孟祥国 河南正阳：守牢农畜产品质量安全底线

来自河南省的中国传媒消息:“民以食为天，食以安为先”。人类生存、社会进步和经济腾飞离不开安全、卫生和营养的农畜产品。农畜产品质量安全是政府工作的重点，也是人们关注的焦点。正阳县作为中国最大的花生种植县，是中国最大的县，也是中国粮食生产百强县之一。2019年，我们将率先创建省级农产品质量安全县。2020年9月，河南省政府推荐正阳县申报国家农产品质量安全县。目前申报已通过农业和农村事务部审核，处于公示期。

强化政府职能责任，创新社会监督机制。正阳县农业和农村局副局长傅说，多年来，正阳县一直把源头控制作为确保农畜产品质量安全的重中之重。本着标本兼治、治本为主的原则，实行了预防与打击相结合、多措并举的工作方法。我们密切关注领域和关键环节，推进屏障建设，确保农畜产品质量安全第一屏障。积极开展农药质量安全、兽用抗菌药物、“瘦肉精”、鲜奶、水产品、农资打假等专项整治行动。共派出执法人员1155人，开展检查1130余次，发放宣传资料近2万份，指导培训近5000人。

通过开展专项整治行动，规范了建立健全农药兽药饲料会计核算和规范生产经营行为，全年完成35批饲料风险监测、监管和监测，快速监测猪、牛、羊尿样3.8万份。加强对农业投入品使用的管理和指导，规范生产单位投入品的使用，严格执行兽药停药期和农药间隔期，严厉打击各类非法用药和非法添加。坚持日常监管、监督检查和专项整治相结合，完善“风险分类、量化管理、划片分区、责任到人”的监管机制，及时发现问题，消除隐患，降低区域性和系统性风险。

严格遵守农畜产品质量安全“生命线”，以创建全国农产品质量安全县为工作目标，按照新的创建标准，扎扎实实落实各项指标和任务。通过监测工作，可以全面掌握全县农产品质量安全状况，提高质量安全风险管控能力。同时，还保证了饲料、农畜药品的质量和安全，有效遏制了药品的非法使用和农产品的过度残留，促进了农药和兽药的合理安全使用，加强了检验和打击的联动，保证了农产品的质量和安全，切实保障了人民的身体健康。今年共开展5万多批次瘦肉精、蔬菜、水果快速定性检测，抽检蔬菜、水果、水果样品300份，合格率99.2%以上。送检饲料、兽药、农药、农畜水产品380多批，监测合格率99%以上。截至目前，全县共屠宰生猪14398头，承包无害化处理生猪43头，全部通过省市级屠宰环节肉品质量监控和抽检。

发展“三产一标”是提高农产品质量安全水平的重要手段。2020年，9家企业申请绿色食品认证，6家企业7款产品通过市物价局现场检查。目前，全县已完成绿色食品认证35项，注册保护地理标志2项，培训绿色食品内部检查员25名。全县建成国家绿色食品原料标准化生产基地56万亩，已被河南省农业和农村事务厅批准为省级农业绿色发展先导区。

积极宣传农畜产品质量安全知识，认真落实企业质量安全体系。注重饲料、饲料添加剂、兽药、农药等投入品的安全规范使用，以多种形式宣传农畜产品质量安全知识，做好相关法律法规宣传，规范企业生产经营行为，增强全民农畜产品质量安全意识，提高公众识别假冒伪劣农畜产品的能力。制定正阳县试行食用农产品证书制度工作计划。一是在食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等大型生产企业实行证书制度，“三标一品”，对所辖试点单位负责人、内部检查员、监督站站长进行技术培训。为确保食用农产品认证工作顺利开展，正阳县农业和农村局协同县食品安全办和市场监管部门，建立了生产者自我质量控制、自我认证、自我质量安全承诺的生产许可管理机制，实施了食用农产品生产许可与市场准入联动机制，构建了以认证管理为核心的食用农产品质量安全监管新模式。 有效渗透农产品产销监管全链，推动农产品生产者主动落实农产品质量安全第一责任人。

“以人为本，安全第一”。农畜产品质量安全关系到人民健康和生命安全，关系到社会稳定和经济发展。维护“舌尖安全”是每一个公民的共同事业，是农业劳动者义不容辞的责任。正阳县农业局党委书记、局长刘飞表示，以创建全国农产品质量安全县为抓手，以高度负责任的态度对待人民群众，牢固树立农畜产品质量安全永远在路上的理念，以更加务实的作风和更加科学的措施，进一步完善农畜产品质量安全监管长效机制， 着力提高农畜产品质量安全保障水平，全面推进县域农畜产品质量安全工作再上新台阶。