河长制工作总结

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根据区委、政府关于全面推行河长制工作,南湖街道党工委、办事处高度重视,继续加大对河道的整治力度,疏堵结合,切实做到队伍建设好、工作开展好、河道整治好、精神面貌好“四好”。现将南湖街道**年河长制工作的情况总结如下:

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的江河湖库管理保护机制,坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则,牢固树立生态文明理念,扎实推进生态建设和环境保护,持续改善水环境质量,切实提高人民群众的环境满意度,为南湖街道建设良好的河道环境提供坚实的水环境保障。

二、构建街道、村二级“河长”组织体系

建立区域与流域相结合的“河长制”组织体系。街道党工委、办事处及村级组织设立“总河长”、“河长”;河流所经村级组织为责任主体,设立 “村河长”;村级设巡查员。

街道“总河长”由街道党工委、办事处主要领导担任。河流所经行政村主任担任“村河长”。

设立街道“河长制”办公室。街道“河长制”办公室设在武装部,办公室主任由分管领导担任。办公室日常工作由武装部牵头承担。

三、河长职责

负责组织开展江河湖库管理保护工作,统筹抓好水资源管理、水域岸线管理保护、水污染综合防治、水环境保护和治理、水生态保护修复和执法监管等工作,协调解决重点难点问题,监督指导下级河长、同级有关责任部门履行职责,做好跟踪督查和检查考核。

四、“河长制”工作目标

河道河岸和水工管理有序,管理范围内无垃圾、无非法养殖、无违章建筑、无非法采砂采矿、无非法占用水域岸线、无非法占用水工程管理范围和保护范围、无非法取水排污等,逐步实现“水清、岸绿、河畅、景美”的管理保护目标。

五、“河长制”公示牌工作按期稳步进行

我街道经过现场走访勘察在辖区范围内的50平方公里以下的水库、河流有6个:那廖水库、凤岭片区竹排冲支流、那拌沟、那廖沟、那拌1沟、奶场沟。根据**市**区南湖街道全面推行河长制工作方案相关河道的公示牌已交由专业公示牌制作公司制作,并立于相关河道附近。

六、“河长制”工作主要任务

1.强化水质监测监控。建立和完善多层次、全覆盖的水质监测监控体系,实时掌握污染物排入及总量、水域交界水质变化情况,分清治污工作责任,力求水质逐年好转。

2.着力推进河道整治。采取有效生态措施,改善河流水环境质量。加强河流与河岸垃圾清除,加强河流水域环境卫生监管,建立属地河岸和水面保洁长效管理措施。

3.大力推进沿河景观环境整治。着力推进长效管护,明确街道、社区二级河道管护的责任主体,落实管护机构、管护人员和管护经费,加强河道督查、巡查、维护、保洁等,确保长效管护机制落到实处。使沿河环境景观达到河流驳岸整齐,河堤绿化,两岸建筑物外形美观的效果。

按照**市关于《**市全面推行河长制实施方案》文件精神,我县按照方案要求及时对辖区内主要河道实施“河长制”管理模式,认真开展各项工作,现将今年以来“河长制”工作情况报告如下:

一、工作开展情况

加强组织领导,营造共治氛围

一是机构保障。按照中省市“河长制”会议精神,我县于5月15日县委常委会研究通过《吴起县全面推行河长制实施方案》,县总河长由县委书记董强同志担任,副总河长由县委副书记县长李炜同志担任,办公室设在水务局,主任由局长宗明远同志担任。二是人员保障。抽调环保、城管、住建、交通、畜牧、公安等10个成员单位业务人员为专职人员与河道站6名干部组成联合执法队,负责对全县辖区内河道进行不间断巡查,防汛办正职领导和一名副职专门负责河长制具体工作的开展。三是经费保障。落实河长制工作经费落实200万元,专门用于环卫工工资、宣传资料、办公设备、环境卫生整治、一河一点亮点工程建设等。四是制度保障。为切实把河长制工作落到实处,建立了长效机制,县委、县政府,把河长制工作纳入年度考核指标。建立了县、镇二级河长制体系,制定了《吴起县全面推行河长制工作考核办法》、《吴起县全面推行河长制工作问责制度》、《河流警长制》等11项规章制度。河长制成员单位的履职、联动均出台了相关文件。五是技术力量保障。为了确保河长制工作的有序开展,我们采取“请进来、走出去”的方式,加大培训力度,不断学习先进经验。8月份,县委组织部邀请省江河管理处专家对全县各级河长进行了专题培训,受训170多人。9月份,县水务局牵头带领河长办全体人员外出到镇安、周至、蓝田三县进行了交流学习,实地考察学习了先进经验和工作亮点。10月份在宝塔区李渠镇考察学习陕西环保产业集团**分公司人工快渗污水处理设备运行情况。六是宣传保障。在县电视台开辟了河长制工作专栏进行宣传报道,对河长制工作情况拍摄了专题宣传片,并通过建立微信群、微信公众平台、发放宣传单、设立宣传牌、张贴宣传条幅等方式进行了广泛宣传,带动全社会参与,营造了良好氛围。

