【11 1】2021-01-11 新闻和报纸摘要全文

观众们，早上好！今天是1月11日星期一农历11月28日。

习近平总书记对政法工作的重要指示在政法战线引发热烈反响，大家表示，要推动政法工作高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年；

中共中央印发《法治中国建设规划（2020—2025年）》；

致敬人民卫士，传承使命担当——各地开展系列活动，庆祝首个中国人民警察节；

激发市场活力，规范市场秩序——权威访谈《迈好第一步 见到新气象》今天专访国家市场监督管理总局局长；

国新办发布《新时代的中国国际发展合作》白皮书。

以下是详细内容：

习近平总书记对政法工作的重要指示在政法战线引发热烈反响

央广网北京1月11日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，习近平总书记近日就政法工作作出重要指示强调，各级政法机关要更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展。习近平总书记的重要指示在政法战线引发热烈反响，大家纷纷表示，要牢记总书记重要指示，推动政法工作高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

2020年，政法战线坚决贯彻党中央决策部署，为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作创造了安全稳定的社会环境。习近平总书记近日就政法工作作出重要指示强调，2021年是“十四五”开局之年，各级政法机关要认真贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展。

浙江省委政法委常务副书记朱晨：总书记对下一步的政法工作提出了明确的新的要求。我们必须要有系统的观念，要有整体谋划的概念，要有与经济社会发展相适应的、或者起到非常好的保障作用的政法工作。

甘肃省人民检察院检察长朱玉：做好主职主业，秉承客观公正的立场，履行好检察机关的法律监督职能，推动检察工作的高质量发展。做好检察民生实事，为大局服务，为人民司法。

云南省司法厅厅长商小云说，将在全面实施乡村振兴战略等实际工作中落实总书记重要指示精神，发挥司法行政机关在加强和改进乡村治理中的作用。

商小云：结合工作实际，把乡村治理作为首要任务，做好法律服务工作，调解、化解各种矛盾纠纷，特别是把“枫桥经验”贯彻落实好，把矛盾解决在基层。

在第一个“中国人民警察节”到来之际，习近平总书记代表党中央，向全国人民警察致以诚挚的慰问。希望大家以实际行动践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为保障人民幸福、国家安全、社会稳定作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

天津市公安宝坻分局局长陈忠杰：习近平总书记的重要指示，为全国政法机关做好新时代政法工作提供了根本遵循和行动指南。我们基层公安机关将紧紧围绕更高水平的平安中国建设，构建适应形势需要的新型警务模式，全面提高履行新时代职责使命的能力和水平。

安徽省滁州市定远县公安局指挥中心科技信息通信室警务技术三级主管马义民：我将和全国广大公安民警一样，今后继续坚守岗位，更好地履行职责，运用专业技术服务实战、服务群众，坚决捍卫国家政治安全、全力维护社会安定，切实保障人民安宁。

中共中央印发《法治中国建设规划（2020—2025年）》

央广网北京1月11日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，近日，中共中央印发了《法治中国建设规划（2020—2025年）》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《规划》提出的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，培育和践行社会主义核心价值观，以解决法治领域突出问题为着力点，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党依法治国、依法执政能力，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

《规划》指出，建设法治中国应当实现法律规范科学完备统一，执法司法公正高效权威，权力运行受到有效制约监督，人民合法权益得到充分尊重保障，法治信仰普遍确立，法治国家、法治政府、法治社会全面建成。

《规划》共分九个部分。一是坚定不移走中国特色社会主义法治道路，奋力建设良法善治的法治中国。二是全面贯彻实施宪法，坚定维护宪法尊严和权威。三是建设完备的法律规范体系，以良法促进发展、保障善治。四是建设高效的法治实施体系，深入推进严格执法、公正司法、全民守法。五是建设严密的法治监督体系，切实加强对立法、执法、司法工作的监督。六是建设有力的法治保障体系，筑牢法治中国建设的坚实后盾。七是建设完善的党内法规体系，坚定不移推进依规治党。八是紧紧围绕新时代党和国家工作大局，依法维护国家主权、安全、发展利益。九是加强党对法治中国建设的集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

