资料来源:补充刀

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洪都拉斯大选的初步结果出来了。

这是一个让台民进党当局紧张的结果,美国也坐不住了。

左派反对党候选人希奥玛拉·卡斯特罗宣布胜选,她之前明确表态,一旦当选,就跟台北“断交”,转而与北京建交。

对于只剩下15个所谓“邦交国”的台北,如果洪都拉斯再保不住,无疑是今年最大政治挫败。蔡省长和绿营的口才再好,也交代不过去。

而对美国来说,还有更复杂的因素。洪都拉斯的这位“女版卡斯特罗”,自12年前那场政变后,就对美国心里有恨,美国如果对洪都拉斯“失控”,很可能导致华盛顿“难再控制后院”。

当然,对我们来说,这算得上是一个好消息。

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在当地时间11月28日举行的总统大选中,今年9月曾表示当选后会与北京建交的反对党候选人希奥玛拉在初步点票结果中以较大优势领先,并宣布赢得了这次选举。

但洪都拉斯的选举官员们说,在5755个投票站中,有近8%的投票站在向选举当局提交选票统计表时出现了传输问题,这将导致投票结果延迟。要确定当选人,可能仍需数天时间。

大选观察人士们说,洪都拉斯选民在这次选举中踊跃投票,全国大约6000个投票站当中的许多投票站出现了排长龙的场面。

在正式投票时间下午5点结束后,一些投票站外依然有大批选民排队希望进入投票站,并因此引发政治对立者之间的对峙。最后,选举监管部门下令投票站允许排队等待进入的选民投下自己的一票。

由于洪都拉斯大选与争议和暴力一直相伴,所以这一次选举是否最后也会陷入纷争的状态仍不好说。

2009年,洪都拉斯因为选举爆发政变;2017年,洪都拉斯的总统大选引发争议和暴力事件,甚至导致多人死亡。

对于目前这个结果,民进党当局和蔡省长肯定是很慌的。

自从2016年蔡省长上任以来,被称为“美国后院”的拉丁美洲,已经有巴拿马、多米尼加和萨尔瓦多这三个所谓的“台湾邦交国”改旗易帜,选择与北京建交。

所以,在这次洪都拉斯大选投票之前,民进党当局不仅派网军在社交媒体上发布虚假信息,企图影响洪都拉斯民众的投票倾向,而且还散布谎言说“北京的承诺是虚假的”,意图破坏中国大陆在洪都拉斯民众和政治精英心中的形象。

美国也很忧虑。大临近大选前,匆忙派出国务院负责西半球事务的助理国务卿布莱恩·尼科尔斯率领的一个小组,与洪都拉斯主要候选人会晤,实际是对希奥玛拉·卡斯特罗及其所在的党派施压。

甚至,美国方面不顾“吃相”,公然干涉起洪都拉斯的内政,宣称“不论谁当选,美国都希望洪都拉斯与台湾保持外交关系”。

有研究拉美问题的专家告诉“补壹刀”,一看到洪都拉斯这次极高的投票率,其实美台心里已经凉了一截,因为高投票率增加了在野党结束执政党十几年统治的可能性。

为什么希奥玛拉此次能获得这么高的选票支持?

中国国际问题研究院发展中国家所所长王友明告诉“补壹刀”,主要有以下几方面原因:

首先,现任执政党及其候选人丑闻缠身。现任总统埃尔南德斯领导的政府饱受腐败、贩毒和与有组织犯罪有关的指控。执政8年来基本上当年的承诺都没有兑现,洪都拉斯一直是全球谋杀率最高的国家,社会治安严重恶化,大选之前至少有20位政客遭到杀害。

其次,受疫情影响经济不振,青年的失业率居高不下,民怨四起。其中疫苗接种率不高是重要原因之一,洪都拉斯的所谓“邦交国”台湾以及美国在疫苗问题上都是口惠而实不至,得不到足够疫苗保护的洪都拉斯深受疫情之苦,只能眼睁睁地看着旁边的萨尔瓦多源源不断地从中国获得疫苗。

最后,希奥玛拉在洪都拉斯的名望一直很高。其前夫当年受到美国的影响被赶下台,但在社会上一直保持着很高的影响力,希奥玛拉自身的社会活动能力也很强,热心社会事务,经常关心支持社会中下层,积累了很高的声望。

