破坏公共财物罪 【案例】小区公共设施损坏，应当怎样处理？该谁负责？

一个

业主破坏公共设施怎么办？

故意毁坏公私财物，必须数额较大或者有其他严重情节的，才构成犯罪。

所谓情节严重，是指重要物品损坏严重，销毁手段特别恶劣；毁坏急需的货物造成严重后果；卑鄙的动机，陷害人的企图，等等。故意破坏公私财物，情节较轻的，是一般的违反治安管理行为。依照治安管理处罚条例第二十三条的规定，处十五日以下拘留或者警告，可以并处二百元以下罚款。同时，根据《条例》第八条的规定，责令行为人赔偿损失。犯罪主体是一般主体。年满16周岁的人犯本罪的，应当负刑事责任。

2

业主损坏公共设施如何处理？

损失不大的，可以依照治安处罚法处罚；损失较大的，构成故意毁坏公私财物罪，追究刑事责任。

最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖刑事案件起诉标准的规定》第三十三条【故意毁坏财物(刑法第二百七十五条)】

故意毁坏公私财物，涉嫌下列情形之一的，应当提起公诉:

造成公私财产损失5000元以上的；

(二)毁坏公私财物三次以上的；

(三)聚众三人以上公开破坏公私财物的；

(四)其他情节严重的情形。

业主损坏公共设施超过三次的，可以起诉，由法院裁决处理，或者要求赔偿。

三

小区内公共设施损坏应由物业还是业主承担维修费用？

现行法律对小区公共设施损坏应由物业公司还是业主承担维修费用没有详细规定。物业公司和业主可以通过协议在物业服务合同中约定。具体情况请与物业公司和业主沟通协商。

相关规定:《物业管理条例》

第三十五条业主委员会应当与业主大会选定的物业服务企业签订书面物业服务合同。

物业服务合同应当约定物业管理事项、服务质量、服务费用、双方权利义务、专项维修资金的管理和使用、物业管理用房、合同期限、违约责任等内容。

四

破坏住宅区公共设施违反了哪些法律法规？

损失不大的，可以依照治安处罚法处罚。

损失较大的，构成故意毁坏公私财物罪，追究刑事责任。

最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖刑事案件起诉标准的规定》第三十三条【故意毁坏财物(刑法第二百七十五条)】

故意毁坏公私财物，涉嫌下列情形之一的，应当提起公诉:

造成公私财产损失5000元以上的；

(二)毁坏公私财物三次以上的；

(三)聚众三人以上公开破坏公私财物的；

(四)其他情节严重的情形。

五

影响业主正常生活的公共设施损坏可以要求赔偿吗？

《物业管理条例》第三十六条物业管理企业应当按照物业服务合同的约定提供相应的服务。

物业管理企业不履行物业服务合同的约定，造成业主人身和财产安全损害的，应当依法承担相应的法律责任。

《侵权责任法》第八十五条建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物脱落，给他人造成损害，所有权人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。经业主、管理人或者使用人赔偿后，还有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。

建议拍好照片，最好有参考。最起码物业没有维护其设施，必须对损坏负责。

六

公共设施损毁如何举报？

看什么公共设施，电力设施可以打电力局或者110，通讯设施可以打电信局或者110，水利设施可以打水利局或者110

七

财产公共设施损坏应急预案

一、业主、用户自用部位突然断水、断电，无煤气应急措施

工程维修人员接到维修报告后，立即赶到现场核实没有水、电、气(不是因能源开关和设备设施损坏造成的)。这样，检查上一节中的开关和设施是否有故障，如果有任何故障排除，请在下一个更高的级别进行检查，直到问题得到解决。没有过错的，属于市政过错，即向市政有关部门报告，等待抢修人员到达，配合处理；同时，通知业主关闭开关，防止突然供电造成事故。

二、物业管理范围突然断水、断电，无煤气应急措施

1.当一个电源断电时，操作另一个电源接入并向相关区域供电，其范围包括一些原先确定的重要区域等。，并检查其电源系统是否正常。

2、在市政故障的情况下，总燃气管道已经泄漏，要疏散人员。设置警示标志，防止泄漏物周围出现火种，并用密封带临时密封；当主管爆裂时，应使用密封带临时密封，并设置警告标志，防止人员滑倒。

3.致电相关政府责任部门，了解为什么以及什么时候可以恢复供电，通知业主(广播或书面发帖)，提示关闭家中的电源、水、气开关，防止突然供电引发其他事故。

4.停电、停水、停气时间过长，超过6小时，需向业主提供适量饮用水；夜间停电时间过长时，应向业主提供蜡烛或电池等照明器具。

5.电源恢复后，检查操作主电源开关恢复原电源状态时是否正常。恢复水、电、煤供应后，必须对相关表室的开关仪表进行检查，及时处理维修和异常情况，24小时内报告事故，10天内做出纠正和预防措施。

三、业主和用户占用排水设施堵塞部位的应急措施

1、接到业主的修理通知或管理人员后，应立即到场进行修理。

2.带上所有工具疏通堵塞的管道。如果进水管道有问题，尽量先解决业主的生活需求。

3.如果无法自行解决，立即通知承包商进行紧急修复。

4.管道疏通后，找出堵塞原因，并对责任人进行提醒、教育甚至处罚。

5.维修完成后，维修流程将被分类和登记，并由维修人员签字批准。

四、雨水、污水管道和排水管网堵塞的应急措施

根据质量体系文件的要求，雨、污、排水管网的检查、维护、疏通作业程序和检查监督制度能保证雨、污、排水管网的安全和畅通。在暴雨季节和使用中的异常地点，管网会发生意外堵塞。因此，为其制定的应急措施将有效缓解不良后果。具体应急措施如下:

1.雨水管道堵塞的应急处理

(1)暴雨前，检查并清除落水管内天斗和人孔沟的垃圾，确保其畅通。暴雨时巡视雨水排水口，立即清除被树叶、塑料袋、垃圾等堵塞的排水口。由强风和暴雨引起，以提高其平稳性。

(2)使用潜水泵、污水泵、排水管等专用工具和设备。对超高水位的雨水收集井进行排水处理。防止因水位过高溢流而导致水侵入房间、机房等进水事故。

(3)用疏通器和疏通条疏通堵塞的管道，直至疏通完毕。回收后，确认雨水畅通，不渗漏。

2.污水管道和排水管网的应急处理

(1)立即安排维修人员检查并找出维修服务和巡视中发现的污水管和排水管网的堵塞情况。

(2)通知堵塞点以上业主暂停使用，使用清淤机和清淤条通过专用维修孔疏通排水。

(3)准备足够的相关工具和材料，及时更换和修复疏浚工作中可能出现的损坏。

(4)管道疏通完成，管道测试确认畅通，无泄漏点后，方可竣工，并通知上述业主可以恢复管道。

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