中介超市平台 看过来！浙江“网上中介超市”平台建设方案出炉！

为加快建立充分竞争、诚信透明的中介服务市场，浙江省发改委和省发改委出台了《浙江省网上中介超市建设规划》(浙改办〔2017〕19号)，通过“一个原则、两个目标、三个‘码’和四个‘库’推进“网上中介超市”。

一、一个原则——“统一分离、充分竞争、有效评价”的原则

“浙江网上中介超市”按照“统分结合、充分竞争、有效评价”的原则构建，由省级“网上中介超市”平台(简称省级平台)和市县(市、区)“网上中介超市”平台(简称市县平台)组成。省级平台依托浙江省政府服务网的基础支撑，收集、更新和宣传行政审批中介服务、中介机构、信用评估、专家等信息。，对中介机构进行综合信用评估，统筹指导市县平台运营。市县平台重点做好本级或本辖区现有行政审批中介服务事项管理、中介机构管理、项目单位与中介机构双向选择管理和信用评价管理。“浙江网上中介超市”平台与投资项目网上审批监管平台、省级公共信用平台(浙江征信网)相连，省级平台与市县平台垂直联动，实现行政审批中介服务事项信息、中介机构信息、中介机构信用评估信息的共享。

二、两个目标——“一地备案，全省公开”，“一地不可信，处处受限”

“浙江网上中介超市”着力实现两个目标:一是“一地备案，全省开放”。中介机构在一个地方备案，通过“浙江网上中介超市”，可以将中介机构的信息公开共享，打破中介机构的垄断，形成完全竞争的市场。第二，“一地失信，处处受限”。中介一地失信，通过“浙江网上中介超市”综合信用评价公示，加强信用评价监管，形成信用奖惩机制。

三、三个“代码”——中介服务项目代码、统一社会信用代码、企业投资项目代码

“浙江互联网中介超市”要建立纵横网，重点做好三个“代码”:一是行政审批中介服务事项代码。制定行政审批中介服务编码规则，统一编码行政审批中介服务，推进行政审批中介服务标准化，实现省、市、县中介服务名称、时限和收费标准的统一。二是统一社会信用代码。通过统一的社会信用代码，可以提取中介机构的相关基础信息，收集不同地区中介机构的业绩、资质、信用等信息，加强对中介机构的统一监管。三、企业投资项目代码。对接投资项目网上审批监管平台，通过项目编码将中介服务信息收集到投资项目网上审批监管平台，通过项目编码信息跟踪监管企业投资项目审批全过程，助推企业投资项目“最多运行一次”的改革。

四个或四个“库”——行政审批中介服务事项库、中介机构库、信用评估库和专家库

对于客户(项目单位)、中介机构、行政服务中心(改革办)、审批部门等用户，建立行政审批中介服务项目数据库、中介机构数据库、信用评估数据库、专家库四大数据库，提供网站信息服务，进行信用评估，开展行政审批中介服务项目管理、后台运营管理等管理服务。首先是行政审批中介服务库。针对各市县行政审批中介服务的杂乱无章，省级平台进行整体建设、统一定义和管理，并根据权力清单进行清理、规范和动态调整。二是中介代理库。主要收集市县平台中介的基本信息指标，实现信息共享和动态调整。第三，信用评价数据库。主要收集市县平台中介的基本信用评价指标，实现信息共享和动态调整。第四，专家库。通过收集省级行业主管部门的鉴定专家信息，可以共享给市县参考，解决市县中介鉴定专家不足的问题。

下一步，省发改委将遵循“统一规划、分散实施、逐步完善”的工作思路，确保“浙江网上中介超市”在2018年底前初步建成。

近年来，我省同步采取多项措施，努力解决行政审批中介服务多、时间长、费用高、手续复杂等问题。，改革取得了初步成效。一是公布行政审批中介服务目录。省发展改革委、省发改委办公厅印发《关于发布规范行政审批中介服务的通知》(浙发改社[2016]373号)。二是实现行政审批中介服务市场全覆盖。区、市、县或市县形式的实体中介市场64个，网上中介市场68个，使行政审批中介服务市场覆盖所有市县。第三，推进“最多跑一次”的改革，延伸到涉及政治的中介机构。省发改委印发《关于推进审批等行政中介“最大运行一次”改革延伸的通知》(浙改办〔2017〕3号)，推进行政审批中介改革。

此外，我省各地还积极开展中介服务创新措施，如全程审批高效改革、区域评估、多项测试一体化、多项评估一体化、联合受理等，有效提高审批服务效率。