欧元的正式流通标志着国际货币史上的一个新纪元。古希腊 哲学家亚里士多德主张,货币是个政治行为,标志着一个国家的 主权。这种认识至今仍占主流地位,现实中的货币也都是建立在 统一主权基础上的,是各国主权在货币事务方面的具体体现与实 施。然而,欧元的发行与流通对这种认识与主张产生了较大的冲 击。欧元是欧洲经济一体化的产物,是欧盟 个成员国的共同 货币与单一货币,它由欧盟的中央银行而不是各成员国的中央银 行发行,这和传统意义上的各主权国家的货币以及其他货币区中 流通的货币是大不一样的。 欧元的诞生对国际货币体系产生了重要影响。从 世纪 # $# 年代初布雷顿森林体系崩溃到 年代爆发的几次金融危机,暴 露了世界金融体系的问题,促使美国以外的国家谋求区域性货币 联盟,以抵御金融危机的冲击,促进贸易和经济发展。区域货币 联盟有西非货币联盟、中非货币联盟、阿拉伯货币基金组织、安 第斯货币储备基金和欧洲货币联盟等,其中以欧洲货币联盟成效 最大,一体化程度最深。在创设欧元的过程中,马约为货币联盟 构造了一个良好的法律框架。它突破了布雷顿森林体系设计的货 币合作模式,修正了该模式的固有缺陷,扩大了货币合作的范围 与深度。布雷顿森林体系确立的是以美元为国际中心货币地位 和各成员国货币与美元间保持固定汇率的体制,其目的是想创造 一个汇率稳定的国际货币体系,但是,由于该体制没有设立超国 5 欧元法律问题研究 家性质的中央银行或类似机构,加之又缺乏有效的国际收支协调 机制,各国的货币金融政策无法协调,同时,该机制以美元为中 心货币,使得其与美国经济密不可分,深受美国经济的影响,由 于美国经济在世界经济贸易中的比重日趋下降,各国汇率经常受 到压力,美元危机在所难免,并最终导致布雷顿森林体系的崩 溃。马约的安排避免了这一缺陷:马约要求各成员国将货币发行 权和制定货币政策的权利移交给欧洲中央银行;欧洲中央银行具 有独立性,不受各国及包括欧盟机构在内的任何政治机构支配; 各国保证欧洲中央银行独立完成维持稳定的欧元的首要目的,保 证欧元的非政治性。 欧元也会对各国经济和金融产生一定的影响。中国作为国际 社会的发展中国家成员,在金融全球化的背景下,不能不关注和 认真对待国际货币制度和金融秩序的新变化,因而也必须对欧元 及其影响进行研究,并提出应对之策。 张庆麟博士的《欧元法律问题研究》一书较为全面系统地探 讨了欧元的若干重要法律问题。自欧元诞生以来,坊间不乏有关 欧元研究的作品,但对欧元进行较为全面法律研究的却不多见。 本书不是简单地就欧元谈欧元,而是将欧元放在一个广阔的背景 下进行研究,既涉及了与欧元有关的公法问题,如国家货币主 权、区域货币联盟的国际法性质等,也论述了与欧元相关的私法 问题,如由于欧元的导入而引起的合同连续性及其合同债务的重 新估价与支付问题。特别是对一些我国理论界在国际货币法领域 缺乏深入系统研究的问题,如货币的法律性质、国家货币主权、 货币更迭引起的合同连续性、欧元的导入对受中国法律管辖的合 同的影响等,本书均作了有益的探索,并提出了自己的见解。欧 元诞生的 年 月 日,正值作者在欧洲做访问学者,其后 !%%% ! ! 又赴欧进行合作研究,利用这些机会作者与欧陆学者进行了广泛 的交流,收集和研究了大量的文献资料,特别是第一手的外文资
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