村委会以“土地流转”为名,将农民承包的土地低价收回,转让给房地产开发商,不仅违反了农村土地流转的法律法规,而且从本质上损害了农民的土地权益。
去年5月“香河非法圈地”事件暴露出的上述问题,至今未得到澄清,也未得到有效追究;如今,五矿、万科、R&F、万通等开发商卷土重来,在河北省香河县夺得了大量土地。《中国商报》发现,部分土地还涉嫌“非法转让”,甚至“威胁强制拆迁”。
在京郊三省交汇的发展热土香河,无论是如何应对九个地方官员,还是停止一些开发项目,这场土地盛宴都无法停止。
《庆城》还没完
今年年初以来,沉寂了很久的香河土地市场又复苏了。一年前,五矿建设股份有限公司和北京万科股份有限公司退出香河,因为他们的欢庆市项目被发现在土地使用上违法。今年5月,两家开发商在香河恢复了征地。与此同时,R&F、万通等开发商纷纷效仿,捡了不少香河土地。
近日,本报记者重访香河,但发现去年密集曝光的香河非法圈地问题,至今尚未完全澄清:非法占用耕地多少,擅自改变出让土地和新增住宅周转用地多少,如何对实际失去土地的农民进行合理补偿?这些关键问题仍未解决。
但上述土地交易再次引发了农民土地“贱买强圈”之争。
5月23日,五矿建设与北京万科各持股50%的合资企业廊坊师旷基金会房地产开发有限公司以约1.56亿元的价格拿下香河县三处住宅建设用地,土地面积约195亩,单价80万元/亩。
三块地块均位于香河县江心屯镇西侧,北五湖村北侧,距欢庆项目仅1公里。
"这195亩土地原本是我们的口粮田."江心屯镇江心屯村的五名村民向本报联合指认。村民告诉本报,2007年8月,江心屯村村委会以土地流转的名义从村民手中收购了耕地。现在,这些土地以不透明的方式流入一级土地市场。
2007年,村民与村委会签订了香河县农村土地承包经营权流转合同,显示所谓的“有偿流转”期限为2007年10月1日至2029年10月1日。在此期间,村民原则上可以获得每亩1000元的年度转移资金。如果按人均两亩承包地计算,在“流转期”,可供村民使用的人均流转资金只有4.4万元。
村民们表示,在签订土地出让合同时,“没有召开村民会议,也没有征求我们的意见,所以所有村民都必须签字”。
由于村委会一直没有说明被划拨土地的用途,微薄的划拨资金使被征地村民的生活陷入困境,自合同签订以来,村民与村委会之间一直存在强制转让耕地的矛盾。
村民说“已经愈演愈烈了。”
去年5月,香河大规模违规圈地问题被媒体曝光,五矿万科庆典城项目成为舆论焦点。欢庆的售楼处和样板房正在江心屯村原有的口粮田上建造,一期别墅位于相邻的小马房村。
经有关部门调查,香河县政府未按河北省政府批准的土地用途出让土地,欢庆市项目非法占用389.26亩周转土地用于新建住宅建设,项目被停止。
庆典城项目被发现违规,一度让江心屯村的村民看到了彻底解决问题的希望。但是一年过去了,希望正在消退。
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