目前,落实县级河长11名,县级警长11名,镇级河长70名,镇级警长31名,镇级巡查员124名,县、镇保洁员130名,专门负责县城、乡镇河道保洁工作,县级河长公示牌设立12块,镇级河长公示牌设立70块。

严格督查检查,落实推进会议精神

一是加强督查整改落实力度。为了深入推进我县河长制工作,6、7月份县委组织召开两次 “河长制”工作推进会,安排部署县、镇两级“河长制”工作,并下发了《关于进一步推进河长制工作的通知》,要求各级河长认真履行职责,县级河长都深入自己包抓河段进行了督查调研,镇、责任部门和河长办相关人员参加,发现问题能整改的当即进行了整改,困难大的要求责任单位拿出整改方案限期进行解决,重点对宁赛川段五谷城政府驻地河道、吴定高速、西南过境段等河道违章堆积物进行了清除,共计完成清障1.8万方。二是严格落实推进会议精神。11月9日延河省级河长调研暨**市河长制工作现场推进会后,我县在11月20日召开县委常委会议,县委书记董强同志传达了省委常委、**市委书记徐新荣同志在延河省级河长暨全市河长制工作推进会上的讲话精神,要求全县各级河长、各包抓责任部门要把推行河长制作为贯彻落实党的十九大精神的具体行动,切实增强建设生态文明美丽吴起的思想自觉、行动自觉,坚持问题导向,加大资金投入和执法力度,严格考核问责,逐步实现“变无水为有水、变脏水为净水、变死水为活水”的目标,要切实履行河道水域治理保护第一责任人的职责,统筹做好垃圾清理、河道管理等基础工作,确保境内河流水质监测达标。

加大资金投入,确保治理实效

一是在河长制启动初期,投资13万元雇佣铲车、挖掘机、翻斗车等大型机械对主要河段进行了一次全面大整治,各镇也对所辖区内河道脏乱差进行了全面集中整治,积极响应各级“河长制”工作会议精神。二是投资95万元,对县城污水管网进行了维修,共维修破损污水管网15处。县污水处理厂派专人对全县污水入口来回巡查,发现外漏及时疏通,延运巷门面房多年直排生活污水现象经过与住户多次协商最终达成协议将直排污水全部入网。三是投资2.8亿元,在县城河岸白石咀、河滨路、石湾、高速公路出口四处修建公园58000平方米左右,为周围居民提供了休闲、散步、观光等便利条件,人居环境得到进一步改善。四是投资570多万元,新修县城堤防500m,维修50m。同时,引进上海龙元公司ppp项目对我县小流域进行综合性整治,规划水景观工程、红色旅游小镇等项目,总规划投资4.8亿元左右,目前正在进行前期工作。

