德国和瑞士山水相连。瑞士一半以上的人口以德语为母语。两国关系一直很和谐。然而,最近它几乎因为一卡车的口罩而陷入困境。
据瑞士联邦经济管理局称,近日,一辆载有约24万个医用口罩的瑞士企业卡车在从德国进入瑞士前被德国海关截获,所有口罩均被德方截获。
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与德国禁止出口医疗防护设备有关
SECO发言人梅因菲斯说,“面具拦截”不是一个案例,该部门已经掌握了许多类似的信息。此前,瑞士企业曾租用数辆德国卡车将口罩运往瑞士,被德国海关扣留,不得不改用瑞士卡车,但结果仍未幸免。
梅因菲斯证实,SECO曾敦促瑞士驻德国大使向德国提出抗议,要求德国“立即启动发放瑞士口罩的程序”。
这件事在两国人民中间造成了很大的影响,两国网民在社交网站上互相指责。可以说,一个小小的面具,差点引发两国外交争端。
德国是医疗设备的生产和出口大国,各种呼吸机和其他医用材料,包括ECMO体外氧合器,都是德国的“拳头产品”。自从3月初新冠肺炎爆发的肺炎突然在欧洲国家蔓延后,德国联邦政府开始高度紧张。
他们害怕其他国家为了防疫向德国大量订购相关的医疗防护设备,导致德国防疫设备和耗材“失血”。因此,3月4日,他们宣布了一项新的行政命令,禁止向外国出口所有医疗防护设备,除非是极少数特殊情况,如国际援助行动。
其中包括高价医疗设备,如德国当地生产的充氧器,以及低价值医疗消耗品,如口罩、手套和防护服,这些物品最初在第三国制造,并通过德国再出口。
瑞士是工业化发达国家,经济发达,医疗卫生体系完备。总的来说,不缺乏像ECMO这样的高价值和大规模的医疗设备,但几乎不生产低成本的医用耗材。医用口罩、手套、防护服等。都是瑞士公司从中国和其他国家订购,然后提供给国内医疗单位使用。
瑞士于2月25日宣布了首例新确诊病例。自邻国意大利爆发社区传播疾病以来,瑞士及其邻国列支敦士登的疫情突然变得严重起来。截至3月8日,瑞士共有332例核酸检测阳性病例,2人因疫情死亡,无形中加大了瑞士医疗卫生部门的压力,促使他们消耗大量包括口罩在内的医用耗材,以满足防疫的迫切需要。
众所周知,中国和其他生产传统医用材料的国家也面临着巨大的需求压力,所以出口直到最近才恢复正常。出于防疫的实际需要,瑞士不得不紧急“补货”。
瑞士这个没有出海口的内陆国,不得不经过邻国过境,却意外地在3月4日撞上了德国行政禁令的枪口,然后被“切断”。
据报道,当地时间3月7日,德国新增确诊病例156例,确诊病例1040例,成为中国以外确诊病例总数超过1000例的第六个国家。在德国疫情日益严峻的情况下,德国是否会放松3月4日行政命令的执行,对邻国“高举双手”,恐怕很难说。
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疫情给国际合作提出了新的课题
现在新冠肺炎的肺炎疫情一直在肆虐,包括德、瑞在内的欧洲国家有数百甚至数千例确诊病例。
到目前为止,德国和瑞士还没有强迫普通人“不戴口罩就不出门”,欧洲国家的普通人也没有戴口罩防疫的传统和习惯。所以很少有普通人在街上戴口罩。但随着疫情的加剧,一线防疫医护人员的口罩越来越紧张。
就瑞士而言,由于不在本地生产,如果“断送和平”的僵局持续下去,物资短缺势必加剧。
欧洲爆发疫情后,欧盟国家在整体防疫上进行了紧急协调。然而,瑞士是一个永久的中立国,不是欧洲联盟甚至联合国的成员。这样的紧急协调机制是缓解瑞士面具危机力所不及的。
当务之急是希望这些同物种的欧洲邻居,面对人类共同面临的威胁新冠肺炎疫情,能够发动更多的共同防御、共同控制、共同协调,以共同体意识打开物资分配等问题上的缺口。
疫情防控事关人民生命健康安全,也需要国与国之间携手应对,减少岛国思维,通过跨国跨地区合作机制,理顺和避免诸多摩擦。
归根结底,国与国之间出现了拦截口罩的现象,这就对国际合作提出了更高的要求:新冠肺炎疫情非常严重,各国国情、国力、医疗体系、社会习惯不同。在医疗防护材料和设备普遍短缺、国际合作不可或缺的背景下,如何加强合作,提高磨合程度,减少不必要的内耗,是各国面临的重要问题。
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