【白酒行业的国企】以人民为中心，国企改革攻略的“汾酒样品”。

人民网-主业频道

最近，在13届全国人大第三次会议陕西代表团会议上，全国人大代表、汾酒党委书记、会长李秋熙在代表团发言中以“以人民为中心”为主题作了发言。在认真学习今年的政府工作报告后，李秋熙代表说：公共企业是市长/市场主体的核心力量。汾酒集团有幸成为省国有企业中第一个目标责任书改革试点，并与省国资委签订了3年任期经营目标责任书。汾酒三年来通过一系列历史体制改革，成为山西省和全国国企改革的“汾酒样本”。可以说，陕西省委、省政府国资国企改革的关键不仅在汾酒上插上了飞翼，而且为汾酒提供了健康持续的发展动力和发展后劲。此外，李秋熙代表还提出了主流食品安全建设的建议案，强调抗疫情况越严重，食品安全越不能缓解，食品安全的“一米”阶段就要解决食品安全问题。

以人民为中心实行“六保”“六稳”落地

按照惯例，往年的政府工作报告都要设定国内生产总值预期，但今年的报告没有提出年度经济增长的具体目标。对此，报告指出，受新冠疫情影响，由于全球疫情和经贸形势的不确定性，今年政府工作报告中再次强调了“六稳”、“六保”工作的重点。

李秋熙代表在发言中表示，今年政府工作报告中特别突出的核心逻辑和核心主线是“六保”是“六保稳定”的前提条件。“六保”又以“担保市场主体”为前提。只有维护市长/市场主体，才能保障居民就业，稳定产业链供应链，保障基层运营。就业是最大的基本民生，市长/市场主体也是保障粮食能源安全的主体力量。

公共企业是市长/市场主体的核心力量。今年政府工作报告中有关公共企业改革的立足点在于提高核心竞争力。关键在于提高国资国企改革的效果。具体措施是国企改革三年行动，二是完善国资监督体制，深化混合所有制改革，四是基本剥夺社会功能，解决历史遗留问题。5侧重于主要责任主业，6是健全的市场化经营机制。

山西是全国第一个全省站、全方位、系统的国家资源型经济转型综合配套改革试验区。三年来，陕西省委、省政府深入研究和贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想、《三篇光明文献》和关于国资国企改革的重要论述精神，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，“两个保持”，提出了“四大四二同步”“是朝着治理振兴晋江镇、在城站实现‘中国统治’的方向建立的。为了解决资源型地区经济转型的难题，推进能源革命，提供山西方案，创建山西范式，制定进入全国第一方阵的目标。这是全球视野、战略眼光、科学思维、实践威力的集中表现。理论上相互支撑，实践上环环相扣，结构逻辑高度统一，核心思想一脉相承，目标一致的完整体系。”根改革”不仅是对国资国企改革发展问题方向和本质规律的正确把握，也是陕西国资国企改革的决心、改革勇气和改革负责的行动宣言。”“制度上打破”不仅是对山西省“单一带”、“煤毒带”等主要矛盾、主要矛盾主要方面的深刻判断，也是不打破、卷入危险浅滩、果断啃硬骨头、消除体制弊端、重建产业布局的行动指南。“治丧立”不仅是国资国企市场化、法制化的两个核心、完善企业法人治理结构、加快建立和健全现代企业制度的行动纲领，也是人民、心山西、心世界、心未来的大视野、大格局的体现。

国企改革使汾酒取得了新的进展。

在发言中，李秋熙代表还提到了旁州3年的公共企业改革。2017年2月，在陕西省委、省政府、省国资委的大力支持、大力支持、统一部署和具体安排下，在鲁阳生书记、王一信副省长的直接监督下，汾酒集团在省国有企业中承担了第一个目标责任。过去三年，汾酒根据省委、省政府和省国资委的顶层设计，形成了" 135 "的汾酒改革方案，完成了战略投资者、股权激励、整体上市等一系列历史体制改革。合同化管理、一体化指标、系统化许可、制度化汾酒不仅获得了“2018全国国企管理创新成果”一等奖，还被选为苏州行业唯一的国务院国企改革“双百行动”企业，成为山西省和全国国企改革的“汾酒样本”。

2019年，汾酒酒酒销售收入为118亿韩元，比2016年增长了146%。实现主流利润29亿元，比2016年增长383%。业界排名从2016年的第7位上升到2019年底的第5位。汾酒品牌价值为377.27亿元人民币，比2017年增加了214.44亿韩元，位居第76位，进步速度位居全国第一。汾酒的市值从2016年12月30日的216亿韩元增长到2020年5月21日的1063亿韩元，增长了392%。可以说，陕西省委、省政府国资国企改革的关键不仅在汾酒上插上了飞翼，而且为汾酒提供了健康持续的发展动力和发展后期。

在抗疫形势下，更要坚持质量安全的生命线

百姓以食物为天，食物以安逸为先。近年来，随着国家经济的持续发展，包括主流产品在内的食品安全引起了全社会的广泛关注。在今年两会代表发言中，李秋熙代表带来了关于主流食品安全建设的议案。“抗疫情况越严重，食品安全越不能缓解。”李秋熙代表强调，要集中在市场的最后一公里，对食品安全决不放松。

李秋熙代表指出，目前我国主流食品安全方面存在三个突出问题

。一是“制假”与“售假”方面。“制假”是“售假”的源头，不仅要把精力放在流通环节、售假环节、市场最后一公里，更要把重点放在生产环节、制假环节、生产向前一公尺。二是生产许可与无证生产方面。据不完全统计全国有酒类生产企业18000多家，而有生产许可的酒类生产企业只有8000多家。无证经营的1万家酒类企业正是假冒伪劣的重要根源。所以不仅要管好有证经营，更要治理好无证经营。三是有标准与无标准方面。我国的白酒标准体系还不够完善，在生产的许多环节由于技术水平原因，没有相应的标准。所以，我们不仅要严格执法标准化管理，更要对无标准的环节进行安全控制，并积极推进完善的标准化建设，确保涉及全国人民食品安全的酒类产业健康、持续、安全发展。

杏花村以汾酒闻名天下。长期以来，各地各级公安、市场监管等执法部门为了保护汾酒品牌作了许多卓有成效的工作、经过多年来持续不断、不遗余力地查处打击，制售假冒侵权汾酒不法行为得到一定程度的遏制，但是作为制约汾酒健康快速发展的市场假冒侵权问题依然十分严峻，而且呈现出了一些新的变化，比如面临售假方式隐蔽诡秘，造假窝点分散转移，运假方法不断翻新，侵权擦边产品泛滥，网络售假难以根治等问题。

另外，汾酒建立了“从田间到餐桌”的全产业链管控，从原料采购、生产过程、出厂检验到餐桌的物流、人员流、信息流全方位把控产品安全与品质；早在2015年，汾酒便率先发布并执行与国际接轨并严于国际标准的汾酒内控标准；构建了食品安全研发平台、预警平台和监控平台；率先制定了清香大曲团体标准，使汾酒质量安全得到有效保证，让汾酒赢得了社会认可和消费者的信赖，有力支撑了汾酒深化改革和高质量发展。李秋喜曾多次表示，“质量是汾酒的生命，品质追求无止境。”未来，汾酒人会始终坚持着这个核心理念，牢记质量使命与初心，恪守匠心酿造优良传统，紧抓汾酒改革机遇，创新探索安全发展新路径。