老字号高手论坛高手榜 2019市场监督管理论坛主论坛 嘉宾开讲“消费环境与高质量发展”

全国人民代表大会常务委员会法制委员会副主任刘俊臣

中国社会科学院副院长高培勇

国际消费者协会副主席、香港消费者委员会总干事黄凤仙

阿里巴巴集团首席执行官张勇

天津海鸥钟表集团有限公司党委书记、董事长王健

天津北方网消息:在昨天上午举行的2019年市场监管论坛主论坛上，来自政界、商界和学术界的嘉宾就本次论坛的主题“消费环境与高质量发展”发表了主旨演讲。

全国人民代表大会常务委员会法制委员会副主任刘俊臣:

强化监管责任，整合投诉举报平台

“新《消费者权益保护法》自2014年3月15日实施以来，在保护消费者合法权益、创造良好消费环境方面发挥了重要作用。”从立法工作的角度来看，刘俊臣谈到了实施《消费者权益保护法》，为优化消费环境提供法律保障。

完善配套政策，统一执法体系，加强平台建设，推进执法合作，创新平台体系，强化执法。刘俊臣认为，新《消费者权益保护法》实施后，市场监管、消费者协会等行政部门做了大量工作，各方面都取得了良好的效果。

“但也要注意的是，新版《消费者权益保护法》的全面实施还存在问题。”例如，刘俊臣说:“第一，法律规定的内容不能完全实现。比如七天不合理退货在具体执行中没有完全落实。二是新消费领域缺乏有效监管，网络消费和个人信息保护成为焦点。第三，新版《消费者权益保护法》赋予消费者协会新的法定职责。在实践中，要积极探索如何进一步发挥消费者协会的作用。”

刘俊臣说，针对消费领域出现的新情况、新问题，要从几个方面加强努力。

一是进一步加强学习宣传，全面提升各科法律信用。二是进一步完善消费者权益保护。第三，严格执行新《消费者权益保护法》，不断优化消费环境。第四，充分发挥消费者的作用，根据加强和创新社会管理的需要，整合投诉举报平台，强化相关部门保护消费者权益的监管责任，促进消费者纠纷的解决。

中国社会科学院副院长高培勇:

消费环境从数量上的满足转变为质量上的提高

一个时代有自己的主题。立足现阶段高质量发展，如何看待消费问题，如何做好消费工作？高培勇认为，我们应该侧重于以下几个方面。

第一，注重质量。与高速增长阶段的数量问题不同，高质量发展阶段的消费环境已经从数量满足转变为质量提升。人们关心的是好不好，所以不仅要关注总量，还要关注结构。在数量和结构之间的权衡中，应该优先考虑结构问题。

第二，注重发展观。新的发展观是高质量发展阶段的最新特征。高速增长阶段的发展理念基本上集中在GDP的规模和增长率上。然而，在高质量发展阶段，强调质量第一，以质量和效率取代总量和速度，已经成为第一个需要关注的问题。

第三，注重宏观政策。目前，我们更关注供应的结构问题、质量问题和效率问题。我们最需要解决的是长期持续的规模增长和消费质量的提高，更多地依靠制度变迁而不是短期政策。

他认为，消费工作应该从供求两端入手，着眼于丰富消费产品，同时注意增强消费者的消费意愿。重点要从总需求转移到需求结构，从短期转移到长期，以刺激消费需求，提高消费质量。此外，他表示，工作措施的立足点应从政策转向制度，通过一系列制度和制度变革，优化消费环境，丰富新的消费形式和新的消费模式。

国际消费者协会副主席、香港消费者委员会总干事黄凤仙:

避免无良商人哄骗、诈骗老人

在论坛上，黄凤仙从消费环境的角度分享了自己的观点。她说，消费者应该享有最基本的权益，包括满足最基本的需求，享受安全的产品和服务，有权获得准确和全面的信息，能够在健康的环境中做出理性和负责任的选择。

黄凤仙指出，在人口老龄化的背景下，地方政府需要尽早防范，防止无良商人以各种方式哄骗和诈骗老年人。在构思策略时，尤其需要关注老年人的消费权利。通过各方合作，制定严格的法律法规，监控商业行为，特别是为老年人相关产品设定标准，为他们创造安全的消费环境。

