【黑岩日志】精品｜展示：江口县凯德街道黑岩村

“四抓”工作方法强化干燥组“联信桥”。

——江江区县凯德街黑岩村“赣军年审并举小康”驻村工作的做法和效果

黑岩村位于凯德街西南部，距离所在地7公里，平均海拔650米，国土面积11.82平方公里，10个村民小组，目前在344户1112人中属于党员24人，2类贫困村。

该村通过“四抓”工作法筑牢干群“连心桥”，着力夯实基层基础，改善民生福祉，先后获得了市级“五好”基层党组织，市级“百佳干群连心室”和省级“先进基层党组织”等荣誉称号。

做法及成效

（一）抓阵地，夯实基层基础筑堡垒。黑岩村坚持把村级活动场所规范化建设作为加强基层组织建设的首要任务，在黑岩村驻村工作组的帮助下，通过积极争取省扶贫办、县人大办等多方支持，投入150万元建起了一幢建设面积为979.2平方米、楼层4层的新村“两委”办公大楼，协调30余万元解决了新办公大楼的水电问题，不断完善了电脑、打印机、网线等办公设备等，在办公楼旁新建了约200平方米的健身文化活动场所。同时，按照“一室多用、规范实用”的原则，按照统一挂牌、统一布局、统一设施、统一制度“四个统一”要求，在村“两委”办公大楼设立了群众工作站、便民服务中心、民生监督委员会、计生协会、党员服务室、群众说事室、干部值班室等，在便民服务中心设立了民政优抚、劳动保障、新农村合作医疗、计划生育等多个服务窗口，并实行规范化制度上墙，统一制作标识标牌、宣传栏等，接受广大群众监督。通过以上一系列措施，把黑岩村新办公大楼建设成为了一个开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等“一站式”服务阵地。如此，不仅实现了服务重心下移，方便了党员群众的生产生活，更有利于发挥基层组织在农村发展中的战斗堡垒作用。

（二）抓学习，提升政治素质强队伍。按照县委“两学一做”协调领导小组联系点工作要求，使学习教育常态化，持续推进“两学一做”学习教育深入开展，黑岩村驻村工作组第一书记杜露雪结合实际，协助村党支部制定了“两学一做”学习教育实施方案和黑岩村“无职党员设岗定责”工作方案。在学习教育过程中，坚持认真贯彻落实“三会一课”制度，并结合“五个一”（举行一次“手抄党章100天”活动、上一堂专题党课、写一篇心得体会、开展一次警示教育和一次知识测试），带领村党支部开展形式多样的学习教育活动30余次，其中专题研讨会5次，进一步增强了农村党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。在“七·一”期间，驻村工作组组织召开了黑岩村“两学一做”学习教育推进会；组织了全村党员学习党章党规和习近平总书记的讲话精神；组织收看了中央庆祝建党95周年大会直播实况；组织党员干部、入党积极分子聆听了街道党工委书记的专题党课等等。此外，驻村第一书记杜露雪还搭建了“黑岩村党员微信群”这一沟通交流平台，向村级党员，特别是流动党员发送“两学一做”相关知识和传递上级惠民利民相关政策等。通过开展一系列的学习教育，进一步提高了全村党员整体思想政治素质。

（三）抓产业，壮大村级经济奔小康。在精准脱贫工作中，驻村工作组立足本地资源优势，不断解放思想，按照驻村精准扶贫“十全”工作法，帮助黑岩村大力培育发展精品水果主导产业，即根据全村精准扶贫对象存在有劳动能力有产业、有劳动能力无产业、无劳动能力无产业等具体情况，积极引进种植大户（企业），通过以奖代补、大户带动等方式发展产业，围绕贫困人口区域分布，创建了两个400亩以上的以葡萄种植为主的“精准扶贫产业脱贫示范基地”。此外，还积极探索出合作共赢的“721”村级集体经济发展模式，即：企业（合作社）以资金和技术和管理入股，占有产业发展70%的收益权；群众以自己的土地入股，占有产业发展20%的收益权；村级组织为产业发展提供服务、代办手续等事宜，占有产业发展10%的收益权。目前，在黑岩村建立了精准脱贫示范基地1200亩，完成挂果400亩，实现了户均1亩精品葡萄产业，增收6000元，脱贫50户208人，有效解决了村级集体经济薄弱问题，发展壮大了村级集体经济，加快了群众脱贫致富步伐，夯实了党在农村的执政基础。

（四）抓服务，提高幸福指数聚民心。驻村工作组始终践行全心全意为人民服务的宗旨，做实事、干好事，不断提升群众的生活质量，提高人民的幸福指数。自驻村以来，积极协助村级组织筹集资金，完成了黑岩村天堂至乍水3.9公里产业道路硬化，安装全村各组路灯250盏，道路绿化1条500米，举办技术培训3次，维修或新修烤房30座，维修加固了黑岩村山塘水库，帮助群众解决小水池、小水窖和供水管道若干等，解决了一批行路难、创业难、饮水难、卫生难等与群众生活密切相关、群众反映比较集中的问题。此外，针对工作效率滞后的问题，制定完善了村干部值班制度、首问负责制、限时结办制、全程代办制等工作制度，将日常所有的工作做到有据可依。特别是严格村干部、驻村干部值（坐）班制度，公布村干部、驻村干部姓名、电话、去向等信息，认真填写《驻村工作日志》及《驻村工作台账》，以确保“人找得到，事办得了”，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题，不断提高村级组织服务水平。今年以来，驻村工作组共记民情日记300余篇，走访慰问困难群众、贫困老党员500余次，协调解决矛盾纠纷10余起，完成承诺事项10个，进一步密切了党群干群关系，增强了黑岩村广大人民群众的获得感和幸福感。

几点启示

（一）要选准驻村干部。要从基层经济社会发展稳定的实际出发，以配强基层工作队伍力量为前提，重点选派“政治素质高、工作能力强、工作作风好、精神状态佳”的“能人”干部驻村帮扶，以便有效发挥驻村干部的作用。

（二）要建强战斗堡垒。要结合“两学一做”学习教育，加强对农村党员干部队伍的思想教育，使其在决战脱贫攻坚、决胜全面小康中进一步坚定理想信念，增强“四个意识”，积极发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

（三）要办好民生实事。要切实把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为出发点和立足点，为群众办好看得见、摸得着的好事实事，努力实现经济发展水平与人民幸福指数同步提升，不断提高老百姓真真切切的获得感。

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村级集体经济示范点——石阡县白沙镇白沙村

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微信号：trswzzb 编辑：曹洋 审核：杨立