新华网北京7月20日电记者从环境保护部获悉,《汞问题水俣公约》将于2017年8月生效。根据《公约》的要求,从2021年起,荧光灯和含汞电池将不再允许使用。到2032年,所有初级汞矿将被关闭。

汞,俗称水银,是室温下唯一的液态金属,广泛应用于各种产品和工艺中。汞及其化合物的产生、使用和排放会造成环境污染,严重时会引起人类和哺乳动物的神经、免疫和生殖系统功能障碍,尤其是胎儿和孕妇。

2009年2月,联合国环境规划署决定达成一项具有法律约束力的文书——《汞问题水俣公约》,中国是最早的签署国之一。2016年,全国人大正式审议并批准加入《水俣公约》。

根据公约要求,中国将于2020年逐步淘汰公约要求的含汞电池和荧光灯的生产和使用;氯乙烯生产行业在2010年的基础上,单位产品使用量减少了50%;2032年停止所有初级汞矿的开采;根据燃煤电场的排放源,到2020年完成排放汇编,明确重点控制源,确定减排目标和措施。

环境保护部环境保护对外合作中心副主任于介绍,为履行《公约》,环境保护部会同有关部门修订了多项汞相关排放标准,评估了十大汞相关行业现状,并开始编制战略行动计划。下一步,我们将通过控制来源、减少排放和开发替代技术,共同推进汞行业减排,有计划、有步骤地开展含汞废物和污染场地管理。

中国是一个生产和使用汞的大国。据悉,在公约正式实施之前,中国已经对部分行业进行了控制,将汞列为五大优先重金属之一。在执行《公约》的每一个环节,都有一个配套的执行计划,并有一套中央相关部委在地方一级共同参与的协调机制。相关性能标准已纳入国内环境管理体系。

于认为,对于中国这样的发展中国家来说,合同的实施是一个双赢的过程,同时也迫使落后产能的淘汰和相关产业技术水平的提升。

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