记者隋云雁从27日举行的新疆民族团结进步年首场新闻发布会上获悉:5月1日起,新疆将不再使用“流动人口便民联系卡”,此举是新疆民族团结进步年27项重大举措之一。
据统计,2015年新疆流动人员达到460余万人,平均每5个人中就有1人在疆内流动。随着流动人口管理难度加大,为保障流动人口得到有效服务和管理,新疆于2014年5月1日推出流动人口便民联系卡制度。
该项制度实施两年来,流动人口持卡享受就业咨询、法律维权等服务,享受惠民利民政策,合法权益得到保护。流动人口便民联系卡的发放查验,也大大挤压了极少数不法分子的活动空间,最大限度地减少了社会不稳定因素。
流动人口便民联系卡制度在有效提高流动人口服务管理效能的同时,也出现了有些服务不到位等方面的问题,给部分群众造成了出行不便。而随着二代身份证的功能增强、居住证制度的完善和流动人口服务管理措施进一步的落实,流动人口便民联系卡的功能已被基本取代,已完成它的历史使命。
据自治区党委副秘书长、政法委常务副书记王明山介绍,流动人口服务管理既是涉及千家万户的重大民生工程,也是不同区域、不同民族间的群众加深了解、增进团结的重要工作。随着服务流动人口技术手段和能力的提升,为顺应百姓的期盼,自治区党委、政府决定不再使用便民联系卡,适应人口大流动的新常态,减少流动人口服务管理的中间环节,更加便于群众出行,促进各民族间交流交往交融,将为凝聚人心、促进民族团结和社会稳定发挥积极作用。
记者了解到,新疆综治部门将积极协调推动相关部门出台落实基本公共服务均等化政策,全力维护流动人口的合法权益,并把流动人口服务管理工作纳入综治考评体系,推动各级政法综治干部转变工作作风,简化办事程序,提高服务效率,解决好群众关心的切身利益问题。
公安机关将依法全面做好流动人口居住登记工作,确保服务管理到位。这些举措包括积极推广流动人口信息社会化采集方式,为流动人口提供全面及时的信息服务;制定出台新疆贯彻落实国务院《居住证暂行条例》工作意见,让持有居住证人员享有公共基本服务和便利;严厉打击侵犯流动人口合法权益的违法犯罪活动,不断提高流动人口的安全感和满意度。
人社部门在服务流动人口方面也有不少便民举措,如为流动人口提供免费基本就业创业服务,实施统一的就业失业登记制度,落实各项就业扶持政策,依法维护流动人口就业权益等。
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