根据国际有机农业运动联合会(IFOAM)的基本观点和标准,有机食品(茶叶)要符合以下三个条件:
1、有机食品(茶叶)的原料必须来自有机农业的产品(有机产品)。
2、有机食品(茶叶)的原料是按照有机农业生产和有机食品加工标准而生产加工出来的食品(茶叶)。
3、加工出来的产品或食品(茶叶)必须经有机食品(茶叶)颁证组织进行质量检查,符合有机食品(茶叶)生产、加工标准,颁给证书的食品(茶叶)。
根据IFOAM有机食品生产和加工基本标准和欧盟EC2092/91有机食品认证规定的要求,中国农业科学院茶叶研究所有机茶研究与发展中心(OTRDC)制定了有机茶颁证标准。
OTRDC有机茶认证程序为:(1)基地选点、采样预检,(2)提出申请、填写调查表,(3)初步审查、签订协议书,(4)实地检查,(5)编写检查报告,(6)综合审查评估,(7)颁证委员会审议,(8)颁发证书。
01认证流程
一、基地选点、采样预检
1、基地选点
有机茶园必须符合生态环境质量,要求远离城市和工业区以及村庄与公路,以防止城乡垃圾、灰尘、废水、废气及过多人为活动给茶叶带来污染。茶地周围林木繁茂,具有生物多样性;空气清新,水质纯净;土壤未受污染,土质肥沃。
有机茶园与常规农业区之间必须有隔离带。隔离带以山、河流、湖泊、自然植被等天然屏障为宜,也可能是道路、人工树林和作物,但隔离带宽度不得小于9米。如果隔离带上种植的系作物,必须按有机方式栽培。对基地周围原有的林木,要严格实行保护,使它成为基地的一道防护林带。若基地周围原有林木稀少,要营造防护林带。
2、采样预检
申请者选定茶园基地后,则自行采样预检。样品采集要求具有代表性,即多点采样,其中土壤样品还要求采集0-40厘米土层的上、中、下三点。茶叶样品主要检测卫生指标,如铜、铅、十种农药残留等;土壤样品主要检测六种重金属元素。
二、提出申请、填写调查表
申请者向认证机构提出申请,交纳申请费,索取申请表,并将填写好的申请表返回认证机构。认证机构根据申请表所反映的情况决定是否受理。如同意受理,则通知申请人,并将全套调查表及有关资料发给申请人。调查表包括:茶场基本情况调查表、茶叶加工厂基本情况调查表和有机茶贸易/批发基本情况调查表。
三、初步审查、签订协议书
申请人将填写好的调查表返回给认证机构。认证机构以返回的调查表进行初步审查,若没有发现明显违背有机茶标准的情况,将与申请人签定颁证审查协议书。一旦协议生效并确认申请人已经支付相关费用后,认证机构将派出检查员,对申请者的茶园、茶叶加工厂和贸易情况进行实地检查。
四、实地检查
认证机构派出检查员,对申请者所申请的内容进行实地检查,以评估其是否达到颁证标准。同时还要现场采集土壤样品和茶叶样品供检测。检查必须在生产季节进行。对茶园的检查面积不得少于申请颁证面积的1/3。这是常规的颁证检查,有时还进行不通知检查,也就是通常所称的飞行检查。
申请者在递交调查表或在接受检查时,应全面地向认证机构提供相关的证明材料。这些材料包括茶树生产、产量、投入的用量和日期,投入物的使用方法、病虫害管理、修剪、采摘记录等;加工和销售记录,产品批号、入出库记录、运输记录等;土壤、鲜叶、商品茶分析记录等。此外,申请者不定期应提供公司简介、企业法人营业执照、商标注册证明、生产加工生产许可证及从业人员健康证、产品标准、标明企业所在地位置的行政区域图以及茶园地块分布图、加工厂车间平面图及设备布置图等。
五、编写检查报告
检查员实地检查后,编写茶园检查报告、茶叶加工厂检查报告和茶叶贸易有机认证检查报告,这些报告将作为有机茶中心综合评估和颁证委员会审议的重要材料。
六、综合审查评估
有机茶中心根据检查员的检查报告、相关检测报告和申请者提供的有关材料,并对照OTRDC有机茶颁证标准,编制颁证评估表,综合审查认为申请者符合OTRDC有机颁证的最低要求,则提交颁证委员会审议。同时核定颁证面积和产量,提出改进建议。
七、颁证委员会审议
颁证委员会由熟悉茶叶科技、生产、管理和有机茶标准的专家组成,与颁证产品的生产和销售单位没有直接或间接经济利益关系。颁证委员会针对检查员的报告、相关的调查表和证明材料,评价申请者是否符合本标准,作出同意颁证、有条件颁证、拒绝颁证和有机转换颁证的决定。
八、颁发证书
