立交桥下开演唱会 执法部门：最终取缔或转移到适宜场所

2008年3月2日，执法部门在立交桥下举办演唱会:最终被封杀或转移到合适的地方。最近接到投诉，成都双桥子立交桥下每天都有乐队演奏“音乐会”，严重干扰了附近居民的正常生活。天桥下举办演唱会的执法部门:最后禁播或转到合适的地方。

但在实地考察中，很多新老“粉丝”拍手称快，甚至有些老人一天两次换乘公交车去听演唱会。立交桥下的这种行为合法吗？是不是很讨厌？

周围居民有意见，老人受不了噪音进医院

8月19日下午，双桥子立交桥下，二环路以东有一块面积约100平方米的空土地。下午两点左右，一辆三轮车载着音箱、塑料凳子、麦克风、鲜花走了过来，八个中年男女开始趴在空地上，人群渐渐聚集。

两点半，鼓手、吉他手、键盘手和歌手都准备好了，响亮的音乐响彻大桥。下午，他们唱了《小杨树》、《爸爸》、《谢谢你》等三十多首歌。

环顾四周，空的北面和西面都有大大小小的高层住宅，除了立交桥南面在建的新楼还没人住。在接受采访的10户家庭中，有8户说他们被噪音干扰了。住在500米外的邹美蓉说，她上夜班的时候下午都在家睡觉，甚至关窗的时候也是这样。

西北，一条马路对面有三个茶馆。四季茶园的老板娘刘晶抱怨说，噪音太大，喝茶的人无法站立。“我以前一天坐50个人，现在不到15个人。”记者发现，另外两家茶馆的情况大致相同。

“前几天楼上有个心脏病的老人因为受不了噪音去医院了。大家都在天桥桥墩上贴了投诉通知，被乐队撕掉了。”刘晶说。

据了解，成都市成华区双桥子街道办事处城管科、派出所近日接到市民投诉较多，希望静一静。

新老“粉丝”比“坝舞”精彩多了

“粉丝”不这么看。“我每天要换乘两辆公交车。既能锻炼身体，又能陶冶情操。我经常坐一下午。”住在青羊区文佳街愿望花园的68岁的文叔叔说。

同一天演出的永乐乐队李二姐说，从去年8月开始，一共6个乐队轮流在这里演出。“一般是每天下午两点半到五点一个，晚上七点半到十点一个。”

这些乐队大多是由音乐爱好者自发组织的。巨友乐队成员张歌表示，他们中的大多数人都已经退休，并举办音乐会来打发时间和娱乐自己。飞鹰乐队也是由几个朋友组成的，“邀请了艺术团的一些老同志一起帮忙跳舞”。

晚上八点半，三百多人停在桥下。“大部分都是退休工人，闲着没事干。来这里听歌看舞是我每天的期待。”一个机构的退休老干部李文斌告诉记者。

人群外，停着很多电瓶车。他们大多是等待工作的瓦工和木匠。“我天天在这里，闲着也闲着。看演唱会不影响找工作。”内江的装修大师王强(音译)认为这场音乐会“免费且好听”。

乐队成员中坐着一位50岁的阿姨。她每天帮忙倒开水，照顾设备。“我在家太忙了，在这里看着热就舒服多了。”她说她每天最期待的就是这个时候，任何乐队来了，她都会帮忙。

粉丝中，也有附近的居民。一位带着孩子的中年妇女告诉记者，附近没有大型娱乐场所。“新华公园太远，天桥也就几步之遥。孩子听着舞蹈，跳着舞，比坝舞精彩多了。”

管理涉及多个部门，难以执法

虽然不收门票，但是乐队也有收入。“观众可以买塑料凳子，每张1元，加开水5元；可以点歌，每首5元；可以送礼，1花1元，1哈达10元，1花篮20元，电子烟花50元一次。”李二姐说。

笔者统计了一下，从晚上7: 40到10: 05，聚友乐队的演唱会上，共有12人赠送了7个花篮，55个哈达，122朵鲜花。加上卖的13个凳子，一共825元。

不是太多钱，但是乐队这样做合法吗？

虽然多次接到投诉，但执法部门头疼。“立交桥下的演唱会是否违反城管规定，没有明确规定。然而，在公共场所卖花和哈达是违法的。必须先向工商行政管理部门登记备案，取得营业执照后才合法。”成都市成华区双桥子街道办事处城管部门负责人肖波回应说，目前还有几个乐队没有备案。

城管部门接到市民举报后，已经派人劝其散去，但效果并不好。“太多粉丝阻挠执法。为了稳定，强制措施还没有落实。因为这个活动的管理涉及多个部门，客观上增加了执法难度。”

肖波说，他们现在正在加紧讨论治理措施。我打算近期采访几个乐队的负责人，先控制音量和演出时间，然后和公安、工商、环保等部门一起劝说，最后取缔或者转移到合适的地方。