突出问题导向,开展综合整治

定期或不定期对辖区河道开展走访调研,通过明查暗访、定期检查、随机督查等方式,实地排摸污染源头问题,对于相关部门工作不落实、服务不主动等问题,形成书面材料通报给各相关单位主要领导,督促相关职能部门加强对本单位职责范围内的水环境治理工作,做到污染早发现早处理,坚决查处群众举报、投诉的各类违法行为,减少边治理边污染的现象。一是8月份,县河长办对全县县城281处污水口、23家石场、28家砖厂、6家污水厂、9家垃圾填埋场、277家养殖场进行了为期一个月的全面摸排,针对检查存在的问题进行逐个梳理汇总,以“一镇一单”的形式反馈,要求各镇和相关部门限期整改。二是10月底我们又进行了一次“回头看”再次检查整改情况,对整改不力的镇、部门在全县范围进行了通报,并对主要领导进行约谈。对于好的做法和经验在全县进行了推广。三是在开展污水治理过程中对全县养殖场污水排放进行了5次跟踪检查,对养殖场进行了严格督促检查没有修沉淀池的养殖场督促养殖户建简易沉淀池,绝不允许污水直排河道。四是我们将“一河一档”细化为“一镇一单”,为了夯实镇责任,明确治理范围,避免在乡界问题上推诿扯皮。

目前,县城污水每天以8000方量进行处理,能满足县城排污处理需求;5个镇污水处理厂的维修费用已经申报;“一河一策”方案已引进上海龙元公司以红色吴起、绿色吴起、生态吴起为核心打造山清水秀新吴起为目的进行综合性规划设计。通过反复督查检查镇养殖业排污、生活垃圾处理、河道保洁等工作有了大的改观,河长制工作取得了阶段性、实质性的成果。

二、存在主要问题

经过一年的综合治理,我县水环境得到了有效改善,但同时也暴露出一些问题和不足。如重点行业、重点污染源整治不够深入,个别河道存在久治不愈现象;乡镇农村生活污水治理工程任务重、监管难,特别是建后运行、维护、管理面临巨大压力;河长制管理不够精细,全民参与、社会监管力量缺乏,镇、村两级的河长制管理工作尚待进一步细化落实。

三、意见及建议

1、加大投入力度。建议中省市加大对河长制工作的资金投入力度,结合生态文明城市建设,争取多方力量对水环境治理项目的投入。

2、建立常设机构。建议将河长制工作纳入常态化、制度化、规范化运行,人员有编制、经费有保障、办公有场所,确保河长制工作有序开展。

3、加强形成工作合力。河流环境综合治理涉及方方面面,推行河长制要避免相关工作最终归结于水利、环保等少数几个主要管水职能部门。各级各部门要切实增强大局意识,加强沟通配合,形成上下联动、横向协同、执行高效的强大工作合力,共同推进河湖管理保护工作,为河长制的全面推行提供有力保障。

四、下一步工作打算

下一步,我们将结合市河长办检查反馈情况,紧盯短板,一是积极发动群众参与。建立健全公众参与机制,充分调动社会各界力量参与江河湖库管理保护,引导群众自治自管,是河湖管理保护工作能够长效推进的保障。要积极引导广大人民群众主动参与到“河长制”中,把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。要采取多种形式宣传引导群众形成健康环保的生活方式,调动群众参与治理的积极性和责任感,努力营造群众积极爱护河道水域环境,参与美好环境创建的浓厚氛围,使群众成为河流污染治理的生力军。二是统筹协调各方力量。实施“河长制”的出发点和最终目标是水环境质量改善。要实现水环境改善目标,需要加强部门与区域间的理解和配合,协调好各方力量同步治污,“河长”之间既要分级管理,又要强化配合,共同做好流域河流治理工作。三是不断探索河长制工作创新思路。学习借鉴先进经验和工作做法,尽早谋划好2018年河长制工作,狠抓源头治理,健全长效管理机制,巩固目前整治成效,强化常态化监管。

一、河长制工作实施方案制定和执行情况

一是按时出台实施方案。**年2月8日,区主要领导安排部署全面实行河长制实施方案编制工作, 5月15日,区第18-7次政府常务会议通过《关于河口区全面实行河长制工作实施方案》。5月27日,东营市召开全面实行河长制工作动员部署会议,下发《东营市全面实行河长制工作实施方案》,我区按照全市实施方案要求,不等不靠,积极推进,结合我区实际,进一步调整完善河长制工作方案。6月3日,我区召开全面实行河长制工作动员部署会议,印发工作实施方案。方案包含水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管等六大任务,明确了河长名单、河长职责、目标任务及保障措施,要求各部门单位高度重视,切实将各项职责落实到位,全力推进我区河长制工作。

二是深入贯彻落实上级决策部署。自全市全面实行河长制工作以来,河口区落实了办公场所和人员,制定了河长制工作制度,建立了工作运转机制,确保河长制工作有安排,有部署,有落实。

