宁波市施工图联合审查系统 9月15日起宁波市集中设立施工图联合审查受理窗口！最快7个工作日搞定

精彩内容

一个项目开工前，建设单位需要向多个部门窗口提交施工图。别看只是看图纸，但是费时费力。由于实施标准往往在部门之间不统一，修改甚至重新发明轮子的情况并不少见。

近日，宁波市住房和城乡建设委员会等7个部门联合发布了《关于推进宁波市施工图会审工作的实施意见》和《宁波市施工图会审程序规则》，以彻底改变目前施工图审查低效冗长的现状。

按照时间表，全市从9月15日开始在施工图审查中实现“最多运行一次”的要求，同时推进数字化图纸审查。之后审查承诺最快的时间是7个工作日。到今年年底，全市将实行无纸化网上数字化图纸审查，实现施工图审查“一次不跑”的目标。

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商业纠纷

施工单位在多个部门来回跑，反复换

施工图审查有时需要几个月

“很明显，同一个施工图，各个部门的审查结果不一样，让人晕头转向。”施工单位经常这样抱怨。

宁波某机电企业遇到类似情况:新项目审批前期，涉及图纸审查，住建部说没问题，消防说会修改。最后前两个通过了，人防和气象部门说没有，需要审核。

据企业估计，施工图审查最早需要20到30天，有时会延长到几个月，严重影响工程进度。在一些司法管辖区，仍有部分考试在区一级进行，部分考试在市一级进行的情况。

“施工图审查是政府主管部门监督管理建设工程勘察设计质量的重要环节。宁波实施施工图审查十多年来，施工图审查在维护公共利益、保障公共安全方面发挥了不可替代的作用。”宁波市住房建设委员会科技司相关负责人对此进行了解释。

负责人提到，特别是在节能、环保、绿色、无障碍、建筑产业化、建筑安全、使用安全、抗震安全等方面。，施工图审查有效保证了勘察设计质量。

但与此同时，随着行政审批制度改革的推进，施工图审查的弊端逐渐显现。直观地看，建设项目的行政审批需要在房屋建筑、消防、人防、气象等各个行政部门之间穿梭。

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路来了

重点设置联合评审验收窗口

在地图复习中实现“只跑一次”的承诺

这次，宁波市住房和城乡建设委员会牵头成立了专门工作组，开始起草《关于推进宁波市施工图会审工作的实施意见》和《宁波市施工图会审程序》，并召集市发改委、市公安局、市财政局等相关主管部门和各种图纸会审机构进行讨论，征求意见和建议。

对于很多企业来说，审核建筑工程施工图最繁琐的方式就是按照不同部门的管理要求分别提交设计图纸，部门来回跑，提交的材料都是厚厚的一摞。

有鉴于此，《实施意见》提出，全市要实现“一窗接受”、“只跑一次”的承诺，逐步实现“不跑一次”的目标。

具体怎么做？住房建设、消防、人防、气象等部门整合优化施工图审查环节和工作流程，设立市级施工图联合审查受理窗口和区县行政服务中心，实现“一窗口受理、集中服务”。这项工作将从2017年9月15日开始实施。

同时，完善宁波施工图审查管理信息系统，打破“信息孤岛”，实现建设、勘察设计、图纸审查单位与住建部、消防、人防、气象、档案等相关部门的互联互通。今年12月底前，全市实现了无纸化网上数字化图纸审查，实现了施工图审查“一次不跑”的目标。

企业人员拿着一叠图纸到窗口，发现有些资料不见了，无法在约定时间内办理。这种尴尬的事情，以后有望避免。

《实施意见》和《程序》都提到施工图会审要实行容错验收和容错审批、分期验收和分期审批的机制，最大限度地减少审查时间，提高审查效率。

图纸审查机构发现送审材料不齐全的，应当一次性告知建设单位需要补充的材料。缺少部门审批、土地使用规划许可证、红线图等相关材料的。，施工图设计文件可以进行预审查，并允许在出具合格审查证书前提供。

将工作时间缩短一半以上

如果故意刁难，会依法处理

联审前，住建部承诺大型项目至少10个工作日，中型项目7个工作日，消防部门12个工作日，人防部门5个工作日，共计分别为27个工作日和22个工作日。

联合评审后，承诺评审时间将大幅缩短，大型项目10个工作日，中型项目7个工作日，平均工期缩短66%。有些项目最早能在7个工作日内顺利完成。设计单位最多在15个工作日内回复审查意见，关闭施工图审查证书发放期限。

借鉴其他城市的做法，宁波将建立图纸审查机构的交叉互审机制。建设工程施工图联合审查完成后，对通过施工图审查的主体建筑工程和市政工程，按照50%的比例另行安排图纸审查机构。奖优罚劣提升施工图审查质量。

《实施意见》还提到了图纸审查中存在质量控制不严、效率低下、故意殉难等问题，或者勘察设计单位在施工图设计中违反了工程建设的强制性规定。行为隐瞒不报的，由有关部门责令改正，依法处理；对弄虚作假、冒领财政资金等严重违反法律法规的图形考试机构，应当移送有关部门进行处理。