失依儿童 用精准让“失依儿童”有依

柳春城

20多天前，一个被形容为“战斗孤儿”的视频在网上引起了热烈的讨论。视频中，两个小男孩在激烈的打架。一夜之间，《战斗孤儿》上了各大媒体的头条，疑惑随之而来。最近，这17名来自凉山州岳西县的孩子被带回了家乡。

(据央视8月17日《新闻1+1》)

其实这些孩子并不是孤儿，而是来自凉山州岳西县的“被抚养的孩子”。父母一方健在或有法定监护人，但由于各种原因，监护人无法履行义务，导致这些孩子长期无人照顾。这些“事实上的孤儿”享受不到孤儿的“待遇”，只能靠远低于孤儿补贴的低收入养老金维持生计。“这里的菜比家里好吃，有牛肉和鸡蛋，家里只有土豆”。可见，在这些“贫困儿童”的生活目标中，有足够的食物是第一位的。与孤儿相比，他们是一个缺乏关注的边缘群体，面临着同样甚至更严峻的生存问题。

在这样的舆论风暴下，这些孩子将被带回大梁山，短期内得到妥善安置。但相关部门要把送回家的后续工作做得切实细致，根据每个孩子的情况提出全面、长期的准确救助，需要教育救助、生活救助、心理救助，这些都要结合起来。比如“战斗孤儿”被送回家的时候，心理上不太适应。能否给他们心理辅导和调整，帮助他们尽快适应新的生活环境？

对于更多的“被抚养的孩子”，在舆论的视线之外，他们可能还在校外，留在家里无人照顾。政府的单一物质补贴并不是解决问题的最重要途径。根据去年6月发布的国家贫困儿童安全政策的要求，要加强家庭履行抚养和监护义务的意识和能力，综合运用社会救助、社会福利和保障等政策措施，制定分类政策和精确救助。需要设立兼职或专职儿童福利监督员，解决最后一公里的服务提供问题，以保证政策的实施。只有通过系统的协调，实施基本救济、制度保障和结构安排，才是对这一群体真正有力的救济。