能否顺利毕业，关乎留学生能否实现自身价值，更饱含着千千万万个留学家庭的期盼。然而，由厚仁教育发布的2016年《留美中国学生现状白皮书》显示，中国学生因为学术诚信问题遭到美国高中开除的比例正在增加。

事实上，不只是美国，英国、德国、澳大利亚、韩国等国家也出现中国留学生因学业完成率低而受关注的状况。有海外教授吐槽“中国学生学习英文原版教材困难”，甚至有院校因为中国学生而无奈调整教学大纲。

与庞大的中国出国留学群体相比，国际学生中未能顺利完成学业的中国学生比例并不高。而且，国外高等教育“宽进严出”是客观事实，未能顺利毕业的学生其实是极少数群体。但毫无疑问，留学学业完成率导致的留学质量这一话题，顺利“当选”2016年留学圈子的焦点之一。

细数起来，海外留学质量问题，无外乎三种。

首先，学术诚信问题，比如论文抄袭、代考、代课、成绩造假等。其次，学术不达标，因为用外语做学术，加上选课不够科学，造成中国学生遇到大量外文课外阅读材料时根本读不懂，无法完成小组讨论，更不用说用英语完成学术论文。再其次，文化适应问题及触犯留学所在国的法律。

那么，如何提高海外留学质量？

分析未能顺利完成学业的种种原因，答案只能是坚守学术操守，保持“勤奋”。学习从来不是一件轻松的事儿。古往今来，圣人孔子曾经“韦编三绝”，而又有多少文人志士不是在学习中“鸡鸣而起”“发愤忘食”，乃至“焚膏继晷”，方终有功成。留洋学子，在异国他乡感受知识的浸染，更应该坐得了“冷板凳”。

除了这些，留学海外也莫忘了有意识地了解当地文化并规避法律风险。例如，在国内买处方药是合法行为，在美国等国家就可能进监狱坐真正的“冷板凳”了。

当然，保证留学质量，还离不开家长的精确支持。并不是将孩子送出去，家长就可以高枕无忧。

要知道，孩子在最艰难的时刻，家长可能是最亲密的战友了。

4.社交媒体平台

微信、微博、人人网、“脸谱”……这些社交媒体平台，已经深深融入到我们的生活里。然而，这些平台在2016年成为了“网红”。

今年上半年，一名就读于美国大学的中国留学生惨遭开除并被遣返回国，罪魁祸首竟然是其在社交网络上上传的“玩笑”言论和照片。同时，美国有高校已经开始彻查国际学生的社交媒体平台。一时之间，在美留学生间人人自危，社交媒体上更是一度噤若寒蝉。

无独有偶的是，一名在加拿大就读的中国留学生在2016年被遣返回国，其背后原因让家长高呼“大失颜面”。原来，当地警方在该同学手机微信里，发现了大量“黄色表情包”，甚至相当“污”的影像片段。

毋庸置疑，满载父母亲友乃至师长厚望的留学生，出现这样的行为的确丢人，不仅抹黑了自己，更给广大中国海外留学生群体泼了一盆脏水。但这些令人啼笑皆非的事件，亦给我们敲响了警钟。

事实上，乱发社交媒体，还会被招生官盯上。卡普兰考试培训机构近期调查显示，在一项针对400位美国高校招生官的调查中，40%的招生官表示曾为试图了解申请人的情况浏览过学生的个人社交媒体，这一比例是2008年的4倍。

客观而言，把留学生微信“黄色表情包”事件无限放大，过度消费的话有失公允。如今，哪个人的手机能够保证绝对的绿色纯洁？然而，留学海外期间，必须遵守相关国家的法律和规定，而且即使在国内，亦该遵守，不是吗？

这一切都表明，社交媒体平台，正在呼唤留学生以正确的方式打开。

为此，海外留学，需要自律并用好微信、“脸谱”等社交媒体平台。毕竟，这些社交媒体平台的推广普及，无疑给广大公众带来了诸多便利，尤其是给海外留学生及其家长解决了相思之苦，不仅帮助他们省去了价额不菲的越洋电话费，还缓解了因为时差带来的交流沟通不对称等缺陷。然而，这些社交媒体平台暗藏的风险亦显而易见。

总之，当社交媒体平台与留学相遇，不能再将自己的社交媒体平台视为“儿戏”。

那谁，还不赶紧摁住自己的任性？

5.海归“双创”

8月16日凌晨1点40分，世界首颗量子科学实验卫星在酒泉卫星发射中心成功发射。

这颗卫星，名为“墨子号”，让中国成为世界上首个实现卫星和地面之间量子通信的国家，先于欧美拥有量子通信覆盖全球的能力。

“墨子号”量子卫星首席科学家是潘建伟，中科院院士，同时也是一名海归。

在2016年，以潘建伟为代表，越来越多的海归主动促使海归“双创”工作转型升级，不断为其注入着新血液和新诠释。

聚焦“双创”与供给侧结构改革、创新驱动、“一带一路”战略前沿科技、先进制造、新兴产业等领域……这一年，海归“双创”理性与智慧并存，向世界展示了我们由“中国制造”向“中国智造”转变的雄心、力量和潜能；这一年，海外留学人员，尤其是高端人才，携带核心技术和自主知识产权回国创新创业，并渐成潮流；这一年，一座座留学人员创业园在祖国的大江南北生根发芽，而海外留学人员通过创办高新技术企业，有力推动了我国自主创新事业的发展，成为建设创新型国家的一支主力军。

