让“心”的光芒更加闪耀
——长沙市天心区新时期规划新活动
隐藏在绿色场景中的天心高阁
陶芳芳王若飞很周到。
历史是有刻度的。
党的十九大胜利闭幕,也是一次刻度。意味着历史翻开了新的篇章,宣告了一个新时代的来临。
站在新时代的起点,地处长沙、株洲、湘潭三市几何中心,雄踞两型社会综合配套改革试验区前沿的长沙市天心区,以抓机遇、担使命的自觉,迅速掀起了学习贯彻落实党的十九大精神热潮。
“新的时代,要有新的作为。我们要深入抓好宣传贯彻,确保做实落地,把学习贯彻党的十九大精神与实施‘北提南进、服务引领、民生造福’战略结合起来,推动天心发展迈上新台阶,实现新跨越,为加快建设‘融城核心、璀璨天心’作出更大贡献。”天心区委书记朱东铁,在不同的场合宣讲党的十九大精神,都会提出同样的要求。
于是,历史步步向深处,作总结、找经验,寻找发展的规律;历史步步朝前看,布新局、谋发展,续写奋进的史诗。在新时代的召唤下,天心区全区广大党员干部们,以崭新的姿态对标新思想,承前启后、继往开来,生动谱写着社会发展蹄疾步稳、改革创新全面发力、项目建设风生水起、民生实事多点布局的璀璨新篇章。
以层次分明的三大阵地 构建全域开发新格局——
随着暮云片区划归辖内,天心区管辖面积从74平方公里迅速扩大到141平方公里。如何在偌大的版图里兼顾“新旧”,统筹发展?在天心区第五次党代会上,以长沙外滩、省府新区、暮云片区为三大建设阵地的概念破茧而出,三大阵地从北往南,界线分明,特色鲜明,全面拉开全域开发建设的大格局。
以底蕴深厚、产业繁荣为目标的长沙外滩拔节成长,在这里,金融产业是第一生产力,吸引了华融湘江银行、方正证券等金融机构抢滩入驻,推动了华远华中心、汇景环球中心、保利国际等高端商务楼宇加速拔地而起;重塑功能完善、服务高端的省府新区加速推进,既是服务高地,又成双创高地,引领长株潭乃至全国各地双创企业加速集聚;承担生态优美、产城融合重任的暮云片区园成型、路成网、厂成片,美丽乡村建设快马加鞭,地理信息产业挺向千亿……
随着三大板块的持续推进,长沙外滩雏形初显,省府新区功能日益完善,暮云片区渐从城郊变城区。有着厚重历史底蕴的天心,古韵不再是唯一标签,这里古新交替,既有历史的雅韵,更具现代的繁华。昔日的长沙中心城区,亦不再囿于五一路一带的城区发展,而随着三大板块的建设形成了向南、向南、再向南的发展新格局。
以如火如荼的创新创业 激发区域发展新活力——
能不能激发一个社会潜在的创业创新活力,对社会发展有着决定性的影响。党的十九大报告意向鲜明地指出要“激发保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业”“支持民营企业发展,激发各类市场主体活力”。在这一个追求梦想的时代,天心区紧跟时代的步伐,早已唱响创新创业的主旋律。
近年来,天心区借力创谷·长沙(国家)广告产业园和长沙天心文化产业园等平台的先发优势鼓励大众创业、万众创新,相继打造了大学生初创小微企业孵化基地——天心创业大厦、天心青年文化创意创业空间,引入清华“启迪之星”、金贝转创中心等系列顶级孵化平台,为创客们打造一片创业创新的沃土。
此外,从搭平台、注资金,到建机制,强保障,推出了一系列政策红利和服务举措。如出台《天心区促进创业创新发展奖励办法》、《关于促进长沙(国家)广告产业园企业发展的奖励办法》,拿真金白银设立入驻奖励、租房补贴、创业补贴等系列奖励类别,扶持企业快速成长。其中,经认定的入区企业,可连续3年分别给予80%、60%、50%的租金补贴,“创客空间”场地补贴,最高补贴金额达20万元/年。
通过各类政策扶持与吸引,大量创客涌入天心。仅创谷,入园企业就已达到531家。目前,天心南部新城建设正在强势推进,期待更多青年参与南部新城建设的“邀请函”已经发出。天心,新一轮创新创业热潮正在席卷而来。
以争分夺秒的项目建设 培育实体经济新引擎——
党的十九大报告指出:“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。”实体经济怎样振兴?经济质量优势如何体现?“关键还在于抓项目。”天心区委副书记、区长谢进认为,无论天心版图怎样扩张,无论时局怎样变化,在区域经济社会发展这列火车上,项目建设始终为“火车头”。
近年来,天心区全区上下聚焦项目建设,坚持力量向项目集中、政策向项目倾斜、要素向项目集聚。同时,紧盯大客商、招引大项目、培植大产业,以招商引资、项目推进的新突破,不断催生项目建设的新亮点、新攻势、新成效。
通过项目建设,中意路、芙蓉南路筋骨舒展,拉开了实体经济发展的大框架;通过项目建设,产业来了,经济活了。为加速长株潭三市融城而建的长株潭商圈已初具规模,鑫悦汇、中海环宇城、友阿奥特莱斯等商业中心拔地而起,缤纷业态引三市市民趋之若鹜。未来五年,销售有望超过300亿元。通过项目建设,体量更大,质更优了。天心区通过华远华中心等高端楼宇建设,重点发展楼宇经济,并借长株潭城际铁路、地铁1号线等穿城契机,着手发展地铁城铁等绿色经济。
