占坑班 北京5年级学生参加课外班比例竟高达60.5% “校外班违规”投诉将追查到底

下个月，本市所有高一至高三的中小学生将在网上填写课外班报名信息。在查明学生的“课外负担”后，本市将判断学生在不同学科的学习负担以及学校教学进度是否合理，从而推出有针对性的减轻负担的措施。

与此同时，校外培训机构专项治理迅速启动，市将于下月公布校外机构违规举报电话和邮箱，每一次对校外机构违规行为的投诉都将追查到底。

一项调查显示，该市五年级和八年级学生分别有60.5%和58.4%参加课外培训机构。超过45%的学生每周参加课外培训机构的时间超过5小时。课外班也有作业，课内课外作业都让相当一部分孩子每天自由活动不到一个小时。业内人士直言这违背了学生成长规律，违背了教育的初衷，违背了育人目标，令人堪忧。

从下个月开始，该市将对注册学生的课外注册和校外培训参与情况进行全面普查，覆盖从一年级到三年级的每个学生。据报道，报告的补救数据与学生的学籍数据绑定在一起。学生可以在家填写内容，数据直接汇总到校外培训机构综合服务平台。学校老师看不到。“此举是为了尽量减少学校系统内部的干预。可能性，了解真实情况。”相关负责人表示。本市教育部门将通过学生的“课外负担”数据了解学生在不同科目上的负担，以及学校的教学进度是否合理，并相应地出台有针对性的减负措施。

在调查学生“课外负担”的同时，该市对校外培训机构的情况进行了全面调查。目前，在市教育行政部门注册的校外培训机构有1199家，经人力资源和社会保障部门批准的有351家。据企业大数据分析，拥有教育培训、教育信息、个人素质的培训企业约有3.4万家。但是，无证培训机构的数量很难估计。

本次普查中，区政府作为专项治理行动的主要负责机构，将成立由分管副区长牵头、相关部门参加的区治理小组，全面负责本辖区的专项治理工作。公安、消防、街道都将是小组成员，他们将联手进行拉网调查。市教委基础教育二处副处长周航说:“你去现场，每个家庭都要填写民办校外培训机构登记表。数据采集后统一汇总到校外培训机构综合服务平台。”检查各区情况，登记所有案件，整理总结各种隐患，建立工作台帐。

市将对校外培训机构进行分类管理。对已取得营业执照但尚未取得办学许可证的校外培训机构，应指导其办理许可证；不具备申领许可证条件的，责令其在经营范围内开展业务，不得举办中小学生培训。

存在重大安全隐患的校外培训机构将被暂停现场整改；对未取得办学许可证、营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要责成其依照法律法规办理相关证照；对不符合办理许可证条件的，责令停止办学，并依照法律法规妥善处理。

下月，全市将公布举报违规电话和邮箱，对校外机构的每一次违规投诉都将追查到底，坚决查处与升学挂钩的“占坑课”等行为。

周航介绍，教育部等联合文件明确指出，要坚决纠正校外培训机构“超标准教学”、“过早教学”、“强化考试”等不良行为。市根据各学科的课程标准，制定“超标”和“提前教学”的“定义”，为治理提供依据。同时，市将严格查处中小学教师课后去校外培训机构的行为，诱导或强制学生参加校外培训机构的培训。"相关的投诉被一起接收和追踪."相关负责人表示。

全市坚决查处与升学挂钩的“占坑班”。随着校外培训机构综合服务平台的使用，“占坑班”将无处藏身。民办培训机构的招生内容、学科培训范围、授课时间、师资力量甚至报名数据都要在这个平台上进行汇总。通过这些数据与公立学校的招生数据对比，可以发现“占坑班”的情况。

“一旦发现公立学校与民办培训机构串通，民办培训机构将组织相应的测试、考试和推荐‘职业班’，并将坚决查处。”教育部门负责人直言，一起严肃查处，依法追究相关学校、培训机构和相关人员责任。

“市里会建立健全校外机构的长效治理机制，而不是一阵风。我们也对学校做了相应的要求。例如，改善课后服务的计划正在酝酿中，不久将进行新的部署，让孩子们真正减轻负担。”周航介绍。