第十三届全国人民代表大会第三次会议(NPC)于5月22日在北京开幕。本届会议的一个重要议题是审议《全国人民代表大会关于建立和完善维护香港特别行政区国家安全的法律制度和实施机制的决定》。21日晚,央视新闻采访了全国政协副主席梁振英。
坚持和完善“一国两制”是绝对必要的
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自去年6月以来,香港的激进暴力罪犯制造了一系列骇人听闻、无法无天的事件,严重践踏法治和社会秩序,严重破坏香港的繁荣稳定,严重挑战“一国两制”的底线,将香港推向极其危险的境地。
梁振英:过去几年,香港的内部环境和国际关系发生了一些重大变化。包括一小部分无视国家安全和我国主权、安全和发展利益的香港人。这些都需要香港有与国家安全有关的法律来制裁和禁止。
根据新的形势和需要,全国人民代表大会完全有必要行使宪法赋予的权力,在全国范围内建立和完善维护香港特别行政区国家安全的法律制度和执法机制,坚持和完善“一国两制”的制度。
梁振英:我相信中央政府做出了这么大的决定,一定是做了全面的考虑和充分的准备。因此,我奉劝香港的反对派不要低估中央政府处理香港问题的决心。
人大堵塞漏洞是合理合法的
《香港特别行政区基本法》第二十三条规定,香港特别行政区自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府和窃取国家机密的行为,禁止外国政治组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治组织或团体与外国政治组织或团体建立联系。
令人失望的是,在香港回归中国近23年后,有关《基本法》第二十三条的立法仍未完成。这个漏洞必须堵住。
梁振英:香港回归到现在已经23年了,由于种种阻挠措施,包括“Rab”,香港还没有通过一些类似的法律。当年写了二十三篇,因为当时香港的一些法律和单行法不完全符合国家安全的需要,所以有一篇。但是,23年来一直无法立法,立法工作似乎在短期内无法完成。因此,在这种情况下,NPC堵塞漏洞是完全合理和合法的,NPC在这方面也有绝对的权力。
维护国家安全的法律符合香港社会和外国投资者的利益
梁振英:世界上几乎每个国家和社会,包括美国本身,以及一些亚洲国家,如新加坡,都有这方面的法律,而且它们的法律仍然相当严格。
要在香港落实好一国两制,必须有法律保障国家安全。没有这部法律,各方利益都会受到影响。
梁振英:有了这样的法律,就不会妨碍外国投资者在当地投资,也不会妨碍当地居民依法享有的自由。这是香港应该做的。我们现在有一个国家安全的漏洞,会影响“一国两制”的落实和香港的社会稳定,从而影响香港的投资利益和经济发展。
因此,从国家层面建立和完善维护香港特别行政区国家安全的法律体系和执法机制是非常必要的,这也符合香港社会的主流舆论。
梁振英:我相信大多数香港人都知道《基本法》有这个要求,而《基本法》的这个要求从来没有实现过。如果没有国家安全法,香港社会的繁荣稳定就会受到影响。我相信绝大多数香港人都很清楚这一条。
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