人心思变,是现在洪都拉斯最重要的一个特点。因此,当希奥玛拉提出,上台以后将振兴经济提高就业率,打击腐败和贩毒集团,和中国建交改善经济和债务状况,立马得到了选民的欢迎。

王友明认为,目前初步结果显示的选票差距这么大,基本上不太可能出现败选者耍赖皮的情况。另外,此次选举还有一些观察团在监督,在符合基本程序的前提下,美国就算对希奥玛拉有所不满,也没有什么挑刺的空间,只能承认这个结果。

不过,也有专家告诉“补壹刀”,虽然希奥玛拉目前优势明显,但在现任执政党承认败选之前,局势仍然可能会有变化。

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若希奥玛拉胜选,她将成为洪都拉斯首位女总统。

说到今年61岁的她,就不得不提她的丈夫——洪都拉斯前总统塞拉亚(Manuel Zelaya),他在2009年的政变中被废黜。

时隔12年,洪都拉斯左派重新掌权,会不会上演“为夫复仇”的一幕?

希奥玛拉在投票后被记者团团围住,她说:“这是我们的时刻,这是把独裁政权踢走的时刻。”

短短一句话,就能看出其中的情绪有多强烈。

2011年5月底,也就是塞拉亚遭军事政变下台两年后,他与妻子希奥玛拉才结束海外流亡回国。那时候希奥玛拉就透露出要参加大选的意愿。

希奥玛拉还把2006年至2010年执政的智利首名女总统巴切莱特,和阿根廷前任女总统克里斯蒂娜·费尔南德斯当做自己的榜样。

她认为,作为前总统的妻子,参加总统竞选并没有什么不妥。她说,克里斯蒂娜在丈夫内斯托尔·基什内尔总统任期结束后当选总统,“同样在她的国家发挥重要作用”。

而美国方面也一直用尽各种手段,在暗中阻挠和破坏洪都拉斯左翼政党在大选中重新上台。因为在2009年那次政变中,美国中情局就扮演着十分不光彩的角色。

那次政变发生在当年的6月28日,军方突然出兵扣押了时任总统塞拉亚,并将他紧急转移到哥斯达黎加。随后,最高法院宣布罢免总统的决定。洪都拉斯议会当天召开紧急会议,宣布由议长罗伯托·米凯莱蒂出任洪临时总统。

可以看出,当时军方和一些洪都拉斯政治精英的配合是非常默契的。

那次政变起初是因为一场政治危机的升级,起源于是否要就修宪举行全民公投。尽管塞拉亚一再表示,他提议修宪是因为这部施行了27年的宪法代表富裕阶层,而不是广大民众的利益,阻碍了洪都拉斯的民主进程,因此必须予以革新。

但反对派称,塞拉亚在2010年1月总统任期届满之前提出修宪,是希望通过修宪实现连任(当时洪都拉斯宪法规定,总统由直接选举产生,任期4年不得连任)。最后塞拉亚与立法、司法机构以及军方陷入对立之中,而随着对立和冲突的升级,一场军事政变就爆发了。

政变发生的当天,美洲国家组织就洪都拉斯局势召开紧急会议;欧盟成员国外长当天也发表声明,谴责洪都拉斯军方发动政变“不可接受”,并要求洪都拉斯军方立即释放塞拉亚,使国家恢复宪法秩序。

但是,美国总统奥巴马的态度却很蹊跷,只是对洪都拉斯局势“深表关切”。当时就有不少分析说,因为塞拉亚领导的左翼政府对美国并不“配合”,而是经常与委内瑞拉和古巴等国家持相同观点。

所以,美国不希望看到塞拉亚继续连任。

而当时古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗直接撰文将矛头对准美国,称洪都拉斯正在“被美国的武装力量所占领”。他认为,华盛顿的极右翼和鹰派势力在背后对洪都拉斯局势进行操控。

