今年以来,萧山42家危险企业被标上了不同的颜色。红色、橙色、黄色和蓝色代表不同的风险水平。有了这张“四色图”,我们可以清楚地知道哪些需要照顾。
绘制企业“红、橙、黄、蓝”安全风险分布图空是萧山区全面推进危险企业安全风险分级管理和控制的措施之一。今年以来,萧山区通过“建立标准、确定风险、促进实效”三个步骤,率先建立了“危险化学品企业安全风险分级管控体系”。首批42家重点企业完成793项风险评估,制定978项防控措施,有效提升危险化学品企业隐患治理和事故预控能力。
结合安全生产实际情况和企业分布特点,萧山区以危险化学品生产企业和“两重点一大”单位等42家重点企业为试点对象,探索建立规范的风险防控体系。针对萧山化工“低、小、散”的特点,召开了“安全风险评估与分级工作专家研讨会”,邀请了6名省级专家和10多名安全生产一线危险化学品企业代表,就如何有效开展危险化学品风险评估与分级管理进行了深入探讨,形成了推进工作的建议。此外,对该地区危险化学品企业的情况进行了全面梳理和研究,对重点领域和风险进行了分析和识别,形成了指标体系建设的初步方案。经过三轮专家论证,最终制定了《萧山区危险化学品企业安全风险分类指标体系》。同时,将危险化学品企业的安全风险分为企业整体安全风险分类和企业内部安全风险分类两部分,分为8个直接判断项和35个综合评分项。对生产过程、设备设施、工作环境、人员行为和管理体系中存在的安全风险进行全方位、全过程识别。
萧山区依托近年来发展安全生产社会化服务的丰富经验,还引进专家“智库”,通过第三方服务开展教育、培训、调查和整改,推进危险企业安全风险分级管理和控制制度化,将事故预防从“关口前移”推进到“纵深防御”。通过全员培训、全面排查、全面防控,进一步加强对重大危险源、危险化学品工艺和高风险作业程序的重点管控,确保安全风险始终处于可控范围。
萧山区通过开展安全风险分类管控工作,可以全面了解本地区危险化学品企业安全生产现状,明确重点行业监管基础,为长期监管打下良好基础。这项工作开展以来,共开展了102次执法检查和监督服务,有效推动企业履行安全生产主体责任,隐患“整改措施、责任、资金、时限、计划”落实到位。
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