原标题:鼓楼区社区治理和服务能力建设经验走向全国
鼓楼区“家门口早餐工程”受欢迎。记者 叶义斌 摄
10月24日讯 昨日,全国社区治理和服务能力建设示范培训班在重庆拉开序幕,鼓楼区、北京市东城区等6个单位分别介绍了典型经验做法。其中,鼓楼区作为唯一经验交流单位发言。
2014年11月1日,习近平总书记第三次到军门社区视察时,对新形势下的社区工作提出了“如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些”的指示要求。
围绕“三个如何”的重大命题,鼓楼区在社区治理和服务创新上砥砺探索,涌现出军门、庆城、杨桥河南等一批先进典型,社区治理和服务创新水平不断提升。
推广典型示范
党建引领创新
社区养老服务照料中心让老人们尽情玩乐,“四点钟学校”传出孩子们的爽朗笑声,文化科普等活动吸引众多居民粉丝……在鼓楼区军门社区,处处是温馨和谐的画面。这归功于党建引领社区治理的“13335”军门社区工作法,也是国家民政部点赞的“军门样本”。
今年,鼓楼区制定了突出党建引领的社会治理三年行动方案,在社区党建、机制建设、平台建设、服务保障、“五在社区”服务等五大方面35项工作内容清单上发力。69个社区形成“对标军门、赶超军门”的良好氛围,全区社区治理从“一枝独秀”发展到“百花齐放”。
杨桥河南社区通过创新社区治理和服务,跻身全国文明社区。围绕“红色领航工程”,杨桥河南社区完善了“街镇党工委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组”五级网络,打通服务群众的最后100米。
“每次我反映的问题比如道路坑洼、路灯不亮、污水管堵塞等,社区党委都很快解决了。”退休党员林赛桂是杨桥河南社区的一名楼栋党小组组长,她表示,有问题找身边党员,已经在居民中形成共识。
探索治理模式
调动多方共治
近年来,多方力量更加积极地参与到鼓楼社区治理中来,推动治理从社区“自转”走向协同“公转”,从自我封闭走向开放融合。
“管道破损的老问题终于要解决了!”今年8月,由军门社区居民参与协商、社区向上申报的微实事协商项目获批通过,从区财政拨付给社区的30万元“参与式预算”资金中,拿出28万元,用于安泰中心B区路面管道破损修补。从“政府定实事、政府做”到“百姓定实事、参与做”,“参与式预算”微实事协商平台的搭建使居民参与社区公共事务的热情进一步释放。
“入公办园难、入民办园贵”的问题,也有了新解。鼓楼区采用公办民营、民办公助等方式,率先在省内建设社区微型精品幼儿园,首批5所于今年9月开放。其中之一的温泉街道传初幼儿园为省传初教育投资有限公司创办,这里的每个楼层都是开放空间,国学馆、科学馆等场所窗明几净,玩具、书籍丰富多样。值得一提的是,虽然是民办园,但也加入了普惠性幼儿园行列。家住附近的张女士表示,正当一家人为孩子就近入园的问题犯愁时,家门口的社区微型精品幼儿园为她带来了福音,孩子也在今年秋季顺利入学。
此外,还有308家社会组织“嵌入”社区服务体系,为鼓楼社区治理注入全新理念和新鲜血液。
优化服务供给
满足群众需求
“出门捎一份早饭,拎着就去上班,非常方便,而且还是老字号出品,营养又放心!”家住福新社区的黄桂香说。越来越多的鼓楼区居民,在家门口就能享受别具特色的放心早餐。上个月与群众见面的“家门口早餐工程”是鼓楼区着眼社区服务优质化、均衡化,推出的又一创新载体。
“家门口早餐工程”以百年品牌“安泰楼”为依托,以“榕晨·安泰楼”餐车为载体,深入社区,提供早餐工程“最后一公里”服务。餐车采用简约的线条勾勒出三坊七巷、马鞍墙的概念,主营包点、糍粿、粥等40多种深受百姓喜爱的闽味小吃。年底,早餐车投放点将实现鼓楼十街69个社区全覆盖。
吃罢早餐,老人们喜欢上社区养老服务照料中心坐坐。引入专业机构、融入“互联网+”、推行医养结合、配备智能手环……鼓楼区已建成运营10个五星级社区养老服务照料中心,今年又探索建设2家嵌入式、多功能社区养老服务中心,更好地满足老年人需求。已经搬家的李月英老人依然是庆城社区居家养老服务中心的常客。她喜欢在这里与老邻居聊天、打牌、听健康知识讲座,她说:“不管搬去哪,还是喜欢这个家。”
需要理发、买米买油、干洗衣服?打个电话到社区总机就能轻松搞定。鼓楼区为居民搭建了智慧社区信息平台,实行“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办的“互联网+”服务模式,提供在线互动、政策推送、办事流程查阅等服务,这都是鼓楼区的特色化服务带给居民的幸福感。
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