三是制定年度工作计划。今年是全面实行河长制的开局之年,为全面建立河长制工作体系,河口区制定了**年度工作计划,明确了河长制工作年度目标和任务,落实责任分工,确保工作有序推进。

四是“一河一策”、“一河一档”方案编制情况。根据河长制工作目标及总体要求,坚持问题导向,对列入河长的16条河渠进行详细摸排,逐一建立档案,并制定整改目标及措施,按照“一河一档”的要求,编制完成“一河一策”实施方案,为稳步推进河长制工作提供坚实的基础和数据支撑。

二、组织体系建立和责任落实情况

一是完善工作体系和河湖分级名录。成立了由区党政主要领导任组长的全面实行河长制工作领导小组,全面建立起了由区党政主要领导任总河长,有关副区长任副总河长,区委副书记、各副区长任河长,镇街党政主要领导任镇街级总河长,镇街党政班子成员任河长,村支部书记或主任任村级河长的区、镇、村三级河长组织体系,明确了全区河湖分级名录,迅速形成一级抓一级、逐级抓落实的河长制工作格局。

二是设置了河长制办公室。河长办作为河长制日常协调办事机构,在全面落实河长制工作的组织协调、跟踪推进、督促指导、考核评比中至关重要。《河口区全面实行河长制工作方案》明确了河长制办公室由区分管农业副区长任主任,区水利局主要领导任常务副主任,区环保分局、城管局主要领导任副主任;于6月7日落实了河长制办公室办公场所、办公设备,并从黄河、水利、环保、城管和国土5部门各抽调1名工作人员集中办公,确保河长制工作常态化。

三是落实了河长办成员单位职责。明确了27个河长制办公室成员单位,并对其工作职责和任务进行了详细分工和明确,确保工作有部署,有落实。

四是明确河道管护人员。为切实加强河湖水域岸线管理保护,落实河长制工作目标和任务,河口区结合水利基础服务体系建设,明确辖区内河道管护人员名单、职责和管护范围,落实了管护经费,保障了河湖秩序的正常管理和维护。

五是设置了河长公示牌。按照省河长制公示牌设置指导意见,已在境内骨干河道重要节点、醒目位置设置区级公示牌21块,镇街级公示牌79块,明晰河道名称、起止点、长度、整治目标、监督电话。

三、工作制度建立情况

根据省、市河长制工作相关规章制度和考核办法,结合我区实际,出台了《河口区区级河长工作制度》、《河口区河长制会议制度》、《河口区河长制工作督察督办制度》、《河口区河长制部门联动工作制度》、《河口区河长制工作考核办法》、《河口区河长制信息通报制度》、《河口区基层河长巡查制度》等相关工作制度,进一步明确工作实施细则和考核办法,理顺了河长制工作机制,建立健全长效机制,确保“有章理事”,实现河长制,河长治。

四、强化监督检查

根据全面实行河长制工作进度和要求,区河长制办公室多次派出督导组到各镇、街道,通过查阅资料、召开座谈会等方式,就全面推进落实河长制工作进行专项督导检查,以全面了解掌握各镇河长制组织机构建立、《实施方案》编制和相关工作开展情况,下达督查通知,提出整改要求,督促河长制工作落到实处。

五、强化宣传培训

一是加强宣传报道。充分利用3月22日是第二十五届“世界水日”,3月22日~28日是第三十届“中国水周”宣传活动,在河口电视台播打“落实绿色发展理念,全面推行河长制”宣传字幕,在河口城区主要位置设立与水有关法律法规咨询台,展示“河长制”宣传挂图,发放带有实施河长制宣传标语的纪念品,营造全面实行河长制浓厚氛围。全天共出动人员20人次,宣传车队2辆,设立咨询服务站,刷写宣传标语5付,发放宣传材料和宣传画2000余份,发放节水宣传抽纸1000盒,并出动宣传车深入镇、街道进行广泛宣传,收益群众2万人,确保宣传的实效性;先后出台工作简报12期,对河口区河长制工作开展情况进行宣传和报道,提高领导认识程度。二是加强培训。及时总结工作经验和方法,加强对基层工作人员的培训力度,通过召开骨干业务人员培训,推进河长制工作顺利开展;

