淮南教育局官网 权威发布 | 淮南市教育体育局关于做好2019年全市普通中小学招生入学工作的通知

淮南市教育体育局关于做好2019年普通中小学招生工作的通知

县教育体育部门、市属中小学:

为进一步规范普通中小学招生行为，根据《教育部办公厅关于做好2019年普通中小学招生工作的通知》(吉焦厅〔2019〕1号)和安徽省教育厅《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(豫教基〔2017〕21号)及《关于做好2019年普通中小学招生工作的通知》(教

一、全面招生管理

1 .统筹制定招生办法。市教育体育局协调全市中小学招生工作。各县区教育行政部门要根据国家、省、市有关法律政策，制定义务教育阶段学校招生实施办法，统筹规划本县城乡学校特别是城市热点学校的招生工作。在城市教育资源不足的情况下，通过教师的补充和交流，适度稳定农村学生。市教育体育局合理确定普通高中总体招生规模，合理确定各普通高中具体招生计划，调整优化高中教育结构，确保普及高中教育目标任务落实。省教育厅建立了统一的中小学入学注册服务系统，将与中小学注册管理系统直接相连。自2019年秋季招生以来，通过中小学入学注册服务系统进行网上招生。

2.规范特殊类型的招生。义务教育学校不得以“国际部”、“国际课程”、“海外班”等名义招生。严格规范公立普通高中“国际部”、“国际课班”、“海外班”的招生行为，纳入统一招生管理，实行单独计划。录取分数线应符合同批次学校的录取要求，学生在校期间不得转入普通班。

3.保障特殊群体的教育。全面建立以居住证为主要依据的流动儿童义务教育招生政策，对随其流动参加初中层次考试进入流入地普通高中的儿童实施义务教育，并与当地学生实行同等普通高中招生政策。坚持公立义务教育学校安排孩子上学。公立学校学位不足的，可以通过政府购买服务安排在私立学校就读；随迁子女返回户籍所在地义务教育学校的，由县、区教育行政部门依法统筹安排。转入学校应当在中小学生学籍管理信息系统中进行学生学籍转移，学生学籍转移应当在10个工作日内完成。回户籍所在地参加中考的学生(包括回原籍参加外省考试的)享受与户籍所在地考生同等的政策待遇。具体录取办法见市教育体育局相关通知。认真落实留守儿童关爱政策。积极推进融合教育，确保能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近上课；“一人一案”对残疾儿童青少年实施义务教育；扎实开展送货上门工作，为重度残疾学生提供规范有效的送货服务，切实保障残疾儿童青少年受教育权利。

4.建立招生预警系统。各县区教育行政部门要加强对适龄人口变化趋势、常住人口中适龄儿童逐年增加、学位供给紧张情况的预测分析，及时向社会发布预警提示，合理引导家长预期，加快中小学规划建设，有效增加学位供给。招生期间，对本地区大班学校给予预警提示，确保中小学初级班严格按照国家标准班(小学每班45人以下，初中每班50人以下)招生，坚决杜绝新的大班。

二、全面实施就近入学义务教育

1.实行义务教育，免试，就近入学。县教育行政部门和公办、民办义务教育学校应严格遵守义务教育免试要求。进入公立学校的新生，原则上要符合“两个一致”，即“入学儿童少年户籍与其法定监护人户籍一致，户籍地址与房产证登记地址一致”。各县区可根据实际情况制定具体招生计划。各公立学校应当按照教育体育主管部门指定的学区招收适龄儿童少年，不得在学区外非法招收适龄儿童少年。民办学校招生纳入审批场所统一管理，招生与公办学校同步进行。不得以任何形式提前选拔学生，坚决防止对学生原籍招生秩序的影响。各民办学校应根据免费招生原则和批准的招生计划制定招生计划，合理设定招生范围。对于招生人数超过招生计划的民办学校，引导学校采用计算机随机分配的方式招生。义务教育阶段入学的新生应当全面实行“阳光安置”。

2.合理划定学校招生范围。县区教育行政部门应当根据适龄学生数量、学校分布、学校规模、班级规模规定、交通条件等因素，科学制定学校招生计划和公办学区划分方案。一、按照确保公平和就近入学免试的原则，科学划定各义务教育学校服务区域，确保义务教育就近入学免试政策全覆盖。学区划定后，要保持一段时间的相对稳定。确需调整的，县区教育行政部门应当邀请有关单位和家长代表参加，进行认真论证，报同级人民政府批准后实施。同时，积极宣传，确保社会稳定。各县区要按照《关于2015年淮南市义务教育学校招生工作的意见》(淮教〔2015〕2号)的要求和承诺，积极推进初中招生改革，逐步从多校抄写员向单校抄写员过渡，确保到2021年完成过渡。安徽科技大学附属小学招生纳入高新区统一管理。

3.依法保障适龄儿童少年入学。各县区教育行政部门要严格执行《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。适龄儿童、少年因身体状况确需延期入学或者辍学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，并报当地县级教育行政部门备案。各县、区、学校要贯彻《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强控制辍学和保护学校工作提高义务教育巩固水平的通知》(皖政办〔2018〕3号)精神，切实履行义务教育阶段控制辍学和保护学校的法定职责，建立适龄失学儿童工作账户，认真落实共同控制、共同保障工作机制，确保控制辍学和保护学校工作做好。适龄儿童、少年未按《义务教育法》有关规定入学接受义务教育的，所在学校、县教育行政部门应当立即落实劝退、登记和书面报告辍学情况的责任。小学入学年龄原则上是当年8月31日前满6周岁，学校有学历的可以放宽，但必须是当年12月31日前满6周岁的儿童。县、区、学校不得招收班级规模以外的未成年学生。对于放宽入学年龄，学校必须公开和规范入学程序，公布入学年龄的方法、程序和截止日期。各县区教育行政部门要严肃查处以“国学班”代替义务教育的社会培训机构的违法办学行为。父母或者其他法定监护人无正当理由不送适龄儿童接受义务教育或者辍学，情节严重或者构成犯罪的，依法追究法律责任。

第三，规范普通高中招生

1.合理确定招生规模。寿县、丰台县教育行政部门和市政府直属普通高中要充分考虑课程改革和高考改革对学校教育资源配置的要求，重新核定办学规模。普通高中办学规模核定的主要参考依据是:符合教育行政部门批准的办学规模和学校发展规划，学校平均建筑面积不低于每个学生8平方米(不含师生生活用房)，学生与专职教师比例不高于12.5:1，班级规模不超过56人；2019年秋季招生计划原则上根据招生计划班级与可用教室的比例不低于1: 1.5确定。今年有33443名学生报名参加初中水平考试。按照一般岗位招生比例大致相等的原则，普通高中招生17760人，中等职业学校招生15683人。各普通高中招生计划见附件1。

2.强化指数分布导向。(1)分配比例和条件。继续将80%的省级示范高中招生计划(不含早期批次和特殊学生自主招生)分配到初中(社会报名点)，按照其志愿从高分到低分录取，不得设定学生最低录取控制线指标，但不得低于普通高中录取分数线。根据实际入学的初中毕业年级学生人数，学习三年并报名参加初中水平考试的学生人数，对到校学生指标进行划分，按比例分配；进一步提高农村学校和薄弱学校进入优质高中的比例，严禁将指标分布与初中升学率挂钩。特殊学生自主招生见附件2。

因异地扶贫搬迁而转学的学生、随军事人员转移而转学的学生、高层次人才子女随父母工作转移而转学的学生、因政府统一安排的农业转移人口而转学的学生等。，根据学习三年的学生，同样享有学校学生指数。