4月9日,中央纪委监察部网站公布,中国保监会党组书记、主席项俊波涉嫌严重违纪,目前正在组织复查。这也是第一个负责调查的人,也是被调查金融系统的最高级别官员。
此前,2月初曾有传言称,中国保监会主席项俊波已被调查。值得注意的是,项俊波长期从事金融行业工作,在一些监管岗位上以“铁腕”出现在报纸上。从审计署、央行到保监会,这位曾经铁腕的金融监管机构,经过机构审查后,人生大逆转。
正文|新京报记者陈鹏七车许巍
他曾以“铁面”审计师的身份参与“反腐”
公司机密注意到,像很多50后高官一样,项俊波有着丰富的人生经历。
据《南方人物周刊》此前的公开报道,1954年出生的项俊波早年参军,曾奔赴越南战争前线,屡遭伤病,屡立战功。战后,项俊波有机会被推荐到军校深造,但他选择参加刚刚恢复的高考,并于1985年从中国人民大学金融系毕业。
审计制度是项俊波进入金融监管的重要一步。资料显示,项俊波1993年出任南京审计学院副院长,1996年起进入审计委员会制度。曾任审计署管理指导司副司长、京津冀特派员、教育厅厅长、人事厅厅长、副审计长。
在审计风暴如火如荼的时候,项俊波一战成名,1999年天津蓟县国家税务局被举报税收征管存在严重问题。项俊波带领工作组到蓟县开展审计工作。但由于案件涉及面广,工作人员当时受到国税局局长的阻挠,项俊波家里也接到恐吓电话。
最后,蓟县国家税务局不断出现虚开增值税专用发票、挪用中央税款等犯罪事实,涉案人员被查处。这个被卷入审计风暴的大案,也让项俊波在以后的媒体报道中经常被贴上“铁面”审计师的标签。
在审计风暴中的经历似乎给了项俊波实践的经验和启发,然后他的小说《审计报告》被拍成了电视剧。该剧讲述了审计署忻州特派员办公室副专员方鸿宇主持破获一起重大腐败案件的故事。主人公方鸿宇也在全国观众面前展示了自己作为一名正直的审计员的风采。
从政的项俊波,从来不停止写作,除了小说,还有戏剧,经济专业的作品等等。公司机密发现中国作家网介绍项俊波,笔名“纯钢”。1984年开始发表作品,2005年加入中国作家协会。他还写过电视剧《紫剑传奇》和《曾国藩》,其中电视剧《快克》获得了国家电视剧飞行奖一等奖。
中国作家网成员项俊波简介
报道称,项俊波曾在中国农业银行掀起审计风暴
项俊波在审计部门长期任职后,随后被调到银行、保险等行业和监管机构。根据官网数据,项俊波曾担任中国人民银行副行长、中国农业银行行长、董事长、党委书记。
据新华网发布的上海证券报报道,2007年4月,中国农业银行揭露邯郸分行特大金库被盗,反映出农行当时风险管理的薄弱。一位知情人士透露,项俊波6月上任时,曾进行私人访问,重点考察基层银行的风险管理检查,并当场罢免了几名基层银行领导。这件事在农行上下震动很大,项俊波一下子让农行人认识到了铁腕作风。
此后,项俊波发起了风险管理体系改革,在农行引发了一场审计风暴。“三年内要对农行进行重大变革”,这是项俊波就任农行行长时的承诺。
2011年10月,项俊波再次被任命为中国保监会主席、党组书记。
项俊波,图片来自网络,参加3天前的签约活动
在担任保监会主席之初,就有不少声音说项俊波给保险业带来了“铁拳整顿”。据《财经》2013年报道,54岁的项俊波从中国农业银行董事长调任中国保监会主席之时,保险业正离开高速发展期,陷入瓶颈。
数据显示,十一五期间,全行业保费收入年均增长24.2%,但到2011年,保费增长率已降至10.4%。2012年全行业保费收入1.55万亿元,增速进一步回落至8%。
2011年,项俊波上任后确立了“开放前端,控制后端”的监管理念。在他任职期间,保险业的规模保费再现了高速增长的态势。在2017年1月保监会召开的保险监管工作会议上,项俊波表示,全国保费收入从2011年的1.4万亿元增长到2016年的3.1万亿元,年均增长16.8%。
项俊波在担任中国保监会主席的早期,曾批准保险业“迎风”。在2013年保险监管工作会议上,项俊波昨天直接声讨了地方监管部门负责人。"你乘飞机绕着会场飞行,是坐经济舱吗?"我不认为你们中的许多人会乘坐经济舱。”“我不听项俊波的讲话。现在八大中央规定出来了。看你听不听!"
2016年2月,中央第14检查组向保监会党委反馈专项检查情况。中央十四大检查组组长许传智指出,十八大以来,保监会认真学习贯彻中央精神,强化主体责任和监督责任,反腐倡廉建设取得一定成效。
但从检查情况来看,存在党的领导弱化、党建不力、全面治党不力、治党意识淡薄、党委主体责任落实不足、纪委监督责任缺失等问题;违反中央八项规定的精神问题时有发生,仍存在办公空间过大、违规接待宴请、报销费用等问题;保险监管权行使不规范,部分干部存在以权谋私、非法兼职报酬等问题;选人用人、管干部存在干部突然提拔、干部监督管理不规范、部分干部不按要求上报个人事项等诸多问题。
许传智说,在检查过程中,检查组收到反映一些领导干部的线索,这些线索被移交给中央纪委、中央组织部和有关部门,按照有关规定进行处理。
值得注意的是,在中央纪委宣布他涉嫌严重违纪正在接受组织审查的三天前,项俊波也以保监会主席的身份出席了活动。
中国保监会官网报道,4月6日,中国保监会与中国地震局签署战略合作协议。中国保监会主席项俊波、中国地震局局长郑国光在签约仪式上致辞,并为中国地震风险与保险实验室揭牌。
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