安全生产检查报告 历下区关于开展安全生产大检查情况的汇报

　　历下区安全生产大检查工作，在区委、区政府的领导下，在市局的大力支持和精心指导下，按照大检查部署要求，结合正在开展的安全生产百日攻坚治理行动和化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动，进一步落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动，切实把大检查工作不断引向深入。现将大检查工作开展情况汇报如下：

　　高度重视，反应迅速

　　一是领导重视。此次历下区安全生产大检查，区委马玉星书记，区政府谢兆村区长一直是亲自部署、亲自检查。7月14日上午，在对辖区两家重点企业现场检查完毕后，马玉星同志强调，各街道、各有关部门要深入贯彻落实中央和省、市关于安全生产工作的部署要求，进一步强化红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，按照“党政同责、一岗双责”的要求，抓好各项措施的落实，坚决杜绝各类安全生产事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定。二是建立组织。历下区成立了由谢兆村区长任组长、石永先副区长任副组长，区有关部门主要负责人为成员的安全生产大检查领导小组。各部门各单位成立了由主要负责人为组长的安全生产大检查领导小组，建立相应工作机构，制定实施方案，明确牵头单位和负责人，落实人力、物力和财力保障。要求对重点部位和事故易发部位增加检查频率，加大了检查力度，对重点行业，重点企业，隐患整改进行过“筛子”，做到重点行业一个不放过，重点企业一个不放过，隐患一个不放过，从而有力保证了安全大检查工作的扎实开展。三是督查到位。由区委、区政府部分领导组成7个包办安全生产督查工作组，对各街道办事处的检查结果跟踪督查，严格责任追究制，以追究制保责任制。

　　二、措施扎实，组织迅速

　　一是结合学习贯彻省委刘家义书记和龚正省长在全省化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署会议上的重要讲话精神，特别是刘家义书记提出的“六问”，深刻反思工作中存在的不足，强化组织领导，改进工作作风，狠抓检查落实。对历下区化工产业全面进行一次企业体检。大检查期间对全区3家化工企业，从生产车间到贮存仓库，从企业安全生产许可证到特殊工种操作证，从企业老总到一线工人的职责等，全方位对照检查细则进行安全隐患排查、整改。二是依托“一网双控”体系平台建设，不间断摸排辖区企业情况，大检查期间，已纳入信息平台管理企业2635家。全区社区居委会已有104个纳入网格化平台建设。近期，区局对双体系建设情况进行了调度，根据现状，已经聘请专家开始对工商贸、危化、职业健康领域的重点单位双体系建设工作进行培训指导。三是结合区情实际，适时开展安全检查。根据区政府拆违拆临工作部署，在拆除工作前期，区安办特制定了《历下区拆违拆临工作施工单位安全生产管理规定》(济历安办发[2017]5号)发至全区各街道办事处和相关部门。拆除工作进行期间，区安监局对部分拆违拆临施工现场安全工作进行了检查，发现个别拆除施工单位未依法依规对施工人员进行安全技术交底，没有依法对施工人员进行岗前安全生产教育培训而上岗作业、未制定切实可行的安全操作规程、拆除现场无安全警示标志、作业现场无围栏、高压线下无防护措施施工作业，现场施工人员不依法佩戴劳动防护用品等违法、违规行为，为了确保拆违拆临工作的顺利进行，依据相关安全生产法律、法规又制定《拆违拆临施工注意事项》再次发至相关单位，指导拆违拆临安全有序进行。四是大力开展宣传培训教育。安全生产大检查开展以来，历下区通过政府购买服务的方式，开展了安全生产法律法规及安全常识的普及培训。街道办事处重点开展小微企业的安全教育培训，目前已组织辖区小微企业1500人次进行安全教育培训;危险化学品领域，已经组织辖区危险化学品经营单位110人次进行培训;职业健康领域，组织辖区相关用人单位近400人次，进行了培训;全区居民安全常识培训计划培训800人，目前已经培训200人。五是积极开展应急演练。按照行业领域和辖区监管重点相结合的方式开展应急演练。其中，危险化学品领域演练1次，消防领域演练39次，建设施工领域演练7次，辖区重点企业演练10次。

　　三、执法检查，行动迅速。

　　安全生产大检查活动开展以来，全区共组织检查组1057个，区委区政府领导带队督察组7个，出动各类检查人员4150人次，检查各类生产经营单位1863家，排查隐患1297处，已经整改1219处，限期整改78处，责令停产停业整顿企业2家，提请关闭1家。

　　(一)危险化学品领域监管。加强使用危险化学品的化工及工贸企业安全监管工作。在全区范围内组织对使用危险化学品从事生产的化工及工贸行业企业进行一次全面检查。指导各街道办事处做好摸排工作，历下区13个街道办事处共排查出涉及使用危险化学品从事生产的化工及工贸行业企业15家，集中在智远街道办事处。15家企业均不存在危险化工工艺，均无化工生产装置，使用的危险化学品以油墨为主，均不构成危险化学品重大危险源。