各地举行形式多样活动 庆祝首个“中国人民警察节”

央广网北京1月11日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，今年1月10日是首个中国人民警察节，全国各地举行形式多样的庆祝活动，激励全体民警不忘初心使命、永远做党和人民的忠诚卫士。

1月10日上午，江西瑞金100多名公安民警来到公安部前身——中华苏维埃共和国国家政治保卫局旧址前举行迎警旗、重温入警誓词、唱警歌等活动，庆祝警察节。

瑞金市公安局特巡警大队民警詹骏雄：我感到非常光荣，无比自豪。我们一定会牢记使命，忠诚履职，做党和国家、人民的保护神。

黑龙江省公安机关1月10日举行了隆重的警旗升旗仪式。随着中国人民警察警歌奏响，参加仪式的人民警察们面向警旗肃立敬礼，齐唱警歌，宣读《人民警察入警誓词》。

黑龙江省公安厅督察专员赵博：“中国人民警察节”的设立对我们是一种激励和鼓舞，我们会大力弘扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，充分展现出黑龙江公安的精气神和战斗力。

为迎接首个“中国人民警察节”，天津市公安交管局日前举行“新时代好交警”颁奖仪式。

“新时代好交警”代表，天津交警总队直属支队治理指导大队警长乔柯钧：作为交警的一员，特别是作为铁骑队的一员。在以后的工作中，我们也会按照新时代、新要求去严格、更好地完成我们的任务，进一步提升人民的满意度和幸福感。

西藏拉萨市公安局特警支队联合西藏自治区公安厅刑侦总队警犬基地、柳梧消防救援大队日前共同举行了“警营开放日”活动。拉萨市特警支队四级警长王旭东表示，这样的活动很好地促进了警民沟通。

王旭东：首先我们是为了庆祝2021年警察节，其次我们也是想让大家走进警营，直观地感受到特警生活，也是为了给大家一个安心，有我们做坚强的后盾，保障人民的安全。

无人机网枪发射，狙击枪精准射击……一个个科目的精彩展示，使现场不时沸腾起来。12岁的小学生旦增桑布表示，他立志要成为一名人民警察。

旦增桑布：警察非常正直，非常忠诚，非常勇敢，不管在任何情况下，都会保证人民的安全。我也想像我父亲一样当警察，像他一样为人民服务。

中宣部授予福建省“漳州110”“时代楷模”荣誉称号

央广网北京1月11日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央宣传部10日授予福建省“漳州110” “时代楷模”荣誉称号。

1990年，“漳州110”引领全国建立110报警服务台和快速反应机制，实现了打击犯罪、维护治安、服务群众功能的有效整合，推动“110”成为人民警察队伍的标志性品牌。

【迈好第一步 见到新气象】激发市场活力 规范市场秩序

编者按：中国之声对国家市场监督管理总局局长张工的专访《激发市场活力，规范市场秩序》。

央广网北京1月11日消息（记者王逸群）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中央经济工作会议明确指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2020年我国新增登记市场主体2500万户左右，市场监管总局局长张工表示，市场是全球最稀缺的资源，也是发展的资源，要充分发挥好我国超大规模市场的优势。

张工：进一步激活市场内生动力，激发市场主体活力和提高参与双循环的竞争力，不断增强我国市场吸引力。

通过实施“先照后证”“证照分离”“照后减证”等举措，商事制度发生根本性革变，我国营商环境得到大幅度改善，国际排名从“十二五”末的84位，跃升至31位。“十四五”时期，商事制度改革将从解决市场主体“准入难”进入解决“准营难”的攻关期。

张工：按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺和优化审批服务这四种不同方式分类推进改革。

中央经济工作会议强调要“促进公平竞争”“建设统一大市场”。张工表示，2020年，市场监管总局积极回应社会强烈关切，鲜明释放了无论线上线下都不能成为反垄断、反不正当竞争法外之地的强烈信号。接下来，将围绕“强化反垄断和防止资本无序扩张”等重点任务，坚持依法规范和支持规范健康发展并重、坚持监管执法和制度建设并重。

