本文转自《商业洞察》
在全球化时代的国际竞争格局中,一个国家的综合竞争力越来越取决于是否存在一批综合经济实力较强的城市群和全球城市区域。
20世纪80年代以来,随着信息化和经济全球化的发展,城市群已经成为世界城市化的主流趋势。
在中国,受技术创新、要素流动和产业升级的影响,区域经济正在从传统的省级经济和行政区域经济向城市群经济转变,城市群已成为中国区域发展的主要空形式。
京津冀城市群
京津冀都市圈区域规划是十一五规划中的一项重要区域规划。规划按照“2+8”模式制定,包括北京、天津两个直辖市和河北省八个副中心城市。
2015年4月30日,中共中央政治局召开会议,审议批准《京津冀协调发展规划纲要》。规划明确了京津冀的区域定位,进一步明确了产业布局和产业转移对象。
根据规划,到2017年,京津冀科技创新中心的地位将进一步加强,区域协同创新能力和创新成果转化率将显著提高。到2020年,科技投入和研发支出将占区域GDP的3.5%,区域将由分工明确、产业链与创新链高效衔接的创新驱动。
据悉,这次京津冀合作的最终目标是建设协同创新社区,建设国家科技创新中心。
比如,加快中关村国家自主创新示范区发展,探索新的管理运营模式,打造产学研结合的跨京津冀科技创新园区链;加快天津滨海国家自主创新示范区建设,加大重点领域和关键环节改革试点力度,强化对周边地区的引领辐射示范作用。
首都经济贸易大学教授朱尔娟认为,在全球化和知识经济时代,创新已经成为经济发展和国际竞争的决定性因素。
“在后金融危机时代,发达国家强调需要突破行业、地区和国家的界限,构建一个能够最大限度整合国家乃至全球资源的“创新共同体”,以保持其在技术创新方面的世界领先地位。”
“到21世纪中叶,京津冀一体化将重现当年洛杉矶的崛起。这是一个百年不遇的超级大国事件。”著名经济学家、北京大学经济学院教授曹和平说。
曹和平认为,京津冀一体化可能涉及50多个县,经济一体化规模可能达到1.5亿人,这将远远大于当年洛杉机的崛起。
中国中部三角
2015年4月,长江中下游城市群规划获国家批准。是武汉城市圈、长株潭城市群、鄱阳湖城市群形成的超大型城市群。
国土面积约31.7万平方公里,东西贯通,南北贯通,是长江经济带三大跨区域城市群之一。也是实施中部崛起、全面深化改革开放、推进新型城镇化战略的重点领域,在中国区域发展格局中占有重要地位。
也是《国家新型城镇化规划》颁布后,国家批准的第一个跨区域城市群规划。
因此,中国的国家城市群从三个扩大到五个。长江中下游城市群面积是长江三角洲的三倍,珠江三角洲的五倍,是世界上面积最大的。
“推动长江中游城市群发展,对于推动依托黄金水道的长江经济带发展、加快中部地区整体崛起、探索新型城镇化道路、促进区域一体化具有重要意义。”国务院在回复中写道。
国家发展和改革委员会地区司副司长俞表示,去年,长江中游城市群的经济总量约为6万亿元,占全国的8.8%,略低于京津冀城市群,大致相当于珠江三角洲地区的九个核心城市。长江中游最明显的城市群之一就是发展趋势很好。
于表示,今年以来,在国民经济下行压力下,长江中游城市群仍有望保持9%以上的经济增长速度,正在成为经济发展新常态下中国经济新的增长极。
长江中游城市群规划期为2015-2020年,远景为2030年。余表示,这有利于探索我国城市群发展和新型城镇化的新路径、新模式,也有利于周边农民的城镇化。
长三角城市群
2010年,国务院批准《长江三角洲地区区域规划》,覆盖上海、江苏、浙江三省,面积21.07万平方公里。
按照规划,长三角以上海为核心,区域内25个城市分为核心区和辐射区。
并形成以上海为核心的“一核九带”空格局,沿沪宁、沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿李文金衢线。
目前,长三角城市群是中国城市化程度最高、城市分布最密集、经济发展水平最高的地区,已成为国际公认的六大世界级城市群之一。
程煜城市集团
成渝城市群以2011年批准的成渝经济区区域规划为基础,横跨四川省和重庆市,以成都和重庆为核心,包括四川省11个城市和整个重庆地区。今年年底前,将上报成渝城市群规划。
从资源和区位优势来看,成渝地处全国“两横三纵”城市化战略格局,沿长江通道横轴和鲍鲲通道纵轴交汇处,是西部地区发展基础最好、资源环境承载力最强、发展潜力最大的地区之一,具备建设成为具有全国影响力和辐射带动西部地区发展的城市群的基础条件。
因此,将成渝城市群纳入国家级城市群,有利于改善城市群数量不足和空分布不合理的问题,更有利于增强西部地区自我发展能力,缩小区域发展差距,形成东西部和全国良性互动、协调发展的局面。
成渝城市群包括重庆整体和四川成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、内江、宜宾、泸州、自贡等11个城市。这样既能彻底改变重庆和成都的局面,又能弥补两地中小城市“崩溃”的不足。
而且成渝两地经济互补性很强,相互支持带动完全可以实现。
如果只把重庆或者成都和东部省份相比,那就明显弱了,但是两者加起来基本可以和沿海发达省份相比。
事实上,成渝城市群不仅会产生1+1>2效应,还会产生1+1=4效应。成都和重庆形成国家级城市“狼群”,既可以避免过去竞争中彼此的内耗,又可以形成西部地区潜在的增长极。
特别是对于中国企业乃至全球企业来说,有很大的吸引力。特别是在当代资本过剩、产能过剩的前提下,最需要的是市场,市场可以孕育出一个有增长的巨大市场空。
成渝城市群的经济总量、密度和综合竞争力仅次于长三角、珠三角和京津冀,距离成为中国经济第四极不远。
珠江三角洲城市群
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