同时，她认为食品安全和供应也是重要问题。在努力提高产量的同时，严格的标准和执法必不可少，各个年龄段的消费者都有责任学习健康饮食的理念和习惯。在这方面，消费者保护组织发挥着重要作用。他们应尽快制订教育消费者的长远策略，同时监察海外情况，并及时提出对消费者有利的政策。此外，黄凤仙还表示，气候变化与消费行为有着密切联系。在关注气候和环境保护的同时，也不能忽视向消费者传递正确的信息，引导消费行为。

关于科技网络监管对隐私的保护，她说，市场上隐私泄露的情况时有发生，因此需要制定全面合理的隐私保护政策和道德框架，使行业遵守，加强国际合作，为消费者构建安全的虚拟消费环境。

“为了加快与国际标准接轨的步伐，地方政府还应制定有效的法律法规，对商家和平台的在线行为进行监管。”黄凤起说:“消费者保护组织也要跟着科技的发展，通过对消费者的教育和警示，增强消费者的自我保护能力。"

阿里巴巴集团首席执行官张勇:

数字技术打造消费全链接工程

“作为服务10亿消费者和1000多万商家的平台，阿里深知，即使万分之一甚至十万分之一出现问题，也有可能影响消费者的利益。”张勇在主旨演讲中表示，在数字经济时代，利用数字技术构建整个消费环节的亮点工程，可以更好地解决时代发展中的社会问题，满足一代又一代消费者日益增长的需求。

随着数字经济的深入，阿里巴巴在过去的20年里已经从一家电商公司延伸到物流、金融、云计算等整个商业生态。为此，张勇认为，为了改善大量消费者的行为和体验，我们必须从企业的角度转向生态和平台的角度。“只有多方联动，协同增效，才能形成良性的生态发展机制。”

多年来，通过12315，阿里巴巴平台实现了与市场监管部门平台的连接和互动。12315上所有关于阿里巴巴的问题都可以实时转移到阿里的平台上，第一时间就可以解决。截至2019年7月底，通过对接12315平台ODR绿色通道，调解成功率维持在60%左右。阿里打假联盟由阿里发起，全球品牌拥有者共同创立，近年来已从创立时的30个品牌成长为来自全球16个国家和地区的121个品牌。

“我们正在利用互联网和数字技术的优势，在整个环节建立个人、企业和企业的信用。”张勇表示，小微企业信用越多，信用额度越高，消费者诚信度越高，“速退”单笔金额现在可以达到1万元。

“数字技术正在重建所有生产要素的组织。“野火不会完全吞噬它们，它们在春风中又长高了”，这是不可能的。只有促进技术和新商业模式的高度整合，我们才能在问题出现之前消除问题，并在快速变化的时代实现高质量的发展。”张勇说。

天津海鸥钟表集团有限公司党委书记、董事长王健:

利用“好风”帮助国内产品腾飞发展

“只有不断创新的产品才能满足不断升级的消费者需求；只有可持续创新的企业才能肩负起优化消费环境的责任。”王健在主旨发言中以海鸥集团65年发展中的几个重要节点为例，表示只有适应市场，及时转型的企业才能生存；只有内部实力好，不断升级的企业才能发展。

如何更好的服务消费者？“质量高于一切，一切为质量服务。”王健还分享了海鸥集团的经验:实施高于国家标准的内部控制标准，坚持成本服务质量，在不牺牲稳定性和可靠性标准的情况下降低成本；效率为质量服务，提高效率永远不会牺牲生产周期和检验周期；创新为质量服务，质量在创新的各个方面和环节都要放在第一位。保证精准、精致、精致，让消费者感受到海鸥展现的工艺。

他还提到，通过建立营销网络平台和现代售后服务体系来保护消费者权益也非常重要，努力为消费者创造线上亲密联动、线下亲密体验、售后承诺的消费环境，让消费者放心享受消费。

“没有萧条的市场，只有消费者不买的产品。”王健表示，海鸥集团作为中国第一家手表制造商，每年生产200多万只高端机芯，其中50%销往包括瑞士在内的国际配套市场，每年有20多万只高端手表可供消费者使用。此外，新渠道零售占比已超过50%。

他在讲话中还提到了人才引领和业务创新对老牌企业的重要性，并利用“好风”帮助国内产品腾飞发展。