案例审查
2010年9月21日,受台风范比亚带来的暴雨影响,紫金矿业集团有限公司全资子公司新沂紫金矿业有限公司银燕锡矿高崎岭尾矿库发生溃坝事故,造成重大人员伤亡和财产损失。新沂受灾1.8万多人,财产损失达十几亿元。受溃坝洪水影响,新沂市朱洞水电站、前峰水电站、石花地水电站、响水水电站、大河口水电站、宗华水电站、清远水厂等7家企业遭受不同程度的损失。
事发后,受灾群众和受灾企业纷纷向法院起诉要求赔偿。2500多项涉及受害者的索赔,按照“顾全大局、处理大局、一揽子调解”的工作思路,通过事先一揽子调解得到解决。18,000多名受害者都获得了全额赔偿。上述七家受损企业分别以原告的身份作为新沂紫金矿业、紫金矿业集团有限公司的建设单位、中国芮林工程技术有限公司的设计单位、长春黄金设计院的监理单位。工程建设监理部、安全设施验收评估单位北京国鑫安科科技有限公司、建设单位福建金马建设工程有限公司、尾矿库前期建设单位广东十六指建设有限公司、深圳中邦(集团)建设总承包有限公司、温州矿山巷道工程有限公司等相关企业和个人共同向法院提起诉讼,请求法院责令被告赔偿原告因银燕锡矿高起岭尾矿库溃坝造成的损失。
由于当事人之间争议太大,经调解无效,一审法院依法作出判决。新沂紫金、紫金集团、福建金马不服上诉,茂名市中级人民法院依法对七项上诉立案,迅速组成合议庭,于2016年6月14日至15日开庭审理。
成功调解
二审审理后,考虑到这一系列案件涉及的法律关系复杂,社会影响巨大,各种矛盾纠纷层出不穷,简单的判决只会让矛盾纠纷继续演变成一场漫长的拉锯战。法院领导非常重视如何成功解决这七起案件,在听取了合议庭对案件事实、争议焦点和法律适用情况的全面系统研究分析后,全力支持合议庭提出的通过调解解决争议的方案。之后合议庭积极组织当事人调解,不仅多次组织面对面调解,还打电话拜访当事人进行一对一沟通。最后,合议庭在反复论证的基础上,提出了整合各方利益的调解方案:新沂紫金按照一审判决确定的赔偿金额的90%一次性赔偿7家企业,赔偿份额由新沂紫金和福建金马解决。各方接受调解方案,自愿在法院主持下达成调解协议。各方都对调解结果表示满意。
签订调解书后,紫金矿业集团有限公司、新沂紫金矿业有限公司、7家有偿企业向茂名市中级人民法院发送条幅、匾额、感谢信,感谢法院坚持公平正义,为人民服务,化解双方纠纷,解决案件,促进社会和谐。
2502起受伤人员索赔案和7起受伤企业索赔案的成功调解,离不开法院的不懈努力、党委和政府的辛勤工作、各方的配合和努力。随着上述7起案件的调解和解决,9月21日在全国范围内引起轰动并产生深远影响的新沂紫金矿业溃坝系列民事索赔案圆满落幕。这一系列案件的成功解决,真正实现了“让人民群众在每一个司法案件中都感到公平正义”。
来源|茂名网
整理|棕榈茂名
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