张工：坚持治“果”和治“因”并重。对垄断之“果”，我们要依法加大监管执法力度。同时，要更加注重源头治“因”、过程治“因”。

张工表示，保障食品药品安全是人民群众最直接最现实的利益问题。今年市场监管部门将不断提高安全标线，坚决守住安全底线。

张工：一是建设好、完善好冷链食品追溯体系。二是严格依法依规加强疫苗全链条管理，强化附条件上市疫苗的批签发管理，对每一批疫苗进行严格的审核检验，确保每一支疫苗是合格的。

多地持续解决形式主义问题推出减负措施 基层减负工作取得明显成效

央广网北京1月11日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，去年以来，各地统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续解决形式主义问题，因地制宜推出减负措施，基层减负工作取得明显成效。

日前，江苏省昆山市周市镇综合行政执法局在日常监管中，发现一家木制品加工企业存在安全生产问题。执法人员立即按照责任清单要求，直接进行立案查处。周市镇综合行政执法局副局长、安监办主任朱敏介绍，此类案件的查处时间，原本需要一个月，现在两个星期就能落实到位。

朱敏：以前权限没有下放之前，我们针对这样的问题都要跟市局汇报，由市局层面进行查处，现在我们有了自己的执法权，查处更加高效。

针对基层工作中一度出现的检查考核名目繁多，频率过高等问题，安徽省池州市贵池区严格控制工作会议和发文数量，通过合并各项督查工作减少对基层检查频次，加大实地检查、走访群众等监督考核力度。

池州市贵池区从事扶贫工作的基层干部宫其计：街道光会议减少一半以上，各种报表有减少60%以上，同时我们走访这一块除去了App 打卡，使我们从事扶贫工作的工作人员有更多的时间走访和帮扶贫困户。

团中央驻山西省吕梁市石楼县扶贫工作队队员胡志中也深有同感。最近，胡志中一直辗转于太原和石楼间，他说，办公室的形式性工作减少了，他可以抽开身为帮扶的花椒合作社找点稳定的销路。

胡志中：扎扎实实扎到村里后，会发现村民需要技术、需要拓宽农产品销路。实实在在的调研后，村民更相信你了，作为扶贫干部，干劲儿也就更大了。

【京津冀 协同发展新格局】天津提升载体促承接 有序疏解北京非首都功能

央广网北京1月11日消息（记者陈庆滨）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在京津冀协同发展过程中，天津市加强园区载体平台建设和政策支持，有序承接北京非首都功能疏解，推动形成产业升级、高质量发展的新格局。

在位于天津市宝坻区的京津中关村科技城里，博宇天津半导体材料有限公司新建的三栋厂房正在抓紧施工，今年5月建成投产后，每年可生产10万支用于微电子、无线通信等行业半导体晶体生长的基础耗材，产值过亿元。公司副总经理徐孟俭说，未来公司还将考虑把研发、行政等部门也转移到天津。

徐孟俭：宝坻也是一个桥头堡，从北京的公司总部到这边就只花了50分钟，将来这边具备条件的话，把研发的功能也会往这边来倾斜。

由北京中关村发展集团与天津市宝坻区共同建设的京津中关村科技城一小时车程可达北京、天津和大兴国际机场。2022年年底，京唐、京滨城际高铁通车后，宝坻将成为枢纽站，交通更为便利。自2017年启动建设以来，科技城目前已有316家市场主体落户，北京转移来津项目占到总引进项目比例的67%。

科技城公司总经理刘汉达：我们把中关村的科技服务的机构和科技金融的机构引进来，通过内培外引，打造了一个类中关村的环境，把产业链和北京和天津市能连在一起，使我们的创新网络能够形成。

天津市以载体平台为抓手，着力构建以滨海新区战略合作功能区为综合承载平台，滨海——中关村科技园、京津中关村科技城等若干专业承载平台为框架的“1+16”承接格局，吸引一批高质量项目落户天津。未来，天津还将在海水淡化、能源供给、科技创新、国际贸易等领域打造完善新承载平台，推动形成高质量发展的新格局。

天津滨海新区发改委协同发展室副主任于朋成：紧紧抓住承接非首都功能这个“牛鼻子”，加快推进自贸临港新片区、海洋科技园、中新生态城等载体建设，吸引更多北京项目落地，着力打造京津冀配套完善产业区。

