深化财税体制改革总体方案 《深化财税体制改革总体方案》获通过 这些大事你不容错过

在2015年6月30日召开的中共中央政治局会议上，审议通过了《深化财税体制改革总体规划》，确定了未来财税体制改革的时间表和路线图，即2016年基本完成重点任务和任务，到2020年在重点领域和重要环节取得决定性成果。

2016年被认为是中国财税改革的落地年，印花税调整、“营改增”全面推进，资源税改革，中央与地方分权和支出责任改革。

时任财政部长楼继伟在接受新华社采访时表示，完善税制改革重点是六大税种，包括增值税、消费税、资源税、环保税、房产税和个人所得税。

增值税

营业税改征增值税是2016年财税改革的亮点。

3月23日

财政部、国家税务总局发布《关于全面推进营业税改征增值税试点工作的通知》，正式宣布从2016年5月1日起，在全国范围内启动营业税改征增值税试点工作，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等所有营业税纳税人纳入试点范围，不再从缴纳营业税转为缴纳增值税。同时发布了《营业税改征增值税试点实施办法》、《营业税改征增值税试点有关事项规定》、《营业税改征增值税过渡政策规定》、《跨境应税行为零税率免税政策规定》。

4月30日

公布了《企业改革和改革试点后调整中央和地方增值税收入分配的过渡方案》，保持现有财政结构不变，保持当前中央和地方财力的“五年计划”结构。该计划将与营地试点改革的全面实施同时实施，即从2016年5月1日开始实施。

5月1日

随着北京国宾馆开具北京酒店业第一张增值税专用发票，我国实施了66年的营业税告别了历史舞台，全面推进了营改增后的税制转型。

营改增对建筑企业有明显的好处:可以解决建筑企业重复征税的问题；另外，营改增要求企业实现物流、合同流、现金流、发票流，这对规范企业的经营行为有很大帮助。

消费税

2月1日

电池和油漆纳入消费税征收范围，在生产、委托加工和进口时征收，适用税率为4%。同时，国家支持的无汞原电池、镍金属氢化物电池、锂原电池、锂离子电池、太阳能电池、燃料电池和钒氧化还原液流电池已暂停或豁免。

5月10日

卷烟批发从价税税率从5%提高到11%。作为受烟草影响最严重的国家之一，中国希望“以税控烟”能够达到预期的效果。

资源税

7月1日

中国全面推进资源税改革。扩大征收范围，包括新增税收项目在“煤改量从价税”的基础上，降低铁矿税，将水流、森林、草原纳入征收范围。

9月28日

根据国土资源部发布的《关于改革我国矿产资源有偿使用和有偿取得制度的意见摘要》，国土资源部正在与财政部合作，研究完善矿业权价款分期支付的相关政策，明确分期支付标准，规范矿业权价款的征收管理。

环境保护税

与其他税种相比，环境保护税是一个相对较新的名称。

6月10日

国务院法制办网站公布了财政部、国家税务总局、环境保护部联合起草的《中华人民共和国环境保护税法》。随着意见稿的出台，环境保护税的征收迈出了实质性的步伐。以前排污费由环保部门征收，改费征税后由税务部门征收，征收力度明显增强。

十二月十二日

第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议继续审议环境保护税法草案。

不动产税

目前，房产税立法草案仍在起草过程中，困难重重。但对自然人征收房产税所需信息的收集正在加快，国土资源部推动的房产统一登记，客观上有利于查清家庭背景，为房产税的出台奠定更坚实的基础。

个人所得税

我国个人所得税法35年没有全面修订。现行的《中华人民共和国个人所得税法》于1980年9月颁布实施。经过几轮改革，最重要的变化是将起征点从800元提高到3500元。

个税已经成为所有税制改革中最难的“硬骨头”。今年两会期间，时任财政部长楼继伟也回应说，单纯提高个人所得税起征点不公平，最根本的还是税制改革。

此外，今年8月，国务院发布了《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》，发布了中央与地方事权和支出责任改革时间表，中央与地方关系调整也将迈出实质性步伐。

2016年，中国财税改革政策的帷幕拉开；2017年，我们拭目以待…