因为,美国在洪都拉斯有一个关键的军事基地——索托卡诺军事基地,华盛顿相对这个基地有着长期的控制权。

菲德尔·卡斯特罗说,这个军事基地曾被美国用来“指挥对尼加拉瓜发动的肮脏战争”,华盛顿在这个军事基地指挥了“对萨尔瓦多和危地马拉革命者的攻击”。

在这篇文章中,菲德尔·卡斯特罗还发问,“这个军事基地的目的是什么?那些美国用来执行军事任务的飞机的目标又是什么?”他自问自答给出真相,“毫无疑问其惟一目的就是用来控制中美洲”。

非常讽刺的是,2014年1月现任洪都拉斯总统埃尔南德斯宣誓就职,而2015年4月,洪都拉斯最高法院废除宪法中禁止现任总统连选连任的条款,埃尔南德斯因此获准参加2017年总统选举,而实现了连任。

3

目前世界上仍与台湾保持所谓“邦交”的只剩15个小国,拉美就占了9个。中国国际问题研究基金会高级研究员王珍告诉“补壹刀”,其中中美洲三国(洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜)是唯一连成片的地域,对民进党当局来说具有“特殊意义”。

如果洪都拉斯改变选择,不仅使台“再丢一城”,而且很有可能产生联动效应,这将是对民进党当局和“台独”势力的沉重一击。作为极力把台湾塑造为“民主楷模”的美国,大概率会有“城门失火”的挫败感。

“中美洲正在经历自20世纪80年代冷战时期内战以来最微妙的时刻,华盛顿的政策重点被移民问题吞噬了。”说这话的,是中美洲五国之一的哥斯达黎加前总统钦奇利亚。

的确如此,这片传统意义上的“美国后院”正出现更多离心倾向,尼加拉瓜于11月19日退出了美国主导的“美洲国家组织”。

不少美欧媒体提到,希奥玛拉只公开说过一次“胜选后会与北京建交”,后来就没有再提过了。显然,这背后与美国施加的强大压力是有关系的。

有专家告诉“补壹刀”认为,希奥玛拉的对手不仅仅是一个人,这背后不排除有美台的势力参与其中。所以事情很可能不会这么简单就结束。

接下来,抗议、示威等都有可能出现。在这些国家,往往选举落幕就是骚动、局势动荡不安的开始。

另外,该专家表示,即使选举顺利落幕,希奥玛拉执政,她此前所说的“当选后与台北断交和北京建交”能否马上兑现,也有待观察。

政见与兑现政见是两回事。现在台湾在中南美洲就只有四个所谓的“邦交国”了,美台不会这么眼睁睁地看着这一切发生。在胜选到就职的这一段时间内,相信美台会持续不断地做工作、施加压力。

王友明也告诉“补壹刀”,在美国的压力之下,希奥玛拉有可能上台后不会马上宣布和台湾断交,会暂时和美国虚与委蛇一番。

由于美国对洪都拉斯在经济、文化、议会等的方面影响很大,华盛顿的施压还会起到一定的作用。

如果洪都拉斯真的最终决定和北京建交的话,可能洪都拉斯往返美国的签证、冻结官员在美资产等一系列经济制裁大棒政策,美国就都会打起来了。

但是,王友明认为,即便如此,也只能是唬得住一时。

对于洪都拉斯来讲,它最明显的参照系是萨尔瓦多。萨尔瓦多和洪都拉斯都属于北三角国家,在和中国建交以后港口、机场、医院等基础设施都建起来了,疫情期间疫苗等也得到中国的大力援助。实际上,不光萨尔瓦多,巴拿马等国家也都通过跟中国建交实现了弯道超车。

这些,洪都拉斯都看在眼里。最终选择站在历史正确的一边,是迟早的事情。

而且,即便是希奥玛拉上台后没有马上宣布和台北断交,仅仅希奥玛拉胜选这个事情,对于民进党当局就是一个巨大的挫败。

一来,民进党当局这次又押错宝了。大选前两周洪都拉斯现总统埃尔南德斯访台,卿卿我我地称“真朋友患难见真情”,大选中台湾也没少使劲,最后洪都拉斯的选民还是抛弃了这位被认为在道德上有瑕疵的台湾“真朋友”,这足以说明台湾这种为了一己私利置其他国家的老百姓福祉于不顾的做法是多么地不得人心。

二来,此事也表明,台湾的“金元外交”是快走到头了。“金元”或许买得了一时,但买不了大势。最终对外交起决定性作用的,还是综合影响力。

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