　　(二)道路交通领域。安全生产大检查开展以来，组织检查组10个，出动人员51人次，发现隐患12处，全部整改完毕。一是定期联合辖区重点车辆企业召开联席会议，及时传达上级工作部署，通报道路交通事故预警。交警大队联合安监、交通、教育等部门，深入辖区重点车辆企业进行实地安全检查12次，排查危化品、客运车辆700余辆次，下达《重点车辆隐患整改通知书》10份;二是以道路交通违法“清零”行动为依托，对交通违法记录较多、存在安全生产隐患的11家单位负责人、安全员进行集中约谈、督促处理，进一步推动企业主体责任落实;三是通过“分色预警、分类管理、分级监督”的管理模式，结合“省九通危化品车辆监控调度系统”、“重点车辆动态监管平台”等科技平台支撑，进一步实现源头监管规范化、制度化和科学化，发送案例通报、违法记录等各类预警信息100余条，百分之百完成危化品、客运企业的“互联网面签”工作。

　　(三)消防领域。一是严格落实 “五级联动”，从区政府到社区居委会一级，层层部署、层层落实、步步推进，13个街道办事处、83个居委会均已召开会议落实部署。全区共排查单位1328家，发现火灾隐患540处，整改完毕468处，限期整改72处，罚款39.95万元。二是消防专项整治有序开展。结合拆违拆临，疏通芙蓉街消防车通道、拆除违规牌匾50余块;在居民小区推行“保消合一”措施，由保安人员担任小区消防大管家，督促火灾隐患政治，并在居民小区推广安装独立烟感。三是切实推动全民培训演练工作。全区共计培训309人次，演练39次，演练工作切实有效。

　　(四)特种设备领域。组织检查组22个，出动人员64人次，排查企业33家，发现隐患98处，全部整改完毕。组织开展了游乐设施专项安全检查，重点检查了大型儿童游乐设施相关安全管理机构、人员、制度、应急救援预案落实情况。

　　(五)建筑施工领域。开展夏季安全大检查工作。夏季巡查工地443人次，已下达质量整改通知书62 份，安全隐患整改通知书 32 份/169条，停工整改通知书 2 份，企业信用评价扣分 10 家，以上问题通过督查整改，均已消除了安全隐患。

　　四、下一步工作打算

　　按照省、市、区关于安全生产工作的总体部署，今年将以安全生产隐患“大快严”集中行动、百日攻坚治理行动和安全生产大检查为总抓手，深入开展以下几项工作：

　　(一)推进安全惠民，继续开展为民办实事安全环境创建民生工程。2017年共确定安全环境创建民生工程15个项目，总投资580万元，已全部拨付相关办事处、部门，下一步将加大督导力度，确保民生资金专款专用。

　　(二)继续完善“一网双控”体系建设，加大“打非治违”工作力度。一是按照行业监管和属地管理原则，对辖区内所有生产经营单位进行更深入的摸底排查，逐步完善区、街办、生产经营单位三级安全生产网格化监管体系。二是开展隐患排查和风险管控体系建设，继续加大事故隐患和风险点排查力度，对存在较大隐患和风险的单位实行政府挂牌督办，并责成属地街道和相关业务单位跟踪监督，确保整改到位。三是坚持严查真打，齐抓共管，形成合力，建立健全“打非治违”联合执法机制，切实做到责任落实到位、工作措施到位、监督检查到位、行政处罚到位。

　　(三)加大安全宣传教育力度。继续开展主题宣教活动，采取政府出资，免费为全区小微企业提供安生知识培训，普及安全生产知识，提高从业人员基本的安全生产技能和自我保护意识。

　　(四)加强危险化学品企业安全监管工作。切实做好全区危险化学品企业危险源的监控管理工作，对直接负责监管的危险化学品企业103家，加油站22家开展安全检查，消除企业内部安全隐患，提高企业安全保障能力。

　　(五)加强职业卫生安全监管工作。继续推进职业卫生基础建设活动，督促用人单位加强对劳动者的职业卫生知识培训，并做好职业病危害因素现状评价、现场检测工作。做好用人单位的职工个人健康监护档案的建立工作，建立职业危害信息数据库。

　　(六)扎实开展安全生产大检查和“百日攻坚”行动，加强重点行业领域安全监管。继续在建筑施工、道路交通、特种设备、校园安全、旅游安全、人员密集场所消防安全等重点行业领域开展安全生产专项整治行动，不断加大监管力度，强化源头管理，充分发挥安委办牵头协调作用，不断推动综合监管工作职能，确保重点行业领域各项监管措施落实。

　　(七)继续发挥安委会办公室协调指导作用，认真履行综合监管职能。协调各成员单位相互配合，形成齐抓共管的工作合力。一是加强信息互动。针对不同时期安全生产形势和特点，及时召开安委会全体会议，明确各成员单位的目标和任务，强化责任细化措施。二是加强联合执法。特别是在“大快严”集中行动和百日攻坚行动当中，对重点行业，组织相关部门联合整治。对重点行业领域整治情况进行督导检查。