长三角三省一市是哪些地方 长三角一体化 三省一市的优劣势如何实现互补？

来自长三角新媒体联合报道组的记者孔静6月20日报道:作为浙江站的一项重要活动，浙江、上海、江苏、安徽大型新媒体对此进行了报道，今天上午，浙江在线、、新华报业集团中国、安徽新媒体集团中安在线等三省一市的新媒体记者联合采访了浙江省发改委副主任翁。

采访中，翁荣剑介绍了浙江在推进长三角一体化发展方面的努力和成就，以及如何在新时代、新起点下一阶段做好深化“八五”战略、更高质量推进长三角一体化发展的工作，并一一回答了记者的提问。

让我们来看看我们在这次联合采访中谈论的内容。

问:浙江省目前正在全面实施大湾区、大花园、大通道、大都市圈建设。四大建设如何更好的与长三角更高质量的一体化发展融合？

答:四大建设是我省党的十四大做出的重大战略部署，也是我省“两个高水平”建设的大平台。关于四大建设一体化和长三角一体化，我认为主要有三个方面的思考。

首先，要理解四大建设与长三角一体化的关系。在我看来，他们之间有两层关系。首先，它们连成一条线，有机地统一在一起。两者都是习近平总书记区域协调发展战略思想的具体实践，立足于高质量发展。其次是统一与分裂的关系。随着长三角一体化发展，总书记提出“上海要充分发挥主导作用，江浙皖要各展所长”的要求。对浙江而言，“扬长避短”最重要的出发点和载体是紧密结合浙江实际，发挥浙江优势，高标准推进四大建设，提升长三角“津南翼”的色彩。

第二，要做好两者的衔接。刚才我也讲了统一和分裂的关系，也可以表述为“分子”和“分母”的关系。四大建设要在高质量、综合发展的总体框架下进行规划。同时要充分体现浙江的现实和优势，发挥优势弥补不足。

第三，要充分发挥四大建设在长三角一体化发展中的重要作用。大湾区的建设应该起主导作用。“数字经济”是浙江的主导经济，也是浙江的“第一工程”。通过大湾区的建设，全力打造数字经济高地，共同努力将长三角地区打造成为全球数字经济发展高地。大花园的建设起到了保障作用。要加快建设一家一景、一村一画、一镇一地、一城一景的全球美景网格，全面打造“诗画浙江”最佳旅游目的地，成为整个长三角的生态园。江南、长三角诗画。大通道的建设起到了示范作用。构建多维度、无缝衔接的现代综合运输体系和高效便捷、数字智慧、多式联运的现代物流服务体系。根据6月1日长三角主要领导人论坛闭门会议精神，我省还将率先研究推进长三角智能道路建设和无人货车试点。大都市区建设起主导作用。加快四大都市圈综合交通枢纽建设，集聚高端要素，发展高端产业，发挥四大都市圈统筹城乡、统筹区域发展的战略平台作用，带动整个三角城市群协调发展。

问:长三角三省一市党政部门领导积极来访，交通、工业、科技合作取得巨大成就。新时代下一阶段的制度安排会不会有一些动作，真正实现更高层次、更高质量的融合？具体有哪些？

答:长三角地区三省一市的交流和互访非常频繁。至于下一步的制度安排，我认为主要是着眼于长三角领导人座谈会的主要成果和三年行动计划的项目，同时要实现三省一市联动。

1.努力建立国家一级的协调机制。

2.建立管理和考核机制。推进三年行动计划责任分解，将重点合作事项纳入省市政府目标管理体系和日常考核。

3.建立单独的研究机制。根据各省市的特点和优势，我们将牵头研究和实施重大合作问题。目前，首批14个项目已在三省一市和长三角区域合作办实施。

问:本月初，长三角地区主要领导人座谈会期间签署了投资基金、数字经济等11个项目。推广这些项目的具体时间表是怎样的？

答:长三角地区主要领导人座谈会共签署11个项目，涉及资金、信贷、基础设施、工业、区域合作、政法、民生服务、商业等8个领域。这些签署的项目是未来三到五年推动长三角地区重大问题合作的具体起点。

从具体实施时间来看，可以分为三类:

第一类是现有项目的延伸，主要是建设G60科技走廊的战略协议，是2017年签署的协议升级版。本来上海浙江3市，现在扩展到三省9市一市。

第二类将在不久的将来实施，包括大多数合同协议。比如第一批已经排完了17个项目，一年之内还会有很多项目开工。比如长三角地区会先试用5G，2018年到2021年每年的工作安排很明确等等。

第三类是意向框架，需要进一步深化。主要有两个基金，一个是长三角一体化发展投资基金，属于政府层面，主要为长三角一体化项目提供有力的资金保障。几个省市还在讨论一些操作细节。另一个是长三角协同优势产业基金，属于企业层面，也是为了鼓励民间资本参与长三角一体化发展。

问:三省一市空相邻，发展各有特色。浙江省在长三角一体化进程中有哪些优势？浙江省和其他两省一市的优势劣势如何互补？

答:浙江、上海、江苏、安徽毗邻一个城市空，但由于自然资源禀赋不同，发展路径和特点也不同。对浙江来说，主要有五大优势，即体制机制、数字经济、对外开放、生态环境和都市圈集群。

当然，其他兄弟省市也有自己的发展优势，尤其是上海作为长三角的龙头，正在全力打造优秀的全球城市和社会主义现代化国际大都市，自身的发展优势非常明显。而其他两省一市，如何提升各自优势，优势互补，功能联动？我觉得主要有以下几个方面。

而上海，要创造机会，主动顺势而为。一是杠杆上海科技优势，积极参与区域协同创新体系建设，发挥我省“数字经济”优势，共同培育世界级产业集群；二是利用上海高端资源，积极承接高端现代服务业辐射扩散，积极引进人才、教育、医疗、科技、金融等必要资源；第三，利用上海开放发展的优势，积极借鉴上海“四大品牌”建设经验和做法，共同打造世界一流的商业环境。

和江苏，要打造合作共赢的载体。江苏省实体经济发达，交通网络完备，与我省经济发展阶段相似。不过两省各有所长，各有特色。作为长三角的“两翼”，我们有很大的合作空。规划环太湖生态文化旅游圈、宁杭生态经济带、大运河文化带、G60科技创新走廊，由“一圈、两带、一廊”合作载体共同开发和推进。

和安徽，要建立互利机制。生态环境是浙皖两省的共同优势。共同建立和做好流域管理，完善生态补偿机制，推进区域环境联合防治，打造跨省绿色生态屏障和绿色发展走廊，是两省的共同目标和愿望。两省要加快旅游资源的统筹规划和高效利用，联合推出区域旅游品牌。同时，安徽高校众多，科技资源丰富，浙江科技平台水平高。浙江和安徽在科技创新和产业链共建方面也有很大的合作。