“大众创业，万众创新”，党和国家在呼唤海归，而对他们的圆梦而言，更是正当时。

与海归“双创”相伴的，是海归就业问题。

有专家预言，3年之内，海归人数会基本与出国人数持平，甚至反超。2016年，在大学生就业整体严峻形势下，海归群体存在由“海龟”变成“海椒”甚至“海带”的集体忧虑。

然而，这并非意味着海归不再“吃香”。国际化视野及优秀的综合实力，仍然是海归的独特优势。当然，这也并不值得海归们“窃喜”，因为海归就业的劣势表现亦非常明显，如不了解国内就业形势、雇主招聘时间不固定，等等。

这些，呼唤的是正在抑或计划求职的海归们“宠辱不惊”，客观分析自身优劣势，并有效拓展职场网络。而对于准备出国留学的中国学生，亦该心中有根弦，亟待在学习中提升自身职场竞争力。

毕竟，在留学生不再稀缺的时代，用人单位始终愿意牵手最优秀的人才。

为此，提高自身竞争力方为王道。

6.“留学中国”品牌

“中国仍是美国学生出国学习的第五大最受欢迎的目的地，是最受欢迎的亚洲国家目的地。”由国际教育协会（IIE）发布的美国《2016门户开放报告》如此显示。

如今，“留学中国”俨然一种全球新时尚。随着中国经济的发展，特别是“一带一路”倡议的提出，越来越多国际学生来中国留学。他们说，在这里，意味着机会。

2016年，“留学中国”这种时尚，似乎积淀得更富底蕴。最新数据显示，中国的来华留学生教育工作发展到全国31个省、自治区、直辖市的811所高等院校，生源地包括全球202个国家和地区。

在今年的工作要点中，教育部明确提出“打造‘留学中国’品牌”。回顾历史，打造“留学中国”品牌，提高“留学中国”效益，是时代呼唤。而打造“留学中国”品牌，更是新时代中国发挥大国影响力，向海外传播中国文明与文化的有效途径。

这时，提升来华留学效益，应该是“留学中国”品牌建设的重要内容，而围绕“一带一路”建设对不同种类国外人才的需求，建立“条条大路通北京”的来华学习渠道，有计划、有目标、有门槛地吸引和扶助世界各国优秀人才来华学习，使来华留学人员生源国别和层次类别更加均衡合理，亦显得恰逢其时。

当然，任何品牌的打造，都绝非一日之功。我们需要创造良好的国家政策环境和社会文化环境，提高国民素质，通过来华留学生提高现代中国的国际影响力，进而提高“留学中国”品牌的含金量。

想补充的是，如今，各高校普遍开设了创新创业教育课，并各自组建了创新创业团队。今年夏天，笔者曾参加某高校创新创业调研团，感受到创新创业教育的如火如荼。但亦有所感悟，其中一点是，完全可以将高校的创新创业教育与来华留学生教育结合起来，走出“国际范儿”。

无论是与俄、日、韩等毗邻的东北地区，还是与巴基斯坦、印度、越南等接壤的西南地区，抑或与菲律宾、马来西亚等隔海相望的东南地区，这些地区高校资源较丰富，且拥有数量可观的来华留学生。可以将他们纳入高校创新创业教育中来，发挥他们的创新创业能动性以及他们了解本国国情的先天优势，并鼓励中国大学生在进行创新创业实践中与来华留学生联合进行创新创业尝试，特别是高新领域创新创业，从而将产品推向邻邦乃至世界。

如此，“留学中国”品牌将更为“酷炫”，不是吗？

年度留学新政

澳大利亚：简化签证审核程序

从7月1日开始，澳大利亚移民局正式实施留学生签证新政策——“简化留学生签证框架”（SSVF）。新政策的优势在于涵盖了澳大利亚所有教育机构，包括中小学、职业技术教育学院（TAFE）、高等教育等，而原先的签证政策只针对移民局指定的院校和课程。因此，对申请人而言，将有更多样化的留学方案，签证类别和流程简化，在资金准备和语言选择上有更多空间。签证流程的简化，带来的直接影响是签证速度比以前有较大提高。

美国：联盟申请系统开放使用

今年3月，美国新选择性实习训练（OPT）政策出台。政策出台后，科学、技术、工程和数学专业（STEM）国际学生选择性实习训练延长至3年，从而增加在美国实习和工作的时间。

从8月1日起，美国联盟申请系统（CAAS）正式开放使用。新系统包括三大板块——文档（Profile）、云盘（Locker）和高校（Colleges）。

英国:牛津等延长研究生毕业留英时间

今年7月，英国内政部发布了关于学生签证新政（Tire4），入读牛津大学、剑桥大学、帝国理工学院、巴斯大学研究生学位课程的国际学生毕业后留英时间从原来的4个月延长至6个月。

法国：留学签证政策调整

从12月1日起，法国高等教育署各中心实行两项关于在法国进行法语学习的重要调整：一方面，所有成年申请者可以通过容易申请的临时长期居留签证（VLST）到法国进行3至6个月的语言学习；另一方面，学生申请的专业若能够获得法国承认的毕业文凭，则不用再提交预注册证明。

韩国：减少外国人就业及创业限制

为吸引优秀外国人才促进国内的创业及就业来激活经济，韩国法务部今年出台了政策大幅减少对外国人就业、求职及创业的限制。其中，备受瞩目的是“尖端领域人才永住权”更改为“外国优秀人才永住权”的内容，永住权申请门槛进一步降低。此外，尽管本科毕业生申请永住权还是会受“理工专业”的限制，但是硕士及以上学历则完全废除了专业限制。也就是说，社会学、行政学、经济学等社会科学专业毕业生都可以申请。（本报记者 黄金鲁克）

（本文由新东方前途出国咨询有限公司提供）