四川:四条举措解决农民工进城购房的问题 解除农

人民网成都6月13日电6月13日，解读四川省第十一届党代会精神——深化供给侧结构改革第二次新闻发布会在成都举行。四川省住房和城乡建设厅副厅长石刚回答了记者关于农民工在城市买房的问题。石刚说，一般来说，农民工在城市购房有“三有”，即有需求、有意愿、有困难。

“党的十一大报告指出，我省正处于工业化和城市化‘双加速’阶段。2016年，四川省常住人口城市化率达到49.2%，而户籍人口城市化率仅为32.8%。16个百分点的差距，意味着全省约1300万农业转移人口已经稳定或灵活就业于城镇，但由于市民化的成本。高，不定居城镇，处于‘半市民化’状态。”石钢表示，根据中央政府的工作规划，“十三五”期间，四川约有800万农业转型人口和其他常住人口在城镇落户。虽然800万人的住房问题可以通过租赁或其他方式解决，但大多数人需要买房，所以这是一个需求问题。

石刚说，第二是要有个愿望。国家统计局四川调查队对进城农民工进行的一项调查显示，80%以上的农民工愿意在城镇买房定居，城镇良好的公共服务设施和基础设施条件成为他们买房安居乐业的主要因素。所以，这是一个愿望。

再说第三个就是有困难。根据前面对城市农民向市民转移成本的分析，中心城市13万左右，县城12万，城镇9万，不包括住房投资。相比之下，住房投资成为农业转移人口市民化的最大障碍。

石钢表示，面对这些困难和问题，四川省委、省政府紧紧围绕全面提高城镇化质量，坚持统一定位，将农民工进城购房和炒房结合起来，有序推进农业转移人口城镇化和炒房相结合，采取一系列措施鼓励农民工进城购房，使农民工能够进入、停留、发展、收获并真正融入城市。具体措施有四:一是给予农民工购房财政补贴。各地根据实际情况，解决了农民工购房100-500元的财政奖励。第二，实行减税免税。部分市县减免了水、电、电视和fttp及房地产登记费。第三，加大资金支持。去年，住建部和中国农业银行推出了“农民工落户贷款”。截至今年4月，共发放贷款47615笔，贷款金额116亿元，有力支持农民工购房。今年4月，联合省农村信用社推出了“农民工安居”信贷产品，在金融支持方面加大了力度。四是保障农民工现有权益和城镇公共服务待遇。除成都外，其他城市和州都放开了农民工进城落户限制，确保农民工与城市居民共享教育、医疗、卫生等公共服务设施，解除了农民工进城的后顾之忧。

石刚说，农民工买房的比例在不断增加，除成都外的其他城市达到50%左右，有的县甚至超过70%。正是因为鼓励和支持农民工在城市买房，以及棚改货币化安置措施，房地产尤其是住宅楼的去库存化在全省非常明显。从去年年初到今年5月，住宅建筑的去库存超过3000万平方米。