巴中社区 聚焦 | 城郊村变身美丽社区，巴中这个社区治理有"秘诀"

11月14日上午8点，冬日的微风吹来，路边的银杏树上飘下来几片树叶。在经济开发区，新成立的街道办事处白塔社区刚刚投入使用的党群服务中心大楼开始喧闹起来，社区工作人员陆续来上班，热情接待每一个来上班的人。

白塔社区位于典型的郊区边缘。近年来，以党建为导向，探索社区治理新机制，努力建设“自主、共享、幸福、和平、和谐、文明”的“六好”家园，促进该地区居民从“农民”向“公民”转变。整个社区呈现出一种新的氛围，环境整洁优美，每个人都在积极进步。今年7月，白塔社区被授予“先进基层党组织”。

公开公平

倾听群众的声音，回应他们的要求

走进黄家沟安置房小区，树木掩映，道路整洁，篮球场、网球场等设施一应俱全。居民李广德正忙着装饰他的新房子。他的新家是两居室，南北通透。从卧室往外看，两栋楼之间的绿地既有高大的树木，也有低矮的灌木和草地。“你看这安置房多亮，小区环境好。装修几个月就可以住了！”李广德说:“拆迁之后，我们一直在租房子。现在我们终于有自己的家了。别提我们有多幸福！”

白塔社区位于巴城市东门。近年来，随着城市建设的发展，黄家沟地区大量建筑被拆除，大部分居民的土地被征用。如何做好社区管理的复杂工作？有哪些「秘密」？社区党支部书记李坦言:“公开、公平、公正是最好的稳定剂。”

在安置和住房归还过程中，社区党员干部积极站出来为群众做思想工作，给地方政府正确的指导和解决问题。先后召开社区小组会议、党员会议、居民代表会议、居民小组会议，向居民发放“公开信”，做到政策透明、程序公正、评价公正，力争拆迁政策深入人心。在判断社会状况和舆论时，社会状况和舆论联席会议、化解矛盾纠纷会议、法治教育专题会议成为化解矛盾的法宝。李说:“只有充分听取群众的意见，响应群众的要求，群众才会感到舒心、踏实。”

城市社区矩阵的数字化管理

把服务延伸到住户的门口

每天早上，社区电网成员陈晓军都会去自己的小区视察。在他负责的黄家沟美食城，商贩很多，来来往往的商家和人也很多，小区信息比较复杂，给他的信息登记带来了一定的困难。但他清楚地知道辖区内新增了哪些租户，新入驻了哪些商家。

白塔社区主任陈昌华介绍说，通过网格管理，每个小区分配了7个网格成员，形成了一个完整的社区网络。“通常，我们非常注重提高网格工作者的业务能力和服务水平，使网格工作者能够不断转变为‘多技能’和‘全能手’，真正成为政策宣传者、信息收集者、服务代理人、困难者。助手、争端调解和稳定信息官员。”

网格成员通过下层网格与居民面对面，方便人们开展服务工作，实现零距离服务。明珠花园是一个老住宅区，居民经常报告说住宅区没有垃圾箱，导致业主不得不乱扔垃圾。据电网工作人员介绍，一周后，小区新配备了垃圾桶，解决了居民长期存在的问题。

李介绍说，上个月，社区党群服务中心正式投入使用，服务被搬到居民家门口，让居民享受到快捷方便的一站式服务。不仅如此，鉴于公众对旧社区不安全的关注，社区还成立了夜间巡逻队，党员干部和社区工作者沉入街头开展巡逻工作，记下自己的所见所闻，然后进行举报，让举报的人得到解决，实现底层管理。

社区自治

激发群众参与社区建设的内生动力

进入郑鑫源小区，楼道干净整洁，摩托车、电瓶车停放有序。「这是业主委员会成立所带来的改变。”李对说道。

为了充分激发人们参与社区建设的活力，社区居委会动员居民自治，每栋住宅楼都选举了一名建筑经理和监督员，负责检查建筑内的卫生状况，并及时监督整改。通过联合管理，不仅社区环境得到改善，而且疏远的邻里关系也得到和谐。“现在大家进进出出都会打招呼，偶尔看到地上的垃圾也会自觉捡。”居民刘会英笑了。

"越来越多的居民积极参与社区管理是一个好现象."李认为，要建设好社区，只有充分发挥社区群众的主动性和积极性，让居民尽可能多地参与进来，实现自我服务、自我管理，才能实现源头治理、制度治理和综合治理。

此外，白塔社区还建立了巡回法院、警察局、调解室、法律服务等窗口，整合司法、行政和人民调解的权力，引导居民依法合理表达诉求；利用社区广场、宣传栏、展板、书籍、电影、讲座、QQ群、文艺宣传队等。，广泛宣传法律法规知识，传播法治文化，通过讲座和“七法”活动培养“懂法律的人”,营造社会上人人学法、守法、用法的氛围；开展“五星文明户”评选，包括孝顺、养老、整洁、创业致富、文明守法，通过激励机制让更多居民参与社区自治。