路径优化,培育民营经济新的内生力

企业重视人才

智能生产车间

机器人和智能设备国际大会

在一个地区的发展中，工业是生命力，其特点是竞争力。

在创新氛围活跃的吴江这片土壤上，最突出的产业特征在于民营经济，民营经济已经成为苏州乃至全省强大而有意义的一章。新经济常态下，如何进一步凸显特色？吴江从制度供给出发，布局智慧产业，开发资源，集约利用大数据系统，抓住机遇“走出去”，练好内功，以分秒必争的精神取得突破，全方位激活民营经济发展路径，激发新的内生动力，实现民营经济“重生”。

今年一季度，吴江新增民营企业2116家，同比增长43.85%。截至一季度末，民营企业49006家，注册资本总额2350.99亿元。

打造智能行业的“升级版”

打破发展的瓶颈和制约因素

进入洪升集团纺纱车间，两辆智能运输车在轨道上来回行驶，将丝饼分批装上绕线机，送至摇臂机器人，摇臂机器人将丝饼卸下，包装后送至下一车间。这是洪升集团承担的国内化纤生产首个智能物流系统的一个环节。机器替代后，每条生产线节省了127名工人，劳动生产率下降了34%，故障率也下降了55.9%，生产能力提高了33.06%。

这种“机器替代”的场景在吴江民营企业的发展中得到了充分的传播。工业机器人和智能设备已广泛应用于纺织、电梯、光电通信、电子、汽车零部件等行业。数据显示，近两年吴江引进工业机器人3000多台，工业机器人密度约为80台，远超全国平均水平。

"智能工业是吴江制造业实现弯道超车的最佳途径."吴江区相关领导表示，吴江应顺势而为，巩固和保持智能产业的良好发展态势，研究制定吴江智能产业“升级版”，以智能产业全面崛起引领制造业转型升级。

近年来，吴江发布了《关于加快全地区智能产业发展的实施意见》，将智能制造划分为智能设计、智能生产、智能设备、企业资源计划管理、供应链管理和生产性电子商务六个关键环节，推动企业从这些环节延伸到智能车间和智能工厂。启动智能产业发展“155计划”，即三年内培育100家智能示范企业和500家试点企业，带动5000家行动企业，以示范带动试点，以试点促行动。调整政策体系，改变原有“漫灌”向“精准滴灌”的政策支持模式，优先支持列入六大重点环节的企业和项目，加大对企业“换机”的支持比例。据悉，近两年来，吴江市金融部门仅投入了“机器替代”技术改造，实现奖励资金约1.3亿元。

发展智能产业已成为吴江民营企业转型升级的可靠途径。龙头企业标杆智能工厂，骨干企业目标智能车间，中小企业试点智能制造关键环节，形成良好的“梯队效应”。目前，吴江区已建成8个国家级企业技术中心和31个省级示范智能车间，均位居全省县市前列。2016年，恒通光电有限公司等5家企业被批准为国家产业强基、绿色制造、智能制造新模式应用等项目。今年，恒通和郭旺分别入围国家智能制造新模式应用和绿色制造项目，丁童互联网等企业有望成为国家智能制造试点示范。

智能产业为吴江民营经济注入了源源不断的新动能。利用东风，吴江将继续打造苏州湾智能制造创新协同中心，实现区域优势资源互补和资源优化配置，提升吴江智能产业生态环境。在电子信息、电梯、纺织、光电电缆等行业，加快建立一批有影响力的智能制造标杆企业，制定智能制造标准体系。

“工业大数据”强制转型

科学决策促进资源的有效配置

面对日益严峻的资源环境约束，作为民营经济发达地区的吴江，在全省“第一编织”工业企业中，集约利用“大数据网络”，打破以往各部门“信息孤岛”的局面，以平均亩产效益为核心，对企业进行评价和分类，把握工业经济运行的真实状态，为促进民营经济转型升级提供有力的科学决策。

在“工业企业资源集约利用信息系统”平台上，全区16766家工业企业的土地利用、能源消耗、产量、排放等最新统计一目了然。横向上，从全区、镇区、行业、企业规模等维度分析企业产出效率；纵向上，从年、季、月维度对比同期经济增长。

