绘图:杨佳

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5月9日,由中国社会科学院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社联合出版的《房地产蓝皮书:中国房地产发展报告》指出,在“去库存化”背景下,2016年中国房地产市场将进一步分化,一二线城市房价经历了一轮高潮,而三四线城市房地产市场去库存化任务依然艰巨。

面对热点城市房地产市场明显过热,中央经济工作会议坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位。蓝皮书预测,2017年,房地产市场将进入量价调整阶段,一线城市将进入存量房时代,二线过热城市出现量价回调的概率较大。但是有产业和人口支撑的城市和大城市周边的小城市,房地产市场的发展潜力还是很大的。

“十三五”房地产差异化态势将得到加强

蓝皮书显示,2016年,在去库存化的背景下,房地产市场经历了新一轮的快速增长。中国房地产开发总投资首次突破10万亿元,同比增长6.9%,增速比2015年高5.9个百分点。其中,住宅投资占房地产开发投资的67.0%,同比增长6.4%,增长6.0个百分点。

今年,商品房平均价格增长率恢复两位数增长。数据显示,2016年商品房均价高达7476元/平方米,增速自2010年以来也呈现两位数增长,同比增长10.1%,增速比2015年高2.7个百分点。

但从全国来看,中国房地产市场进一步分化。其中,一二线城市房价经历了一轮高潮,而三四线城市房地产市场去库存化任务依然艰巨。蓝皮书指出,“十三五”期间,随着经济运行进入新常态,中国房地产市场仍将保持分化态势,并继续深化和加强。

天津、郑州、武汉等城市的潜力将会显现

面对热点城市房地产市场明显过热,中央经济工作会议坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位。去年国庆前后,地方政府进一步加强房地产市场监管,确保房地产市场稳定健康发展。事实上,去年第四季度,房地产市场逐渐稳定,政策分化更加明显。

蓝皮书预测,2017年房地产市场将进入量价调整阶段,房地产市场分化将进一步深化和加强。其中一线城市已进入存量房屋时代,租赁市场有望成为房地产行业发展的新契机。二线过热城市价格透支在空之间,量价回调是大概率事件。

然而,一些城市仍然有很大的潜力。蓝皮书认为,有工业和人口支撑的城市将成为新的市场发展。比如天津、郑州、武汉等城市将受益于城市群的发展,城市潜力将逐步显现,量价进入稳定增长周期;重庆、成都、Xi等西部节点城市房价相对较低,市场发展有望进入新阶段。

此外,位于大城市周边或自身产业优势明显的三四线城市的小城市,仍有房地产市场发展潜力。

在房地产调控政策方面,蓝皮书预测,2017年,国家对房地产行业的调控将从“去库存”转向“抑泡与去库存并重”。预计热点城市调控政策将继续收紧,市场监管将加强,而三四线城市政策将保持稳定。

“总体而言,房地产市场将进入调整期,个人住房贷款业务的发展也将面临需求下降和增长放缓的压力。同时,在监管窗口引导和市场需求变化的共同作用下,贷款利率将出现反弹。”蓝皮书建议。

《南方日报》驻北京记者赵晓娜

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魏中国社会科学院发展研究所所长:

建立长效监管机制

尽快开征物业税

中国社会科学院发展研究所所长、蓝皮书顾问魏表示,过去两年,中国经济进入新常态。2016年GDP增速放缓至6.7%,人均可支配收入增长6.3%,而商品房均价增长10.1%,地价增长11.3%,接近GDP和国民收入增速的两倍,说明房价和地价上涨过快。

魏认为,这些城市房地产市场上涨过快,是因为土地供应下降,农村集体建设用地入市进度缓慢;第二,目前还没有合适的投资需求渠道;三是房地产市场两极分化,中小城市与大城市发展差距大,服务业相对落后,产业缺乏支撑,就业岗位多,导致大城市过度扩张。

“房价的快速上涨是中国居民贫富差距不断扩大的一个重要原因。如今,尤其是大城市,房价过高,上涨过快,居民财富急剧扩大,对实体经济也产生了一定的影响。”魏指出,如何有效解决大城市房价过快上涨的问题,要用城乡一体化的理念建立长效机制,使房地产价格在居民控制范围内不能过快上涨,即不能低于居民收入的增长速度。

魏建议,在这种思路下,尽快开征物业税,用物业税调节房价,建立以租代租的住房保障体系,大力振兴中小城镇,实现基本公共服务均等化,提供足够的就业岗位,营造更好的生态环境,让每个人都愿意去。

“要树立城乡统一的思想,认真落实中部地区城乡集体建设用地。这个范围应该放宽。”魏认为,“我认为小城镇和村庄可以是别墅,可以通过推进城市化来解决住房问题”。

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