今年,天心区共铺排重大项目148个,预估总投资966.34亿元。刚刚过去的10月份,又集中开工了杰峰医药健康产业园等3大项目。这些优质项目建成投产后,必将为天心新一轮跨越发展注入更强劲的动力,蓄积更大的潜能。
以全速推进的十大改革 唤醒内生发展新动力——
深化农村集体产权制度改革、深化投融资体制改革、深化金融体制改革、深化商事制度改革……党的十九大报告中高频出现的词, “全面深化改革”是其一。在天心区,全面深化改革,是始终贯穿区域发展的主线。
改革,改出了效率。天心区坐拥天心经开区、暮云经开区两大省级园区,辖内企业众多。为提速园区涉企审批效率,天心区启动行政审批改革,明确园区审批事项、审批机制和绿色通道受理范围。至去年年底,天心区行政审批整体提速30%。办理建设项目备案,不到3天就可办结;改革,改出了动力。在缩短行政审批周期的同时,天心区全力做好下放涉及到天心的58项权限的承接工作,并梳理区本级的20多项权限也一并下放到园区,力争让企业审批在园区实现一站式告捷,实现园内事园内办。企业少跑路、干劲更足了。
改革,进无止境。目前,天心区正着力推进创新服务企业长效工作机制、探索成立区社会建设工作委员会、深化农村“三资”管理体制改革、推进“两区两园”管理机构整合升格、探索建立南部新城发展建设机制、深化城区街道行政管理体制改革、加快智慧政务建设、探索全国文化金融示范区建设、探索推进多途径养老模式、运用大数据防控风险多元化解社会矛盾等十大攻坚改革事项,誓将改革进行到底。
以坚定不移的绿色践行 彩绘春意盎然新图景——
江水润福城,青葱境更美。天心是诗意的,处处散发着生机盎然的绿意。这样的意境,源于天心区一直以来坚持人与自然和谐共生,“像对待生命一样对待生态环境”的绿色理念与绿色践行。
位于天心南部新城的长株潭绿心板块,绿心地区面积达60.03平方公里。通过实行最严格的生态环境保护制度,明确禁止开发区16.24平方公里,限制开发区14.8平方公里,控制建设区28.99平方公里。由于绿心板块不能搞开发,考虑到村民们的实际问题,天心区即将出台《天心区绿心地区生态基础性补偿实施方案》,在综合考虑生态保护成本、发展机会成本和生态服务价值的基础上,对组织或个人进行基础性经济补偿。湘江江心岛“兴马洲”,青山碧水两重环,风吹草低见牛羊,去过的很多市民都觉得它符合人们对世外桃源的一切想象。为了守护这一片得天独厚的天然景致,天心区不搞大开发,不搞大建设,原汁原味地为都市人保留了这一回归大自然的好去处。
既护绿,又播绿。近年来,天心区还大力实施拆墙透绿、拆违复绿、见缝插绿、建园增绿、垂直挂绿,建起了西厢公园、绍基文化社区公园、先锋公园等社区公园,让大美天心无所不绿。今年,天心区启动实施“新三年造绿大行动”,计划全年投入10亿元,新增绿地100公顷以上。目前,造绿行动正在如火如荼进行,“开门见绿、推窗见景、百米见园”的绿色城区渐行渐近,仿如跃然画纸、分外迷人。
以蕙质兰心的民生理念 创造和谐幸福新生活——
从教育,到医疗,从居家,到养老,从就业,到扶贫,民生,占据了党的十九大报告的重要篇幅。因为,“增进民生福祉是发展的根本目的”; 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,带着“人们生活一年更比一年好”的愿景,天心区围绕民生持续发力,因为,一切为了发展,发展为了民生!
近年来,天心区坚持将新增财力近9成用于民生项目,民生项目铺排了一个又一个,民生实事一件接着一件做。
上好学,是孩子们的愿景。为让每个孩子都享受公平而有质量的教育,天心区不断加大教育资金投入,力促教育均衡发展,在教育薄弱的暮云片区投入6亿元全面“改薄”,青园中信小学、明德天心中学等学校也相继建成投入使用。目前,新一轮学校建设三年行动在热火朝天进行,至2018年,天心区拟投入资金19亿元,实施27个学校建设项目,新增优质学位2.24万个;住得爽,是社区居民的愿景。为此,天心区于去年大刀阔斧启动17个老旧社区的提质提档工程。增路、增亮、增绿等系列举措下,社区路宽了,灯亮了,景美了。原是农民安置小区的金桂社区,摇身一变成为清新靓丽的花园式小区,昔日脏乱差的黑石铺原肉联厂小区一下变得“高大上”。今年,天心区又斥资数亿元,对八角亭等29个社区启动提质提档工程,让更多居民在家门口实现幸福升级;生活畅,是特殊群体的愿景。天心区启动帮扶100、就业100、康福100、辅具畅行100等“4个100”助残工程,尽心尽力帮助残疾人更好地生活……
在天心,民生始终跟着民声走、顺着民情变、围绕民心建。在天心,为民办实事,永远没有休止符!
乘势而上立潮头,扬鞭奋蹄再出发。不负时代召唤、不负人民期待的天心领路人,正从“心”出发,为天心更加璀璨而砥砺前行!
位于长株潭商圈的友阿奥特莱斯,成为长株潭三市市民购物休闲天堂。
(本版图片均由长沙市天心区委宣传部提供)
创客的乐园——明亮宽敞的创谷·长沙(国家)广告产业园室内一隅。
碧水环抱的兴马洲
长株潭城际铁路穿城而过,大交通构建起天心发展大格局。
大手笔的造绿复绿行动,让城镶嵌在景中,人行走在画中。
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