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2019年2月18日,国家发展改革委官网发布《关于印发国家投资项目网上审批监管平台投资审批管理项目统一名称及申报材料清单的通知》,由国家发展改革委、住房和城乡建设部等15个部门联合发布。根据通知,为防止审批工作中的自由裁量权,各级审批部门不得要求项目单位提供本通知以外的申请材料。
《通知》附件中的《统一名称清单》和《申请材料清单》包括各类投资项目开工前需要办理的审批、核准、备案42项,需要提交审查的申请材料258份。同时明确各类审批和申报材料所针对的项目类别和申请情况。自2019年3月15日起,国家统一将按照新版《名单》执行。
以施工许可证为例,需要提供9项材料,清单以外的申请材料,各地不要求提供。
本次公布的项目清单包括项目立项和决策阶段的立项、审批和备案,以及专项评估和项目建设审批;它不仅包括了一般投资项目常用的10多项审批事项,还涵盖了部分和少数项目在不同情况下需要办理的审批事项,是当前政府管理权责的“大开端”。
通知中,部门要求各级审批部门在并联审批中使用统一名称,前次审批提交的申请材料通过网上平台共享,后续工作不再要求申报单位重复提交。各级各部门要按照清单在一个平台上办理审批,有效解决重复审核、重复要求材料、材料要求不一致的问题。
原始文档
关于印发《国家投资项目网上审批监管平台投资审批管理项目统一名称及申请材料清单》的通知
发改投268号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、国家安全局、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门、环保厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、卫生和卫生委员会、安全生产监督管理局、地震局、气象局等。
为严格执行并联审批制度,规范投资审批行为,提高投资审批“一网管理”水平,现将《国家投资项目网上审批监管平台投资审批管理项目统一名称及申报材料清单》印发给你们,并就有关事项通知如下。
一、各级相关部门根据《国家投资项目网上审批监管平台投资审批管理项目统一名称清单》,统一修订相关服务指南中涉及的投资项目审批管理项目名称。审批管理事项中有子项,应在统一名称的基础上进一步明确细化。
二、各级有关部门要按照《国家投资项目网上审批监管平台投资审批管理事项申请材料清单》,进一步明确和细化相关审批事项。为防止审批工作中的随意性,各级审批部门不得要求项目单位提供本通知以外的申请材料。地方法律法规有明确规定需要由项目单位单独提供的,省级投资主管部门应当与相关部门讨论并通过网络平台公布,并报国务院有关主管部门备案。
三、为保证互联互通和数据共享,本通知规定的事项名称和申请材料应统一用于通过网上平台进行审批和信息收集。各地平台要根据名单调整系统功能,从2019年3月15日起,按照统一名称进行审批事项和信息采集共享。
四、为有效减轻项目单位负担,项目单位网上提交的申请材料和部门审批文件,作为后续审批事项的申请材料,应通过网上平台共享,不得要求项目单位重复提交。
五、清单中的审批管理项目和申请材料由中心平台按照统一规则进行编码,编码规则另行发布。
六、本通知中的审批管理事项和申请材料清单实行动态管理。在投资审批制度改革中,调整的事项将及时修订和公布。
附件:
1.国家投资项目网上审批监管平台投资审批管理事项统一名称清单
2.国家投资项目网上审批监管平台投资审批管理事项申报材料清单
国家发改委
工业和信息技术部
国家安全部
自然资源部
生态和环境部
住房和城乡发展部
运输部
水和利润部门
国家卫生和健康委员会
中国地震局
中国气象局
国家烟草局
国家林草局
中国民用航空局
国家文物局
2019年2月12日
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