六、经验做法

一是聘任民间河长,确保河长制工作民间化。聘请市、区人大代表或政协委员18名担任民间河长,全力发挥民间河长优势,协助做好河渠监督管理工作;二是落实河管员工作经费32万元;三是在重要河流上,配套制定警长制,加强日常巡逻检查,为从严落实河长制提供保障。

七、下一步工作打算

下一步,河口区将严格按照市委、市政府关于全面推行河长制工作的最新决策部署,坚持水岸同治,建治并举,监管结合,安排部署我区河长制相关工作,重点做好以下三个方面。

一是突出重点工程,补齐薄弱短板。2018年,我区计划实施雨污分流改造、湿地净化提升、河道治理等污水治理工程,多措并举防治水污染。二是强化运行保障,确保工作实效。进一步密切油地军三方合作,突出辖区地热井、输油管线、农业面源污染等整治力度,配合开展河道确权划界工作,明确管理范围和责任主体,从根本上解决因土地权属不清形成的管理盲区和治理死角。不断健全河长巡河、考核监督、责任落实等工作制度,进一步优化验收、考核、问责、激励工作机制,充分发挥各级河长在河湖管理保护中的组织牵头作用,严格落实联系单位协调配合责任,确保市委、市政府及市河长办安排确定的各项工作任务落到实处,取得成效。三是加大宣传引导,严格督导考核。充分发挥媒体舆论引导和监督作用,广泛宣传实施河长制的重要意义,组织开展河流生态保护管理、用水节水等水情教育,增强保护河湖生态环境意识。加强对河湖管理保护先进典型的总结推广,增强社会各界河流保护的责任意识、参与意识,积极营造全社会关心、支持、参与、监督河湖保护工作的良好氛围。

全面推行河长制工作以来,高新区高度重视按照国家、省、市、县部署要求,抓住重点、务实推进、巩固清水工程成果,促进水环境逐步提高,具体开展了以下几个方面工作:

一、基本情况

海安高新区境内共有一级河道6条,长约68.42公里;二级河道4条,长约29.63公里;三级河道47条,长约184.81公里;四级河道73条,长约137.1公里,家沟家塘666条,长约300公里。

二、近期工作开展情况

、建立组织体系:一是建立高新区河长制领导组。出台了海高新委[**]46号文件,区主要负责人任组长,其他区负责人任副组长,相关职能部门主要负责人为成员单位的河长制工作领导组,为推进河长制工作奠定了组织保障。二是组建了河长制办公室。由区党工委委员挂帅,农村工作局局长担任办公室主任,副局长担任常务副主任,其他部门主要负责人担任副主任。抽调专职人员2名,整合环境长效办、清水办组建河长制20人的办公室,人员分工明确、责任明确,河长办统筹全区河长制工作的组织协调。三是落实河长制责任网络。区出台了海高新管[**]98号河长制工作实施意见,明确由区主要负责人担任总河长,区主管农业农村工作负责人担任副总河长;全区一、二级河道是省、市、县领导担任河长、副河长,区主要负责人担任河段长,区分管农业农村的分管负责人和农村工作局局长、办事处主要负责人担任副河段长,村支部书记为责任人;区三级河道由区挂钩办事处负责人担任河长,各办事处主要负责人、村主要负责人担任河段长、副河段长;四级河道由区分工联系挂钩到村副科级干部担任河长,各村主要负责人担任河段长,各村家沟家塘由村主要负责人担任河长,明确了全区河道的联系部门,协助各级河长制定推进落实河道整治管理保护方案,履行指导、协调和督查职能及完成各级河长交办事项。

、制定实施方案:区出台了海高新管[**]98号河长制工作实施方案意见,明确了总体要求、基本原则。主要目标。主要任务。组织形式。保障措施。

、完善相关制度:一是制定相关职责。制定了河长、副河长、河段长、副河段长、联系部门、领导组成员单位、河长制办公室工作职责,明确目标任务、标准和工作要求。二是健全工作机制。制订了河长巡查月制度,河段长每半个月巡河制,各办事处、村周巡河制度和河长制办公室例会制度。三是落实工作经费。区加大公共财政投入,统筹安排专项资金投入230万元,多渠道筹措资金,保障了河长制工作经费的落实。四是完善考核奖惩制度。区制定了河长制工作验收考核办法和评分细则,明确区河长办牵头组织各职能部门监测评估的绩效考核体系,强化考核结果的运用,实行财政补助资金与考核结果挂钩,与村干部报酬挂钩,与村星级评比挂钩,考核结果向社会公布,接受社会监督。

