严优 管建并举 严优并重 切实加强交警队伍正规化建设 | 全国公安交管工作会议

近年来，江苏省公安厅党委高度重视交警队伍正规化建设。在公安部、江苏省委、省政府的领导下，深入贯彻“忠于党、为人民服务、执法公正、纪律严明”的总体要求，着力加强忠诚警察队伍、实战警察队伍、廉洁警察队伍、活力警察队伍建设。省内交警队伍政治立场更加清醒坚定，能力素质明显增强，纪律作风更加严明，队伍凝聚力、战斗力、创造力增强。全省13个交警支队中，9个单位获集体一等功；三年来，四支基层队伍荣获“全国优秀公安基层单位”称号，七名民警荣获“全国劳动模范”、“全国优秀人民警察”称号，68个集体和256名个人获得省部级以上表彰。

01

集中精力建设忠诚的警察队伍，注重管理理念和严格的教育

江苏公安交管部门始终把政治放在第一位，不断加强政治教育和理论武装，永远保持绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本质。

加强基层党建。江苏省交警系统858个基层单位全部建立党支部，认真落实“三会一课”等组织生活制度，有效发挥了战斗堡垒作用。同时，扎实推进分行标准化和规范化建设。苏州市公安局交警支队等18个单位的党建品牌得到上级党委的表彰和推广；常州、镇江等地交管部门开展与社会单位结对共建，共享资源，丰富载体，增强实效。

做详细的思想工作。制定《关于进一步加强和改进全省交通警察队伍思想政治工作的意见》，提出增强思想政治工作针对性和实效性的23项措施；建立分析判断队伍思想状况的机制，以准警察的脉搏开展细致的思想工作；完善战时思想政治工作机制，做好重要安全、专项整治等重大任务前的动员、慰问和战时鼓励工作，坚持把思想政治工作开展在第一线、贯穿始终。

组成坚实的团队，打好基础。健全政治工作机构，全面配备和加强政委和教导员，落实政委和教导员建设队伍、做好政治工作的主要责任；组织政工干部开展政治理论、领导艺术和工作方法的学习和培训，不断提高履职能力。

02

集中力量建设实际警力，着力提高素质和技能

江苏公安交通管理部门坚持警力素质和战斗力，大力实施全警实战训练工程，提升实战技能。

注重提高干部素质。深入开展提高交警大队领导干部素质行动，将范围扩大到中队领导；组织交警队长和中队长发现不足，检查薄弱环节，制定质量改进行动的时间表和路线图；组织全省所有交警队长、指导员集中培训，开展副组长、业务骨干分类培训，设立队长、指导员论坛。2018年，共举办了17期培训班，有1，300多人参加。

抓紧全警实战训练。整合交警系统培训资源，遴选117人组建省级实践指导员队伍，建设苏通大桥公安检查站等27个实践培训基地，开发应用54门实践培训微课；围绕处置履职障碍等难点，组织15个项目组开展技术战研究，制定《交警现场执法异常情况处置标准》；组织全省42个铁骑队开展实战训练，提高机动巡逻执法管控和交通警卫保障能力。

关注有效性测试和评估。以培训考核竞赛为起点，以短板弱项为重点，设置考核项目，采用考核与技能竞赛交替进行的方式，每年组织全省范围的考核或竞赛。

03

集中力量建设一支廉洁的警察队伍，重点防范风险，治理隐患

江苏公安交通管理部门高度重视严格的警务管理，坚持标本兼治，注重积极预防。

完善制度，规范行为。制定和实施《关于全省交警部门党风廉政建设的意见》，落实各级责任；围绕正确行使执法权，推进廉政队伍建设，制定完善《江苏省道路交通管理执法规则》、《危险驾驶刑事案件处理操作规程》等5项执法法规，修订完善《交通安全违法行为查处工作规范》等3项执法制度。

加强研究和判断，防范和控制风险。认真落实《交警队风险隐患排查判断制度》，通过记录仪数据分析、执法数据审核、异常业务监控等方式，定期检查整理潜在风险，分析原因，找到症结所在；扎实开展“大预警、大调查、大整改”专项活动，以综合调查为重点，组织13个工作组相互交叉检查，对查出的800个隐患逐一实施整改；通过风险防控，违法违规数量逐年下降。2018年，违规数量和次数分别下降了6.1%和24.2%。

纪律严明，责任重大。完善完整的责任分解、监督问责、调查追究的责任链；注意从群众投诉、信访、舆论监督等方面获取违纪违法线索。，如有涉嫌违法行为及时向有关部门报告，并协助调查处理。2018年，共调查和惩处了涉及123名警察的117起案件，并追究了5名领导的失职责任。

04

集中力量建设充满活力的警察队伍，集中力量鼓舞士气，增加动能

江苏公安交通管理部门充分尊重警察的主体地位，最大限度地调动警察的积极性，激发队伍的活力。

丰富追求卓越的载体。组织开展“执法爱民十大交警”、“执法爱民十大示范窗口”、交通管理创新大赛、岗位业务技能大赛等一系列活动。

落实爱警暖警措施。建立交警保健制度，组织7批364名50岁以上警察疗养，提供健康咨询；注重保障警察执法权益，苏州、台州交通管理部门探索落实交通警察阻挠执行职务案件处理机制，严惩此类违法犯罪行为；加强基础保障建设，三年共投入7亿元，为基层队新建改造191个营房和476个勤务指挥室，发放巡逻车、记录仪、警服等装备一批。

发挥正激励功能。深入挖掘和宣传一线交警的生动故事和感人故事，“李云龙”交警、“拥抱兄弟”等生动故事广为流传、广为赞誉；严格执行《交通警察轮岗交流暂行规定》，细化轮岗交流的范围和时限。

下一步，江苏公安交通管理部门将认真贯彻本次会议精神，借鉴其他省市的经验和做法，坚持目标，努力提高交警队伍的正规化水平，为道路交通管理的高质量发展提供更强有力的保障。

稿件来源:公安部交通安全微发布