海外疫情的发展超出预期,医疗物资出现匮乏,救命呼吸机更是陷入全球性缺货。呼吸机是治疗新冠肺炎重症患者的重要医疗设备,呼吸机需求量急剧攀升,我国企业接到的海外订单远超日常产能。为此,监管部门、企业和海内外供应商等多方合力,为国产呼吸机早日抵达海外抗疫一线“提速”。
3月27日,美国总统特朗普首次动用《国防生产法》授予总统的权力签署一份备忘录,要求通用、福特等汽车制造商尽快生产呼吸机,以应对新冠肺炎疫情。美国上世纪50年代通过的《国防生产法》规定,总统有权在紧急状态时要求私营企业生产国防相关产品,并可控制这些产品的经销。
就在同一天,特朗普发表声明称,因时间紧迫,联邦政府已放弃与通用汽车公司的相关谈判,并指责通用汽车公司在浪费时间。他同时披露,通用汽车公司原本承诺很快会提供4万台呼吸器,而现在则说4月晚些时候只能提供6000台。
特朗普宣布动用《国防生产法》授予总统的权力后,通用汽车公司回应称,已与供应商夜以继日地工作,以满足需求。福特公司则称,企业正在尽快行动,已与通用电气医疗集团成立联合小组,寻求解决方案加速呼吸机生产。
当地时间3月24日,美国纽约州州长科莫在疫情通报会上坦陈当地呼吸机等医用物资严重短缺。面对近2.6万名患者,联邦政府只送来400台呼吸机,而实际所需则约3万台。科莫在接受美媒采访时说:“必须命令企业赶紧生产呼吸机。两周之后还没有呼吸机,人们就会死去,这将是国家的悲剧。”
一份欧盟内部文件显示,整个欧洲的个人防护设备和其他医疗设备,特别是呼吸机的供应仍令人担忧,传统供应链只能满足需求量的约10%。与此同时,据外媒消息,早前表示要尽快重新开放工厂以生产呼吸机设备的美国特斯拉和SpaceX公司CEO埃隆·马斯克迫于时间压力,从中国采购了1225台呼吸机供加州医院紧急使用。
如此有效且重要的医疗物资却在全球范围内严重短缺,究其原因,赵卫国称:“因为重症病人太多了。以普通医院为例,假设全院重症监护室有20张床位,平时需要上呼吸机的可能只有十几人。另外,呼吸机价格较高,十万元、几十万元都有,日常不需要也确实没有过多储备。这次新冠肺炎疫情,短期内重症病人多,呼吸机需求就大。另一方面,呼吸机的生产制造有一定门槛,配件、技术、人工等因素都有影响,并非短期内就能轻易地大幅增产,生产上有限。”
针对全球呼吸机供应不足的情况,中国在做好自身防疫工作基础上,积极保障呼吸机产业链、供应链安全稳定,开足马力保障生产,在力所能及的范围内支援有需要的国家抗击疫情。
今年2月,工信部就在推动保障口罩、防护服等医疗物资供给基础上,重点组织开展医疗救治急需的呼吸机、心电监护仪等医疗设备和治疗药品的生产和供应,全力保障呼吸机、监护仪等设备制造企业开工复产。各地工信部门也积极推动呼吸机上游配套供应商复工复产,共协调近50家配套企业复产并正常供货。
我国呼吸机部分零部件可自主供给,但涡轮、传感器等关键零部件仍很大程度上依赖进口。海外疫情暴发后,物流、供应链受到了较大影响。相关部门倾力支持,出台一系列措施,全力保障企业生产和产品出口工作。为解决关键零部件“卡脖子”问题,北京市经济和信息化局指导相关生产企业寻找国产化替代厂家。北京海关帮助企业关键零部件实现绿色通关,加速核心元器件进口备货。
据悉,从3月19日起,针对北京市生产企业拟出口的医疗器械产品,北京市药品监督管理局将出具企业出口销售证明的时间,由7日压缩为1日办结,企业凭出口销售证明可办理国内出口清关和进口国注册,为国产医疗器械产品早日抵达海外抗疫一线按下“加速键”。
目前,中国已累计生产交付国际市场近千台呼吸机,还有几千台呼吸机正在紧急排产。到3月17日,已有50台呼吸机被包机发往意大利。3月24日,北京谊安医疗系统股份有限公司第一批145台呼吸机启程飞往塞尔维亚。3月25日,西班牙对外银行向鱼跃医疗紧急采购了2000台无创呼吸机与400台医用制氧机。之后,中国还将加大向国际市场供应原料药、生活必需品、防疫物资等产品。
全球多国也采取措施,加快呼吸机的生产及研发步伐。在英国提出“快速制造3万台呼吸机”后,该国多家企业和学术机构积极响应。由包括空中客车、西门子在内的十余家航空、汽车和医疗设备企业组成的企业联合体“英国呼吸机挑战”已向政府提交方案,打算利用联合体中企业的生产、设计能力,实现呼吸机大规模增产。
不过,对于专业的医疗设备制造商而言,生产一台呼吸机可能要花费多达40天的时间。从零起步的跨界企业可能要花费18个月才能实现量产。
呼吸机本身生产周期较长、难度较高。受疫情影响,物流受阻、关键元器件的短缺和原材料配套能力不足等原因也成为全球呼吸机产量短期内无法大幅提高的原因。
据天眼查数据显示,目前国内在业、经营范围包括呼吸机的公司,共计50家。其中规模较大的有谊安医疗、迈瑞医疗、鱼跃医疗、航天长峰等。
谊安医疗近日表示,自全球疫情暴发以来,其陆续接到了意大利、英国、德国、俄罗斯、塞尔维亚等35个国家和地区的呼吸机紧急采购项目。
“我接触到的买家需求最大的是ICU呼吸机,主要针对的是重症。”刘明说。不过,也有医疗器械经销商告诉记者,“有的买家是不管便携式还是ICU,只要有现货就行。”
《财经》记者了解到,大部分订单来自各国政府。“基本上都是各国政府拿着批文来购买,但是现在就算有批文我们也不接受了,排单已经到六七月了,生产不过来。”迈瑞医疗工作人员告诉记者。
全球对中国呼吸机的需求正在急剧上升,南美部分国家也开始加入抢购呼吸机的队伍中。
“上周之前,咨询客户主要以意大利、西班牙疫情严重的欧洲国家为主。但是从这周开始,有很多南美国家,包括中东、以及一些非洲国家,也开始咨询要购买呼吸机。”张雪告诉《财经》记者。
全球疫情加速以来,张雪每天都要接很多购买咨询电话。“几乎每个客户都在和我讲,可不可以先匀出几台,交货期太久了,他们等不到。但是我真的没有办法,订单实在太满。”张雪说。
“医疗器械出口一定要符合当地的资质,比如美国要求FDA,欧洲要求CE,符合标准的厂家并不多。目前疫情这么严重,还要符合要求,供给量肯定远远不够。”一家医疗器械经销商人士表示。
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