国新办发布《新时代的中国国际发展合作》白皮书

央广网北京1月11日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院新闻办公室10日发布《新时代的中国国际发展合作》白皮书。

白皮书全文约26000字，除前言、结束语外，共包括八个部分。分别为人类命运共同体理念引领新时代中国国际发展合作、新时代中国国际发展合作取得新进展、助力共建“一带一路”国际合作、推动落实联合国2030年可持续发展议程、携手应对全球人道主义挑战、支持发展中国家增强自主发展能力、加强国际交流与三方合作、中国国际发展合作展望。

白皮书指出，新时代的中国国际发展合作以推动构建人类命运共同体为引领，精神内涵更加丰富，目标方向更加清晰，行动实践更有活力。中国国际发展合作规模稳步增长，并更多向亚洲、非洲地区最不发达国家和“一带一路”发展中国家倾斜。

白皮书说，共建“一带一路”倡议提出以来，中国根据有关国家发展需要，积极开展发展合作，推动高质量共建“一带一路”。

白皮书指出，新冠肺炎疫情给世界各国人民的生命安全和健康福祉造成巨大威胁，给全球公共卫生安全带来重大挑战，落实联合国2030年可持续发展议程任重道远。展望未来，中国将继续以人类命运共同体理念为指引，以正确义利观为价值导向，在力所能及的范围内积极开展国际发展合作，为全球发展注入中国力量。

河北初步判断“零号病例”早于2020年12月15日

央广网北京1月11日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，河北省和石家庄市10日分别召开疫情防控工作新闻发布会。

10日0—10点，河北省新增40例确诊病例，全部在石家庄市。已累计发现本土确诊病例223例，本土无症状感染者161例。

目前，石家庄、邢台两市的全员核酸检测工作已完成，共检测1300多万人，截至9日24点，发现364例阳性人员，所有患者都在定点医院接受治疗。下一步，石家庄市将开展第二轮核酸检测，预计两天内完成。邢台市完成第一轮全员核酸检测后，也启动了第二轮重点人群核酸检测。

截至9日14点，河北省还向全国20个省份发送了38份协查函，涉及到病例密切接触者119人，当地全部予以协查并回函，目前还未发现检测阳性者。初步估计，河北省本次疫情“0号病例”早于2020年12月15日。

河北省疾病预防控制中心应急办主任、流行病学专家师鉴：当前我们溯源工作主要为着围绕着以下几方面的线索开展，一个线索就是我们针对的是11月以来，石家庄作为第一或者是第二个入境点的境外输入的病例和无症状感染者。第二条线索，我们排查的是近期入境人员隔离点的集中隔离人员和相关的工作人员。第三个线索就是自11月以来，我们机场国际货运航班从事物品搬运的从业人员，还有一条线索，我们就是重点地针对石家庄市，尤其是藁城区内冷冻物品及其从业的人员。

当前，石家庄已出台多项应对举措，全力保障封闭管控期间的居民生活。

石家庄市政府副市长孟祥红：组织60多家大中型超市网点，400余家门店对接周边社区，积极开展团购配送，实现城区配送全覆盖。组织大中型电商开展线上配送保供。开通“蔬菜直通车”，增加临时售卖点，满足就近购物需求。

国务院联防联控机制春运工作专班10日成立，并在交通运输部召开第一次会议。会议强调，要统筹做好今年春运疫情防控和运输服务保障工作，减少不必要出行，减少人员聚集，减少在途风险，确保疫情不因春运扩散。

北京市交通部门相关负责人表示，从11日起，乘客乘坐巡游出租车或网约车应使用健康宝扫码登记，驾驶员在运营开始前应主动向乘客出示“到访人信息登记二维码”，对于乘客不扫码登记的可以拒载。

截至10日12点，沈阳市内九区第二轮全员核酸检测工作已基本结束，检测结果均为阴性。11日起，沈阳市铁西区、皇姑区、于洪区开展第三轮新冠肺炎疫情全员核酸检测工作，3天内检测完毕。