四川首次＂审＂空气

7月25日，四川省审计局局长陶志伟受省政府委托，向省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议提交了四川省2016年省级预算执行情况和其他财政收支审计报告。空气污染防治审计作为一项全新的审计内容，最早出现在审计报告中。

第一次“审查”空气体

成都市大气污染防治是审计的重点

“我们首次组织了大气污染防治专项审计调查，对水污染防治资金进行了重点审计，围绕荒漠化治理、土地整治和森林保护扩大了资源环境审计范围。”陶志伟在报告中表示，自2016年起，四川开始“审计”水和“审计”场所，2017年新增空气污染防治专项审计，首次“审计”空。

审计署有关部门负责人表示，今年审计重点是成都市大气污染防治工作和专项资金使用情况。审计结果显示，成都市高度重视大气污染防治工作，制定了专项行动计划和年度实施计划。2014年以来，累计投入专项资金10.37亿元，安排实施大气污染防治项目114个，取得初步成效。

报告披露了成都市大气污染防治审计中发现的主要问题，包括未能完成省政府下达的各项目标和任务；未能实现中心城区建筑工地粉尘监测的全覆盖；燃煤锅炉淘汰与管理的联动机制不完善；污染防治资金仍然不足；再比如《四川省大气污染防治行动计划实施细则》，规定成都市到2016年底要彻底淘汰黄标车。截至2017年4月底，成都仍有18800辆黄标车。成都市区建筑工地粉尘监测点784个，实际监测点583个，不利于掌握建筑工地粉尘情况。

华西报-封面记者从审计署了解到，针对审计过程中发现的问题，责任单位成都市建委立即下发了《关于进一步加快建设工程文明施工标准化工作的通知》，要求迅速整改无扬尘在线监测设备的施工现场。

“全市所有建设工期5000平方米以上、6个月以上的在建工程，必须在6月30日前实现粉尘在线视频监控全覆盖。”成都市建设委员会质量安全处处长周军表示:“根据我们6月底的现场核实，这个目标已经完全完成。”

继续“检查”水

2016年，饮用水水源污染防治专项基金审计67.1亿元

水污染防治是资源环境审计的另一个重要组成部分。2016年，全省对7个市46个县2011-2015年饮用水水源污染防治专项资金进行审计，审计资金67.1亿元，抽查项目513个。

审计发现，少数饮用水水源保护区存在潜在风险，部分流域断面水质监测数据不达标，部分项目建设进度缓慢，运行效果不佳。

此外，报告显示，2016年，审计署对相关部门开展的一些环境治理工作的发展情况进行了专项调查。陶志伟表示，审计发现森林抚育和造林任务没有完成。“上述计划要求在“十二五”期间完成1500万亩森林抚育、300万亩退耕还林和配套荒山造林。由于资金安排与规划任务缺乏衔接，推广措施不足，全省还没有真正完成森林抚育、退耕还林和配套荒山的目标。

值得一提的是，在扩大审计范围的同时，审计也在不断创新技术手段。“今年4月，省审计局与省测绘地理信息局签订合作协议，共同搭建领导干部自然资源资产离任审计服务平台。”省审计局电子数据审计司相关负责人表示，该平台将依托测绘局提供的土地、水、矿产等自然资源数据进行审计分析，发现疑点，为审计评价提供技术支持。“比如一块地，当地政府报了耕地，但遥感数据采集发现可能是居民区，这就给我们锁定了审计重点，便于现场进一步核实。”

华西杜诗报-封面记者李媛莉谢安冉实习生李自凯