、河长制工作有序推进:一是全面组织宣传发动。在区层面组织召开四次河长制工作动员部署会、推进会,进一步明确河长制工作意义、目标任务、工作标准、各时段目标任务完成时间极点。开展了多渠道形式多样广泛宣传,全区挂横幅标语126条,墙体标语近600多条。落实制作了303块等级河道河长制公示牌及666块沟塘河长制公示牌,并安装到位,达到了河长全覆盖,营造了河长制工作全社会参与的浓烈氛围。二是河道生态管护。区投入20多万元,在全区骨干河道与骨干路道交汇处安装不锈钢材料的河长制公示牌300余块;投入18万元,采购投放食草鱼苗11吨,推行以河养河、生态保洁;投入15万元,采购栽种荷藕30多吨,栽种家沟家塘300余亩,有效改善沟塘环境;投入30余万元,栽植女贞、红叶、石楠共4500株,完成河道样板绿化4公里。三是组织协调巡河。组织协调对接了县以上河长巡河视察工作,做好王江副省长、国家水利部验收现场点和接待**市代表团视察观摩现场点准备,得到各级领导认可。四是推进“一河一档”建立。开展河情调查、找准问题。全区等级河道131条,摸清了河道占岸、养殖户、网箱网簖、沉船、各类排污口等基本信息,目前一、二、三、四级河道已全部录入电脑,建立了“一河一档”资料,为下一步制定一河一策提供初步治理决策依据。五是开展专项整治。1、清理网箱网簖沉船。今年开展了清水工程整治提升月活动,使河道的环境得到明显改善。针对排查梳理的存在问题专项整治重点对一、二级河道清理河道水面垃圾据不完全统计近2000多吨,清理网箱网簖160多口,沉船近100条。主动对接如皋专项整治两县交界河,重新明确分工,明确完成时段点,目前这个多年老大难问题得到解决。2、通榆河、新通扬河整治。开展了通榆河整治工程,集中清理了沿河的网箱网簖,全面清理了河坡垃圾,拆除河岸占用企业9家。开展了新通扬河整治工作,拆除取水口周边企业18家,投入4500万元,对10家企业和48户继续进行拆除。召开了新老通扬河及栟茶运河整治推进会。3、污水管网建设。今年县下达我区5公里的污水管网建设任务,目前我区投入520万元,一季度完成三里闸污水管网一标段通扬路、海陵包装东侧路1.7公里,三里闸污水管网二标段隆田路、普乐工具西侧路1.5公里,三里闸污水管网三标段军民路、江鹏色织北侧路1.85公里,三条污水管网合计5.05公里已于一季度全部完成施工,并通过竣工验收。4、拆坝建涵、河道疏浚。区投入820万元,实施农村河道疏浚及拆坝建涵工程,拆坝建造箱涵35座;乡级河道疏浚4条,疏浚长度6.6公里,完成土方7.2万方;村级河道疏浚25条,疏浚长度16.5公里,疏浚土方14.7万方。该项目实施后有利于农村水系的畅通,增强了水体流通性,净化河道水环境,拆除废旧危桥25座。5、禁养区关停。如海河沿线拆除7家沙石场,关闭如海河禁养区养殖场8家,构建如海河自然景观,向阳桥至铁路桥之间长1700米,绿化面积达160亩。实施河岸共治,对禁养区进行了全面摸排,规模以上养殖户700多家,制定了区畜禽养殖禁养区养殖场关停工作实施方案和拆迁的相关政策,目前已进入评估阶段。落实了各级河长、县职能部门交办的各项任务,处理各类信访件10多件。6、蓄粪池建设。高新区投入资金320万元,分四个标段对7620立方蓄粪池进行招投标,该项目将建成20立方的蓄粪池55个,30立方的蓄粪池26个,40立方的蓄粪池49个,50立方的蓄粪池10个,60立方的蓄粪池24个,80立方的蓄粪池8个,400立方的蓄粪中转池3个,有效地缓解了粪便中转的压力。7、粪便收运体系建设。区成立海安县海安镇畜禽粪便处理中心和海安洁强畜禽粪便收集有限公司两家粪便收运公司,并于258个养殖户签订有偿清运合同,并收取清运服务费747301元。实践证明,对畜禽粪污实行有偿清运,增强了养殖农户的主体意识,主动配合的养殖农户也变得越来越多。