系统开发的第一步是了解吴江各企业的土地使用情况，单个企业占用了多少土地？2013年以来，吴江组建测绘团队深入乡镇，摸清“家底”，用最新技术进行实地测绘，建立企业用地数据库，为加快资源要素改革步伐奠定了坚实基础。

土地用途明确之后，另一个棘手的问题是“身份证”的统一。企业在工商、土地、税务、供电等各个部门都有自己的身份。为了开放各部门手中的数据，吴江下大力气对纳税人识别代码、企业注册号、供电户口号进行筛选、识别和手工规范，并以组织机构代码作为每个企业的唯一代码，在此基础上与其他部门的代码进行匹配。截至2016年，吴江共有16766家企业被纳入该系统，涉及土地15.12万亩，覆盖该地区所有大、中、小、微型企业。

逐步摸清工业经济的家庭背景，就会有转型升级的基础。借助该系统，吴江市排出了14个“两高一低”行业作为重点整治对象，并制定了专项行动计划。三年来，关停淘汰产能不合格企业183家，腾出土地19536亩。有限土地利用指数已用于好项目和紧急项目。吴江还出台了全地区产业转型升级产业基金扶持政策，三年内累计发放新兴产业和智能产业扶持资金4亿多元。

利用该系统加快分类评估，为差异化政策的实施提供支持。目前吴江正在对每个企业进行“大体检”，将企业分为ABCD四个等级，分别采取优先发展、支持发展、促进发展、限制发展的政策。“这种医学检查不是基于简单的每亩税收、污染排放等。，还要考虑品牌效应、科技含量、专利、进出口等。，这样更科学合理。”据吴江经济信息委相关负责人介绍，对违反安全环保法律法规的企业，将降级直接划为D类，并综合运用差异化的水电价格和污水处理费，“强制”其进行技术整改或淘汰退出。A类企业将享受城市土地使用税、新能源消耗指标等支持。

抓住“一带一路”的机遇

民营企业“走出去”的步伐稳健

“去年年底，永定与孟加拉国签订了‘大订单’。现在我们团队在吴江和孟加拉两头飞，就是为了做好‘走出去’项目。”江苏永定集团专门从事国际工程的子公司永定泰富工程有限公司的员工感叹。让他们如此忙碌的项目是2016年10月14日永定和孟加拉国签订的国家电网EPC项目。该项目由中国和孟加拉国领导人见证，合同金额高达11.4亿美元。

在吴江，永定远不止一家积极“走出去”的民营企业。吴江注册海外企业117家，覆盖六大洲30个国家和地区，协议总投资21.83亿美元。

抓住“一带一路”机遇，大踏步“走出去”，龙头企业“率先”。作为吴江民营企业的“领头羊”，恒通集团确立了国际化发展战略，在全球30多个国家和地区建立了海外营销技术服务分公司，在100多个国家完成了品牌商标注册，覆盖120多个国家和地区。

看到龙头企业成功示范，吴江民营企业眼睛一热，热情顿时高涨。除了这些大型民营企业，吴江中小企业利用自身的技术和产品优势与国际巨头合作，成功“走出去”拓展国际市场。宋刚防护科技有限公司是一家开发和生产防护服、防护口罩、医用纺织品等产品的公司。公司与坎特勒、金伯利-克拉克等国际知名公司合作，逐步掌握医疗防护领域的核心技术。宋刚保护在美国注册了公司，在日本建了标准工厂和展览中心，拓展了高端市场，打造了自己的品牌。

目前，吴江有丝绸纺织、电子信息、光缆、电梯等3万多家传统企业。，具有在“一带一路”实施过程中在沿线国家建立生产基地、扩大市场销售、开展项目承包等产能优势。吴江龙满亭原本是纺织公司，后来在土耳其投资建设光伏电站，运营顺利。之后会投资水电，成功实现跨境转型。

“今后，政府还将引导企业积极参与发达国家的市场，不断加快国际化进程。”吴江区商务局副局长黄立表示，营业部将科学运用政策工具，不断完善业务支撑平台，团结涉外部门，营造支持参与“一带一路”、“走出去”的战略氛围，为企业走出去提供政策引导、金融保险、法律咨询等专业服务。

紧跟国家“一带一路”战略，拓展海外市场，吴江民营企业“走出去”进入了持续增长期，涉及的行业越来越广。今年上半年，吴江已设立4家外商投资企业，协议投资额1.02亿美元，已完成境外承包工程合同额1.08亿美元。