中证网申(记者)社科院城市和竞争力研究中心主任、中国城市白人论坛执行秘书长鹏飞9月28日在中国城市白人论坛2021秋季论坛上表示,要实现超大型城市的可持续发展,必须做好七大规划和建设。

具体而言,倪鹏飞表示,一要规划建设多圈层结构的都市圈。结合地形地貌,形成一小时通勤半径的外部圈层和多个30分钟通勤半径的城市中心圈,以及若干个15分钟通勤半径的微中心圈,既有都市圈又有中心城区还要有核心城区。二要规划建设多中心的都市圈体系,构建中心城区、副中心、次中心、微中心,避免单个中心城市摊大饼式蔓延。三要规划建设多组团的功能体系,避免中心城区功能过分叠加,形成多中心并存、多组团分工协作的格局。四要规划建设生态隔离带与红线区,防止城镇无序蔓延,保障生态安全。五要规划建设网络化交通体系,加强不同中心之间的有机联系。六要按照多层嵌套的产业集群体系思路,在不同的功能空间,包括微中心,合理规划被疏解产业和产业链的不同环节。七要基于人口和产业变化,规划建设各圈层、各中心的重大基础设施和公共服务。要采取基础设施和公共服务先行的办法,首先建设基础设施公共服务多中心组团式格局,然后才有可能实现人口和产业多组团式中心建设,从而实现特大超大城市的各圈层、各组团、各中心、各节点的协调可持续发展。

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