五是开展执法检查。组织多轮区、办、村人员巡河,对发现的问题当场点评及时交办、限时整改、跟踪督查。组织职能部门执法检查,查处电捕鱼8起,查处粪便直排4起,治河企业执法全覆盖,约谈3家,拆除违章占用企业45家。

六是推进长效管理。一、二级河道由县负责进行河面机械化保洁,对一、二级河道的河坡由区与河面保洁公司签订协议,委托保洁公司进行保洁。三、四级河道及沟塘,区专门拿出经费,由办事处和村负责保洁。

三、存在的问题

一是因面广量大,面上的工作还不平衡。二是河长制信息平台建设缓慢,有待探索加快。三是全社会广泛参与度有待提升,社会监督机制有待加强。

四、下一步打算

、进一步完善河长体系。建立完善“横向到边、纵向到底”的“河长制”管理工作网络,区河长制办公室工作运转正常、职责明确、责任明确,形成“一级抓一级、一级对一级负责”的工作机制。健全各级河长巡河会议正常化、工作督查、考核问责常态化。努力探索加快推进信息平台建设,定期通报河道管理保护情况,完善河道管理保护的重点难点,协调解决机制。

、进一步摸准梳理问题。完善“一河一档”,要按照河长巡河制度的要求,定期开展巡查,及时发现问题。县级河长每月巡河一次,区镇级河长每月巡河一次,村级河长每个星期巡河不少于一次,要联动排查,水陆空立体督查,组织各相关部门开展联合巡查,追根溯源。重点对岸线水域占用、各类污染源及排污口设置、水质现状等进行详细摸排,梳理问题清单,实施交办到位。

、进一步优化举措。继续组织推进全区所有河道水面、水生作物、漂浮物、沉船、笼网、围网、河坡垃圾拉网式集中整治,区10月中旬组织验收考核。进一步强化一、二级河道水面市场化保洁、巡查力度。强化河坡保洁长效化管理,逐段整治后移交河段水面保洁公司进行管理。强化对一、二级河道的保洁力度,河面保洁的60分中拿出20分、河坡保洁拿出50分交由办事处和村进行考核。推进一、二级河道河岸绿化工程,11月中旬完成河岸绿化示范现场。“一河一策”治理方案以块为主,村级境内沟塘的河长,要对本村沟塘一个不漏进行实地巡查,对有问题沟塘也要形成“一塘一策”治理方案。强化等级河道沿线畜禽养殖、生活污水及农业面源污染治理,对河道沿线化工企业,要积极引导入区、入园入网,坚决关停一批不符合转型和环保要求的项目。对集中式引用水源地,要深入推进水源地达标建设和规范化管理,切实保障饮用水安全。对违法侵占岸线的项目,要实施铁腕搬迁,腾出水源涵养空间,对老旧水利设施,要加大投入,确保修缮或更新到位。要坚持问题导向,大力实施问题“清单制”,发现一个,登记一个,完成一个,销号一个,重点突出依法执法,以此推动问题彻底整改到位。强化河岸共治,配合做好县对一、二级河道“一河一策”制订工作,调查并制订河道绿化工作方案,在河岸共治上再下大力气。进一步明确责任,强化部门联动考核结果运用,确保河长制取得实效。

全面推行河长制是党中央、国务院的重大决策部署,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要制度安排,是保卫碧水蓝天、建设生态家园的重大民生工程。党委、政府高度重视,以更高的要求、更严的标准、更实的举措在我镇全面推行河长制,进一步提升我镇辖区内河流保护管理水平,实现河流功能永续利用,为建设巴山大峡谷5A景区提供支撑保障。现将我镇**年度“河长制”推进工作总结情况报告如下:

