北京发最严停工令 北京发布“最严停工令”

近日，北京市住房和城乡建设委员会发布了《2017-2018年秋冬施工系统施工现场扬尘控制行动计划》。今年11月15日至2018年3月15日供暖季期间，东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区所有区域；通州区、大兴区、房山区、门头沟区、延庆区、昌平区、怀柔区、密云区、平谷区、顺义区、亦庄经济技术开发区和建成区应停止各类道路工程、水利工程等土方作业和房屋拆迁建设。

根据《建议》，重大民生工程和重点工程涉及土石方，确实无法停工的，由项目建设单位提出申请，属于地区住房和城乡建设委员会初审，以区政府名义上报北京市住房和城乡建设委员会，再报北京市政府批准后实施。

供暖季节暂停投标6个月不停工

供暖季期间，北京市住房和城乡建设委员会将依法对房地产开发企业进行评分，纳入北京市房地产开发企业资质动态监督管理，暂停新开工项目审批，暂停北京市建筑市场监理单位和施工单位投标资格6个月。

自公布之日起至10月15日，发现扬尘治理不合格，该工程施工企业在北京建筑市场暂停投标30天；10月16日至11月15日，发现扬尘治理不合格，该工程施工企业在北京建筑市场暂停投标60天；11月16日至12月15日，发现扬尘治理不合格，该工程施工企业在北京建筑市场暂停投标90天；2017年12月16日至2018年3月15日期间，发现有粉尘治理不合格的项目，北京市建筑市场项目施工企业投标资格暂停6个月。发现市政府批准进行土方作业的重大民生工程和重点工程施工现场扬尘控制不达标，取消其土方作业资质。据报道，重大民生工程和重点工程主要是指轨道交通、机场、菜篮子和保障性安居工程。

施工现场禁止使用黑烟机械

同时，《方案》还要求全市所有新开工的建筑工地安装视频监控系统。在城市土方工程、房屋拆迁工程和重点工程施工现场，将实施粉尘治理专项监督办法。根据属地管理原则，市、区住房和城乡建设委员会将安排专人对上述项目施工现场的防尘工作进行监督。市住房和城乡建设委员会负责城市分中心、新机场、CBD核心区、冬奥会场馆等重点项目的扬尘控制和监管，区住房和城乡建设委员会指定专人监管辖区内其他项目的扬尘控制。

此外，计划中明确规定，违反规定使用不合格车辆运输渣土的企业，应报市城管委列入“黑名单”，并暂停运输企业经营资格六个月。今年10月底前，市住房和城乡建设部门会同市环保局划定了高排放非道路移动机械禁止区域，加大了对非道路移动机械施工系统的综合监管力度。全市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场禁止使用黑烟和高排放建筑机械，包括挖掘机、装载机、平地机、摊铺机、压路机、叉车、推土机、旋挖钻机、铣床等。区住房和城乡建设委员会应配合环保部门每周对施工现场进行检查和不定期的飞行检查，发现违法行为，移交有关行政部门调查处罚。

建筑工地的灰尘鼓励市民举报

区住建委每月至少对辖区内所有在建项目进行一次全覆盖执法检查，对当月前10名施工现场进行曝光，并向市住建委报告。对累计曝光两次以上的建设单位、施工单位、监理单位负责人进行约谈和调查。区住建委可对扬尘控制不达标的施工企业采取停工整改、约谈警示、区内停标等措施。违法行为情节严重的，市住房和城乡建设委员会将依法暂停其在北京市建筑市场的投标资格。

采暖期内，每个月底市住房和城乡建设委员会将对已被市以上城管、环保等部门查处的粉尘治理不合格项目进行区住房和城乡建设委员会的约谈，并停止该地区新建项目的审批。市住房和城乡建设委员会将每半个月报告一次全市建筑工地的粉尘控制情况。

鼓励社会各界和公众拨打市住房和城乡建设委员会便民服务热线59958811，举报建设项目施工现场扬尘控制和控制措施不到位、裸露土方覆盖不到位等违法违规行为。市住房和城乡建设委员会接到举报后，立即组织相关人员依法进行调查处理，并及时向举报人举报相关信息。

北京晨报记者王平