乳品行业 新西兰为乳制品行业而骄傲

新西兰初级产业部副部长卡罗尔·拜内尔接受人民日报驻澳大利亚记者专访 人民网堪培拉6月7日电 新西兰初级产业部主管产业标准的副部长卡罗尔·拜内尔女士5月24日就新西兰婴儿奶粉的质量问题，在初级产业部接受了人民日报驻澳大利亚记者的专访。

问：拜内尔女士，我从未品尝过新西兰奶粉，头脑中对新西兰奶粉也没有先入为主的东西。请您告诉我新西兰奶粉，尤其是婴儿奶粉是好是坏。

答：新西兰引以为骄傲的是自己的乳制品行业。我们以严格的法规保证乳制品质量，确保本国消费者和海外消费者食用安全。我们认为，乳制品是新西兰最具价值的产品。所以，我们深为新西兰的婴儿奶粉和其他乳制品感到骄傲。

自然环境是决定新西兰乳制品质量和经济增长的重要条件。新西兰拥有得天独厚的自然条件——大面积的牧场与温和的气候。我们的动物都不用圈养，而是自然放牧。我们没有什么环境污染。我的意思是，新西兰人对环境都非常重视。我们时刻关注水质和碳排放情况。新西兰初级产业部为乳制品行业制定的标准对于保证产品质量也非常重要。我们对自己的产品进行全面的质量检验和测试。人人都很信任新西兰的乳制品。无论是一位新西兰母亲从超市货架上选购一款婴儿奶粉，还是一位中国母亲在中国选购一款标注新西兰产品的婴儿奶粉，大家都可以信任所选购的产品。

问：你们为在国内销售和出口的乳制品制定怎样的标准？

答：当我们说新西兰标准，任何在新西兰市场上销售的产品都得符合新西兰标准。那些以其他市场为目标的产品就得符合其他市场的标准。在新西兰，我们有个规则，那就是，你们的法规也是我们的法规。要出口到你们市场的产品就得符合你们的法规要求。

新西兰向很多市场出口乳制品。所有乳制品在出口之前都得拿到初级产业部的出口检验证书。我们向中国出口普通奶粉，也出口在普通奶粉基础上生产的其他奶粉。为了使新西兰的乳制品进入中国市场，所有出口到中国的乳制品都需要初级产业部依据中国市场标准核发的检验证书。奶粉、黄油、奶酪，所有的乳制品都要取得我们的检验证书才能在新西兰上市，或离岸出口到中国，以确保新西兰和中国消费者的食品安全。我们的食品法规体系建立在这个基础之上。

婴儿奶粉是一种较为脆弱的产品。我们对此有一整套法规。为了婴儿奶粉离岸出口，我们对其检验的严格程度超过对其他任何产品的检验。

所有的乳制品企业都得到初级产业部注册，婴儿奶粉生产企业更不例外。我们还没发现任何生产婴儿奶粉的企业不到这儿注册的现象。如有违者，我们会强行介入，关闭其生产设施。

问：你对恒天然和善腾集团有怎样的评价？他们生产的主要品牌是什么？这些是编辑传给我的在中国市场销售的品牌，是他们生产的吗？

答：恒天然和善腾是两大不同的生产商，生产很多不同的产品。恒天然是新西兰最大的乳业公司，大多数乳制品都由其生产。善腾是70家在初级产业部注册的婴儿奶粉生产企业之一。在初级产业部注册的所有婴儿奶粉生产厂家都必须有质量分析记录，必须进行产品质量常规检验，必须定期接受审核。只有具备一定的信誉，才可向初级产业部申领产品检验证书。在满足所有的食品安全条件情况下，初级产业部才会发放产品检验证书。

看了你们列举的几十个品牌。我们不为任何品牌进行注册，我们只规范生产企业，确保所有产品的质量安全。在新西兰市场销售的要符合当地市场的质量标准，出口产品要符合出口市场的质量标准。

新西兰历史上就向一些国家出品很多乳制品。我们乳制品行业的商业模式不是开发和拥有很多品牌，而是与众多大型跨国企业有牢固的商业关系，由他们经销我们的产品。也就是说，我们按照严格标准为客户生产大量的产品，接下来的很多事情，如贴牌等都由他们自己按照不同市场的法规去做。所以，产品贴牌不是新西兰乳制品行业的主要工作。不光是对婴儿奶粉，对所有的乳制品都是这样。这是新西兰的商业模式。

问：在中国销售的很多品牌在新西兰市场也销售吗？

答：新西兰人口很少，只有460万，对乳制品的需求量很小，只要5%就够了，95%的乳制品都用于出口。出口的品牌与在新西兰国内市场上销售的品牌不一样，它们都是按进口国的标准，而不是按新西兰的市场标准生产的。出口的品牌，不只是婴儿奶粉，还有大量的其他乳制品，因为标准不同都不在新西兰市场销售。这在过去20年里一直如此。就产品质量而言，在新西兰市场销售的产品也好，出口产品也好，都要经过同样严格的检验，符合各项标准后，我们才签发相应的检验证书。

问：你了解新西兰婴儿奶粉出口协会以及他们最近在北京举行新闻发布会的情况吗？

答：初级产业部认为，新西兰婴儿奶粉出口协会被错误引用。

新西兰婴儿奶粉出口协会不代表生产厂家，也不代表政府说话。它是一部分出口商组成的协会，主要是促进奶粉出口和品牌保护。有很多婴儿奶粉出口商都不在这一协会名下。初级产业部确信，在我们网站上列出的出口商所出口的婴儿奶粉都产自新西兰，而且符合标准。

人民日报记者5月27日在新西兰婴儿奶粉出口协会对迈克尔·巴尼特主席进行了专访。他回答问题十分谨慎。

问：巴尼特先生，请你介绍一下你们的协会以及最近在北京举行新闻发布会的情况。

答：在北京新闻发布会上所说的与所报道的有些混乱。

新西兰婴儿奶粉出口协会成立的目的是为出口商建立一个平台，以便提供高标准商品和服务，以及保护他们所经营的品牌。我认为，另一个重要问题是，协会并没要求新西兰所有的婴儿奶粉出口商都要成为其会员。我们从未有过这种要求。我们的会员受品牌和所出口的产品质量约束。这一点我们说得非常清楚。

我们的会员有15—20个。我们从未声称我们的会员是唯一的婴儿奶粉出口商。协会是一个平台，为婴儿奶粉出口商提供与新西兰和中国政府相互沟通、紧密合作渠道，以确保我们出口给中国消费者的产品是优质产品。

新西兰婴儿奶粉出口协会是一家成立不久的协会。我们没有想成为最大的协会，也不想成为最小的协会。但如果你是会员，至少我们要确认你的商品是高质量的，所标注的品牌是有信誉的。这是我们所要做的。我们希望有更多的出口商接受我们的标准，加入我们的协会。

问：你所说的高质量标准是什么？其他生产商也采用同样标准吗？

我们的会员有一整套新西兰政府和中国政府制定的标准。如中国政府表示这些是中国所期待的标准，我们的会员就会据此确定他们出口到中国的产品标准。我不能对其他生产同类产品的公司品头论足。无论是从积极还是消极方面，我都没有权利谈论其他企业。我们能代表的只是我们自己的会员。

新西兰婴儿奶粉出口协会主席迈克尔·巴尼特接受人民日报驻澳大利亚记者专访