一、辖区内河流基本情况

华景镇境内主要分布有1条主河流和4条支流,主河流是南樊路的五宝至土黄,全长约14.6公里,另有支流4条。

1、华景平溪口至白马乡有支流一条,老月溪乡沿线支流一条,华景村至榜鞍村沿线支流一条,华景镇沿秀溪至重山村支流一条,本镇范围内共计5条河流。

2、2座小型水库分别为大二湾水库、大垭火水库。

二、工作开展情况

加强领导,成立机构,明确分工,各司其职

本镇于5月28日经党委会研究,成立“河长制”领导小组机构,党委书记任组长,镇长任副组长,分管领导任“河长制”办公室主任,专设办公室,明确了工作人员,并讨论通过了《华景镇“河长制”实施方案》,按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,在本镇第一总河长的领导下,全面建立了区域与流域相结合的镇村两级以党委书记为本镇第一总河长,书记、镇长为总河长,班子成员为河长,村级主要领导为河段段长的“河长制”组织体系,6月17日在全镇5条主要河流的显眼地段安装公示牌,公示具体责任人,联系电话,工作职责及负责区域范围。

务实推进,建章立制,细化清单,严格考核

一是6月20日经镇党委会研究通过并建立了“河长制”工作系列工作制度,分别为“河长”巡查制度、工作会议制度、工作信息通报制度、工作督办制度、责任追究制度等。二是开展了系列排查整治行动:一是以文件形式对畜禽养殖禁养、限养区进行了划分,并在全镇范围内予以公示,同时对该区域进行严格督查;二是积极开展全面清理违法违规建设项目环保专项行动8号),重点对沿河建设项目进行整顿;三是积极开展村道、河道、院坝、畜禽粪便集中整治行动,我们每日开展巡查卫生,组织村民对畜禽粪便进行及时清扫,确保环境常态卫生;四是务实开展黑臭水体及集中式饮用水水源整治,对全镇的黑臭水进行了摸排,对场镇饮用水水源地进行了保护,对过滤消毒池进行了整治。五是扎实开展畜禽养殖业污染整治行动,对全镇范围内畜禽养殖进行了环保大检查,收集建立问题台账,合理制定整改方案,明确责任领导和整改时限;六是认真制定“一河一策”方案,务实开展“四大行动”,实现“水清、河畅、岸绿、景美、鱼欢、人和”的奋斗目标。

三、存在的问题

河长制办公室缺水利专业人员,对污染源确认、水质监测、制定专门措施等不够专业,对水务方面的上传下达不够便捷、及时。

四、下一步工作打算及2018年工作重点

1、继续加大宣传力度,推进工作落实;

2、抓好四个清单实施方案的落实;

3、抓好一河一策实施方案的落实,确保实效;

4、加强河长的巡查,河道砂石的保护;

5、加强河道污水直排的治理。

今年以来,我局按照市、县全面落实河长制工作的部署要求,扎实推进河长制工作,认真呵护 水青山,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供更加坚实的生态保障。现将上半年工作总结报告如下: 一、“河长制”工作的基本情况 强化组织领导,健全工作机制 成立了由局主要负责人担任组长的河长制工作领导小组,负责与县河长办公室联系,加强与镇巴 长办公室的沟通与协调,统筹协调,狠抓工作落实。各站、队、科室负责人带头落实河长制工作,明 任分工,细化工作任务,切实抓好各项具体任务。 强化工作举措,确保工作成效 我局主要负责碾子镇莲花村腊溪河的巡查工作。在对腊溪河道进行全面检查的过程中,针对违反 理的问题采取以下措施:一是河道边有三家打砂场未办理环境影响评价手续,无符合环保要求的污水 施。我局现场要求三家砂厂停产整顿,遏制环境违法现象的发生;二是碾子镇人民政府选定的垃圾填 址靠近河道,存在环境风险隐患,我局要求碾子镇人民政府合理规划镇垃圾处理场,选址必须符合环保 避免造成环境隐患。 二、下一步工作计划 坚持落实“河长制”,强化长效保洁。我局将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治 制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组 合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展 整治。加强统筹协调、组织指导和监督。我局作为牵头单位,将进一步发挥好牵头、组织、协调 导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,会同相关成员单位紧密配合,形成联动机制, 工作合力,推进治水工作。 强化宣传教育,努力营造氛围。积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传, 提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。

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