2015年国家允许使用进口原油后,精炼了整个山东,进入了行业的快速发展阶段,炼油几乎成为了稳赚不赔的生意。但是市场上也同时出现了多张购买、扰乱秩序、提高价格等现象。因此,山东省多个政府部门最近联合发布了《关于加强全省地方石油炼化企业进口原油使用管理工作意见》,要求“带领企业集中对外采购”原油。

根据《意见》,山东经信委员会决定与山东省炼油化工协会、中国(独立炼油)石油采购联盟一道,加强对国际油价运行情况的跟踪监测,领导企业有组织地提炼、集中采购,提高智联企业在国际原油市场的谈判能力,积极寻找固定合作伙伴,占据并保持稳固的市长/市场份额。

最近在东营举行的“山东地方炼化行业2017“泰山能源峰会论坛”上,山东省炼油化工协会会员企业代表提出了山东联联未来的计策。

进口原油使用后利润大幅增加

山东省集中了我国绝大多数地方炼油企业,是国有炼油企业以外最重要的炼油来源。山东炼油化工协会会长李香平提供的数据显示,山东炼油量巨大,加工能力和主营业务收入占全国冶炼企业的70%以上,智联企业原油加工量占全国的8%。2016年,山东省联通主营业务收入4925亿元,利税318亿元,利润138亿元,分别同比增长21.7%、79.1%和60%。

过去两年是山东精炼的好时机。2015年,我国在原来“未使用进口原油的原油加工企业”淘汰落后炼油设备的前提下,开始允许“使用进口原油”。2016年世界经济和能源消费低迷,国际市场对山东冶炼企业大量进口原油感到震惊。

此前,包括山东智联企业在内的许多原油加工企业由于不允许使用进口原油,常年面临“巧妇难为无米之炊”的困境。由于国内油源长期被中石油中石化控制,与炼油板有很大竞争关系的地方炼油企业经常处于“灯米锅”状态,一直在寻找加工的原料,严重分散了用于中下游生产、销售的精力。

“进口原油可用”后,国际油价低迷,而国内成品油价格受到“底价”的保护,炼油成为了几乎稳定赚取的事业。

占全国地方炼油比重70%以上的山东智联的表现最引人注目。大部分企业位于连高速铁路都没有开通的现役,但从沙特阿拉伯、阿曼到俄罗斯、委内瑞拉,甚至美国的“购油”山东精炼的样子经常出现在路透社、彭博社等国际媒体的报道中。

2016年全年,山东省外贸进出口总额同比增长3.5%,在广东、江苏、浙江等全国外贸十大省中排名第一,庞大的原油进口为其中贡献良多。海关数据显示,山东原油进口量和货物价格分别增加了2.5倍和2.4倍,山东进口总额增加了11.8个百分点,而智联企业则发挥了主力军的作用。

除数量外,山东精制的成品油质量也更有保障。过去,很多精炼企业的原料是杂质多、硫、酸、重金属含量高的燃料油,加工难度和成本都很高。目前,从海外直接购买原油后,加工难度和成本明显降低,位于山东汇丰石化等地的炼油企业目前是“京育”标准油供应商。

炼油产能过剩的矛盾越来越突出

山东联联最近生活还算顺利,但山东联联企业没有被“躺着赚钱”的好日子迷惑住。在这次首脑论坛上,董明珠石化副总裁张裕裕用数字和图表给同事们敲响了警钟。

另一方面,国内原油的表观消费增长乏力,成品油消费已呈下行趋势,天然气、生物燃料等新能源替代和煤制剂事业继续加快。同时,广东、江苏、浙江、天津、云南等地的千万吨级炼化基地近年来陆续投入生产,炼化生产能力过剩的矛盾更加突出。

在外部,智联将在中石化、中石油面临更激烈的竞争。中石化、中石化近两年来陆续在智联出台了关于购买成品油的更严格的规定。也就是说,业界普遍认为是加强购买权、降低购买成本。

内部,山东精炼仍然存在规模小、产能分散、产品附加值低的问题。据张有宝报道,36个主要精炼平均炼油能力为344万吨,规模普遍较小,大气减压、焦化等主要设备单体量小,配套的烯烃、烷烃等深加工产品附加值低,对高附加值乙烯及下游合成树脂、合成橡胶等的参与程度较浅。

