第三方治理大有可为

马山县环保局加强洪水河流域汛期水质监测。

我们的记者于峰

面对产业转型升级的重任，地方政府如何提高环境质量，保障生态安全？作为进一步推进广西环境污染第三方治理的“典范”，陆川县固体废物制天然气综合利用项目对参加2017年广西环保世纪之旅宣传活动的记者做出了回答。

6月13日，记者来到陆川县潭面镇项目现场，只见15个巨大的厌氧发酵罐映入眼帘。“本项目总投资1.1亿元，取畜禽养殖废弃物、秸秆、城市污水厂污泥、餐厨垃圾等。作为原料，形成整个产业链的多元化发展体系。”负责项目建设的陆川博世总经理许郭涛说。该项目采用先进的有机固体厌氧发酵处理技术，利用废水和固体废弃物进行厌氧消化处理，产生沼气。经净化后，产生的沼气可用于发电，制备汽车燃气和民用燃气；沼渣和沼液是优质有机肥，能为农林作物的生长提供充足、安全、高效的养分；农业使用有机肥，打造优质绿色生态农业品牌，包括无公害蔬菜基地、水果种植基地；同时，生态农业产生的有机废弃物也可以作为制备沼气的原料。项目绿色生态产业链辐射水产养殖企业和居民35公里左右。

事实上，陆川县并不是第一个引入第三方环保企业作为当地环境“管家”的“吃螃蟹的人”。环境污染第三方治理是污染者委托环境服务公司按合同付费或付费进行污染治理的新模式，是我国环境治理市场体系的重要创新。近年来，广西积极探索环境污染第三方治理，取得了初步成效。例如，2015年来宾市环境服务业试点项目和广西宏盛源环保有限公司农村生活垃圾处理PPP模式试点项目被列入环境保护部第五批环境服务业试点，开启了我区环境污染第三方治理的新征程。目前，我区21个县的农村污水处理设施已引入第三方运维，各城市污染源自动监控设施采用社会化运维服务。火电、水泥、制浆造纸等重点污染行业和区域环境污染由社会第三方环境服务企业治理，发展速度加快。去年1月，自治区政府出台了《广西环境污染第三方治理实施细则》，从政策层面解决了依据问题。

去年，中央环保第六督查组在广西督查组反馈中，明确指出了七大类37个问题。自治区环保厅组织的“专业污染调查”也梳理出了一批具体问题，其中涉及第三方污染治理的问题包括:化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物新增排放量仍较大，预计分别为16.57万吨、1.46万吨、8.27万吨、8.63万吨，大部分工业园区环保基础设施建设滞后，部分已建工业园区污水处理厂无法保证正常运行要解决这些存在的问题，环保企业需要提供技术和设备支持。

“十三五”期间，广西经济发展进入中高速增长新常态，产业结构调整、转型升级任务繁重，改善环境质量、保障生态安全责任重大。因此，在重点污染行业、产业集群和区域环境综合整治等重点领域，深入实施环境污染第三方治理，已成为坚持生态红线和环境质量底线、加强污染防治与生态保护联动协调的主要途径。今年以来，广西对水、气、土等环境问题进行了为期三年的大规模治理。这一阶段是我区深化环境污染第三方治理的关键阶段，需要第三方治理力量为污染防治和清洁生产提供综合服务和解决方案。因此，我们地区环境污染的第三方治理将大有可为。