集中力量,乡卫业。
连日来,从重要立法议案提案到维护军人合法权益,从依法从严治训到推动治军方式根本性转变,依法治军从严治军成为今年两会上的关键词之一。习主席深刻指出,厉行法治、严肃军纪,是治军带兵的铁律,也是建设强大军队的基本规律。大凡被举世公认的世界一流军队,莫不奉行严格依法治军,通过法治催发战斗力和军事实力,持续激发军事创新活力。扫描军队代表委员关注的热点焦点,依法从严治军已经成为强军征程上获得普遍共识的时代潮流。6年砥砺奋进,40年改革不息,70年长歌未央,依法治军从严治军的脉络更加清晰。当今世界军事竞争激烈,战争过程日益科学化,军队建设、管理和作战行动更加强调标准化、规范化、精细化,更依赖于一套优良的治理制度和法治模式。党的十八大以来,习主席将依法治军从严治军上升到我们党建军治军基本方略的高度,对国防和军队法治建设作出一系列战略部署,并取得历史性成就。岁月无言,春秋有痕。回顾过去的一年,依法从严治军蹄疾步稳,有序推进,在良法善治、全面从严上结出累累硕果;展望崭新的一年,依法从严治军必将守正创新、再创辉煌。
依法从严治军塑造军队好样子
军人要有好里子,军队才会好样子,国家才能挺起腰杆子。新一代共同条令正式颁布,立起全面从严治军新标准,全军深入开展“贯彻落实新条令,塑造军队好样子”活动,部队正规化建设全面提升;《中央军委巡视工作条例》《军队实施党内监督的规定》《军队实行党的问责工作规定》《团以上单位党委班子民主生活会暂行规定》等一批军队党内法规正式施行,全面从严治党的笼子编织得更密更牢;开展全面贯彻军委主席负责制专项巡视,进一步为新时代强军伟业提供坚强的政治保证;着力纠治官兵身边的“微腐败”和不正之风,基层风气明显好转,部队内部生态进一步纯正。一年来,军法如刀,法纪不再是“稻草人”“泥菩萨”。通过健全完善法治、严格实施法治,我军的光荣传统和优良作风进一步回归,“军队的样子”越来越好。
依法从严治军激发官兵创造力
强军伟力,藏于官兵。依法治军就是通过良法善治,激发官兵的创新活力。这一年来,制定《英雄烈士保护法》,以法律利剑捍卫英烈尊严和合法权益;国务院组建退役军人事务部,各省市退役军人事务部门相继挂牌,《退役军人保障法》正在紧锣密鼓制定当中,一系列优待政策制度纷纷出台,让退役军人幸福感大大提升;全国交通运输系统全面推行军人依法优先,战区和所在省市建立涉军维权机制,各级政府出台各种拥军优属措施,这些进一步激发了军人专司打仗、投身改革、献身国防的内在活力;提高部分优抚对象抚恤和生活补助标准,《关于调整易地执行任务部队地区津贴发放办法的通知》《关于军人休假探亲制度执行中有关问题的通知》《关于调整军队文职人员和职工艰苦边远地区津贴标准的通知》等政策制度紧前出台,第一时间回应官兵关切,让官兵的获得感爆棚、幸福指数提升、创新活力初现。
依法从严治军提升部队战斗力
军队转型,良法先行。古今中外,任何一支崇尚法治的军队莫不聚焦于制胜之道。一年来,依法从严治军紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准,将其融入立法、执法、司法、监督全过程。《中国人民解放军军事训练条例(试行)》《中国人民解放军军事训练监察条例(试行)》等军事法规紧前出台,首批700多本新军事训练大纲和第二批900多本新军事训练大纲颁发施行,为备战打仗提供全面精准的依据和遵循;开展部队开训专项监察,对训练中的倾向性问题集中把脉问诊,召开全军实战化军事训练难题破解推进会,多年形成的“和平积弊”在依法从严治训中渐渐拔除。坚持依法从严治军,依靠法治手段为新型作战力量“腾笼换鸟”,为释放战斗力生长要素、构建中国特色现代军事力量体系、保障部队履行使命任务提供坚强法律支撑,已经成为提升部队战斗力、锻造战之必胜精兵劲旅的必备保障。
依法从严治军固化改革新成果
习主席指出,要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,立法主动适应改革需要,积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用。实践证明,坚持用法治方式解决制约军队现代化建设发展的突出矛盾问题,坚持用法治手段巩固领导指挥体制和力量结构编成改革成果,才能确保国防和军队改革行稳致远。中央军委政策制度改革工作会议的召开,拉开了第三场战役的序幕,也标志着深化国防和军队改革进入“立法固化”阶段。从全国法规“大扫除”到地方法规“先试水”,军民融合之花在法治滋养下渐渐绽放。在国防和武装力量建设领域,一系列重要军事法律法规进入起草、修订程序,新体制、新结构、新职能即将获得新法制的固化。
一年春作首,万事行为先。新时代新使命新征程,坚持依法治军、从严治军,实现治军方式从传统到现代的深刻变革,已经成为我军加快实现整体重塑、跨越发展、战略转型的内在驱动,成为实现强军目标、建设世界一流军队的必由之路。法治无法仅在我们的期待中生存和维持,因为法治只能存在于我们每一个人的行动之中。品读着代表委员们的建议和呼声,聆听着统帅的嘱托与厚望,我们每一名新时代的革命军人,都应当更加坚定依法从严治军的信念与信心,用心用情用智用力践行法治,用自己的行动去汇聚强军伟力、共创军旅辉煌。
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