在产品销售中,终端“剪羊毛”已经成为智联企业的心脏病。除了东明石化等极少数企业有少量加油站外,大多数炼油企业缺乏直接面向消费者的渠道,只能以远低于零售限制价格的价格出售给中石油、中石化和独立加油站。据统计分析,2015年以来,山东智联被迫“让步”的批发差额在每吨柴油700韩元至1500韩元、每吨汽油1500韩元至3000韩元之间。

此外,智联企业扩大规模的道路几乎是不可能的。允许使用进口原油的相关文件中已经写着这些企业未经批准的“一律不得新建和改建炼油设备”。从计划上看,美国是仅次于美国休斯顿、日本东京湾的世界第三大炼油中心,但国内重点建设的7大石化产业基地与山东无关。

从海外进口原油也给长期在国内翻滚的智联企业带来了新的问题。占炼油企业总成本90%的原油在哪里购买,怎么购买?订购后如何有效地安排运输?

就前者而言,智联企业以单药现货采购为主,在国际市场上地位低,谈判能力不足,单一企业采购量小,价格高的现象是不争的事实。后一种情况是,去年这个时候拥挤的青岛港已经受到了很多炼油企业的折磨。仅东明石化一家就发生了约1200万美元的滞纳金。

山东出入境检验检疫局表示,从智联进口的原油面临着“短中”的突出问题。检疫部门多次检测到进口原油中的大量名水,即“用水加油”欺诈行为

,显示部分境外发货人利用贸易惯例中的“合理误差”故意“隐蔽短重”。这反映出地炼企业对国际贸易惯例和规则缺乏经验,在国际市场缺少稳定可靠的货源,控制“短重”问题能力较弱。

抱团取暖是化解风险最佳选择

面对种种风险,深化合作、抱团取暖似是较为合理的选择。张留成表示,大型化、集团化是国内外炼化行业的规律:在上游采购渠道,东明石化等具有专业化的国际采购渠道;在终端环节,东明石化、京博石化等较早布局零售终端;在物流运输上,中化弘润等有一定优势;在高附加值精细化工上,清远石化的润滑油产品已有所建树。

张留成认为,通过股权交换或成立炼化集团推动更深层次融合,优化地炼企业在原料、物流、资金、产品等方面的配置,才能有利于大资金、大物流的形成,防止重复建设和同质化竞争,提高行业核心竞争力和话语权。

但从泰山能源首脑论坛的现场看,整合30多家企业可能还需要付出长期艰苦的努力。

企业家们希望,按照“权利平等、机会平等、规则平等的原则,进一步放宽非公有制市场准入”等精神,争取与国有企业相同的“国民待遇”。

以成品油出口为例:2015年11月中旬,有关部门联合下发《关于暂时允许符合条件的炼油企业开展进口原油加工复出口成品油业务有关问题的通知》,规定符合一定条件的炼油企业可以申请2015年及2016年的成品油出口配额。

山东地炼企业就此从零开始、快速起步,积极申请配额、参与成品油出口。在港口仓储、管道运输、铁路专用线装卸车设施方面,山东地炼企业进行了大量投资,为成品油持续出口创造了条件,同时高薪聘请国际经营人才,在海外设立国际化企业。

2016年,山东地炼企业累计出口成品油52.2万吨,出口额约16亿元。但2017年至今,尽管“三桶油”等国有企业仍可以出口成品油,民营的地炼企业未得到任何出口配额。

一位地炼企业负责人表示,“发令枪”本已打响,正满怀信心在成品油国际市场航道上驰骋的地炼企业却突然被告知临时取消“参赛”资格,主观上积极性受到打击,客观上耗费大量人力、财力、物力的准备工作也受到重挫。

与之类似的问题还有,一些企业认为,“国有炼化企业一直享受着地方民营企业无法企及的原油进口、配额无限制、炼油补贴、出口退税等系列优惠政策,在当前全面深化改革的深水区、国企改革的关键期,国有企业理应积极担当,肩负起更大的化解产能过剩的责任,积极率先淘汰落后炼油产能。”

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