近日,山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅、山东省科技厅发布通知,发布了《关于实施创新型人才薪酬激励的若干办法》。
对创新人才实施薪酬激励的几点措施
创新型人才是事业单位高层次人才的重要组成部分,是推动知识和技术创新的骨干力量。为了进一步完善人才工作机制,充分发挥薪酬激励作用,促进事业单位引进、留住和用好人才,帮助我省新旧动能转化和“十大”产业发展,根据《中共山东省委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》精神, 《人力资源和社会保障部关于完善事业单位高层次人才薪酬分配激励机制的指导意见》等文件,提出以下措施。
一是积极推进协议工资制、年薪制和项目工资制
对于周期性强、技术含量高的机构,可以对创新型人才实行协议工资制。根据能力水平、市场价格、岗位职责、目标要求等。,用人单位与受聘人才协商后自主确定工资水平。约定的工资期限一般为一至三年。
对于工作目标适合以年度为绩效考核周期,需要特殊激励的事业单位创新型人才,可以实行年薪制。年薪由基本年薪、福利年薪和奖金组成。其中,除按照国家工资标准确定的基本年薪外,福利年薪的具体项目、分配方式和奖金发放水平由用人单位自主确定。
对承担重大科研项目、工程项目等工作阶段的强势机构临时聘用或灵活引进创新人才,可实行项目工资制。用人单位根据所聘人才在项目周期内承担的阶段性任务,与所聘人才达成共识后确定项目工资总额,计入项目资金,根据工作任务完成情况进行分配。
高校、医院、科研机构等机构要结合自身人才发展和承担科研创新项目,充分利用薪酬自主权,积极推进协议薪酬制、年薪制、项目薪酬制等灵活多样的分配方式,进一步激发各类人才的创新和创造力。事业单位向创新人才支付的协议工资和年薪在绩效工资总额中单独列出,不作为本单位绩效工资监管的基数。
第二,支持兼职创新和在职创业获得报酬
支持科研人员在企业、科研机构、大学等兼职从事科研创新。,与本单位业务领域相近,经本单位同意,通过兼职科研创新获得的合法报酬由个人支配;利用与本人专业相关的创业项目进行在职创业,且创业项目涉及本人所在机构的知识产权和科研成果的,相关企业、机构和科研人员应当签订书面的分配和分红协议,明确权益分配方式,科研人员按规定取得的报酬由个人控制。
支持科研人员经所在单位同意离职创办科技企业或在企业开展创新工作并在规定期限内保留人事关系,离职期间的基本待遇可由原单位按国家规定的基本工资支付,也可由本人与单位协商确定,离职收入由个人掌握。
按照国家和省有关科技成果转化的规定,实现科技成果转化的科研人员可以获得奖金、股份或出资比例等奖励。
开展科技成果所有权或长期使用权授予科研人员试点,允许单位和科研人员分享成果所有权,变“先转化、后奖励”为“先赋权、后转化”,完善科技成果转化激励政策。
事业单位要积极落实科研人员通过上述方式兼职创新、在职创业、脱产创业、科技成果转化和获取报酬的政策措施,进一步提高科研人员创新创业的积极性。非全日制创新、在职创业和脱产创业收入不纳入事业单位绩效工资管理。领导岗位人员的兼职和薪酬按有关规定执行。
三、允许事业单位设立和颁发杰出贡献奖
对于在自然科学、农业科学、医学科学、工程技术科学、人文社会科学等专业技术领域取得创造性研究成果,在技术上有重大技术创新,以及获得国家奖励的科研人员和团队,机构可以根据项目颁发杰出贡献奖,奖励金额由机构根据科研成果自行确定。
在教书育人、医疗卫生、文化发展、科技成果转化、技术推广服务等专业技术工作中,取得国内外同行认可的成果或者取得显著经济社会效益的科研人员,由其所在单位每年授予杰出贡献奖,奖励金额由机构根据实际情况自行确定。
第四,加大创新人才绩效工资倾斜力度
对于不实行约定工资制、年薪制等分配方式的创新型人才,事业单位可以参照人才市场价格合理确定其工资水平。人力资源和社会保障、财政部门在核定事业单位绩效工资总额时,应充分考虑创新人才的情况,对创新人才集中、知识技术密集、承担重大科研任务的单位,相应增加绩效工资总额,应单独列在本单位绩效工资总额中,不应作为本单位绩效工资监管的依据。
五、切实做好事业单位人才补偿管理服务工作
各级人力资源和社会保障及财政部门要加强对创新人才激励政策实施的指导、监督和检查。创新型人才薪酬分配所需资金,按照现行资金渠道分别由事业单位和财政承担。事业单位主管部门应当建立人才综合评价机制,加强创新人才薪酬分配的评价和管理,定期组织事业单位开展绩效评价。事业单位应完善内部考核办法,根据岗位职责等因素合理确定人才评价周期和分配方式,对作用不明显、结果不显著、考核不合格的人才不再享受绩效工资分开等政策。
负责编辑:王建国
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