根据颁证委员会决议,对获证单位颁发证书。全套证书包括:有机茶原料生产证书,有机茶加工证书,有机茶销售商证书,有机茶销售证书(样本)和标志准用证共5个。其中有机茶销售证书是在已明确买卖双方以交易数量后来颁证机构开具。根据《有机茶标志管理章程》,标志使用费按产品销售额的0.5-1%收取。
获证单位在获取证书之前,需对检查报告进行核实盖章,有条件颁证者要对改进意见作出书面承诺。
证书有效期为一年,第二年及以后每年必须重新履行申请和检查等手续。
目前,国内中国农业科学院茶叶研究所有机茶研究与发展中心可以开展有机茶认证服务工作。
02认证机构
认证机构必须符合以下条件:
1.必须是独立于生产者和贸易者的机构,本着公平、公正、公开的原则,开展认证工作。
2.必须拥有一支既熟悉茶叶生产、又具备有机食品生产和管理知识的检查员队伍,必须成立颁证委员会,必须具有对茶叶质量指标和卫生指标进行检测和管理的能力,或者依托国家质量技术监督局认可的产品质量监督检验机构对茶叶质量指标和卫生指标进行检测。
检查人员
①检查员必须经过认证机构有机检查培训,考试合格获得有机检查员证书后才能成为检查员。
②检查员必须根据有机茶颁证标准进行公正和独立的评估。检查员不得是颁证产品交易任何一方的雇员,或与颁证产品有任何经济利益关系的公司雇员。检查员不得在实施检查的前/后一年为申请者工作或担任某种职务。
③检查员向申请者提供的咨询和建议仅限于帮助申请者理解有机茶标准,提出改进建议。不得为了获取额外的咨询费,为申请者提供技术咨询和服务。
④检查员与被检查单位之间是一种平等和信任的关系。
⑤检查员受认证机构的委托对申请者进行现场检查并向认证机构递交检查报告。
03认证程序
有机茶的认证程序,一般必须经过申请、检查和颁证这三个阶段,有的情况下还要进行预检。
1.预检
申请者选定茶园基地后,自行采样预检。样品采集要求多点采样,其中土壤样品要求采集0~40厘米土层的上、中、下3点;茶叶样品主要检测卫生指标,如铜、铅、十种农药残留等;土壤样品主要检测六种重金属元素。
2.申请
①申请者向认证机构提出申请。
②认证机构根据申请表所反映的情况决定是否受理。如同意受理,则书面通知申请人,并将全套调查表及有关资料发给申请人。
③申请人将填好的调查表返回给认证机构。认证机构对返回的调查表进行审查,若没有发现明显违背有机茶标准的情况,将与申请人签定审查协议。一旦协议生效并确认已经支付相关费用后,认证机构将派出检查员,对申请者的茶园、茶叶加工厂和贸易情况进行实地检查,并采集样品。
④申请人应提供相关的证明材料,包括茶树生长、产量、投入物的用量和日期及使用方法、病虫害管理、修剪、采摘记录等;加工和销售记录,产品批号、入出库记录、运输记录等;土壤、鲜叶、商品茶分析记录等等。
3.检查
①认证检查 认证机构受理申请后,要进行现场检查。要现场采集土壤样品和茶叶样品供检测。检查必须在生产季节进行。对茶园的检查面积不得少于申请颁证面积的1/3。
②不通知检查 为了防止违背有机茶种植和加工的行为,保证产品符合有机茶质量标准的要求,保护消费者的利益,有时还进行不通知检查,也就是通常所称的“飞行检查”。
颁证标准
颁证委员会根据检查员的报告、相关调查表和证明材料,对照有机茶颁证标准,作出同意颁证、有条件颁证、拒绝颁证和有机转换颁证的决定。证书有效期为一年,第二年及以后每年必须重新履行申请和检查等手续。
①同意颁证
如果申请者完全符合本标准,将获得有机茶园/茶厂/经营者证书。
②有条件颁证
如申请者能基本达到标准,但要作若干改进时,在收到申请者愿意对要求改进之处的书面承诺以后,可以获得有机茶园/茶厂/经营者证书。
③拒绝颁证
如达不到标准,颁证委员会将拒绝颁证,并向申请者提出转化的建议。
④有机转换颁证
如果申请人的茶园前3年曾经使用过禁用物质,但在1年前就开始按照有机生产要求进行转换,并且计划一直按照有机方式进行生产,则可颁发有机转换茶园证书。从有机转换茶园收获的鲜叶,按照有机方式进行加工,可作为有机转换产品,即“准有机茶”进行销售。
✎来源|网文整理;
✎美编|萤火虫。
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