小学教师工资 2016-2017年河南省中小学教师工资细则,教师工资上调新政策

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2016-2017年河南省中小学教师工资细则,教师工资上调新政策

　　2016年河南教师涨工资最新消息,河南乡村教师支持计划生活补助政策和标准

　　教师涨工资最新消息2015调整：2015教师工资改革方案

　　绩效工资体制的激励效果在实际操作中未能发挥出来，薪酬发放的平均主义倾向普遍存在。

　　改革使公办教师与公务员之间以及公办教师群体内部的工资收入差距逐步缩小，优质师资收入明显下降。

　　改革后学校的经费支配自主权普遍下降，教师收入的调节能力和激励机制的设计能力被削弱。

　　自2008年以来，伴随着义务教育免费政策在城市和农村的全面实施，中央推行了教师绩效工资制度改革，对教师的津补贴制度进行了规范，同时提高了公办教师(特别是义务教育阶段的教师)的工资待遇。

2016-2017年河南省中小学教师工资细则,教师工资上调新政策

　　尽管这次改革对于规范基础教育阶段教师工资的标准、水平和结构产生了显著作用，但其局限性也比较明显。近年来，我和同事调研浙江、湖北、甘肃等十余省后发现：新体制建立6年间，一直无法建立正常的工资增长机制，教师的基本工资标准至始终没有提高，教师工资收入的增长主要是依靠地方政府自行提高绩效工资和津补贴水平。并且，绩效工资体制的激励效果在实际操作中未能发挥出来，薪酬发放的平均主义倾向普遍存在。

　　优秀教师收入为何下降

　　在分级办学的时代，许多义务教育阶段的学校都采取了各种与教师收入水平挂钩的奖惩措施。这些奖惩措施的资金来源往往是学校的各种收费收入，而收费的水平取决于学校的办学质量。

　　即便是农村学校也不例外。当时，一些教学表现优秀的农村学校可以通过招收大量择校生来获取事业性收入，于是，第一线教学骨干教师的津补贴和奖金收入可能会显著高于基本工资收入。比如，2000年时湖北某县一名优秀的农村初中教师骨干各种收入总和可达每月2500元，相当于当时乡镇公务员账面工资的3倍。

　　伴随着农村税费体制改革、“以县为主”以及农村免杂费政策的实施，国家连续多次提高了公务员和教师的基本工资标准，并强化了农村教师工资发放的财力保障机制。改革使公办教师与公务员之间以及公办教师群体内部的工资收入差距逐步缩小，然而优质师资的收入却明显下降。

　　2008年的改革启动后，包括高中和中职在内的基础教育阶段学校的收费(或创收)政策都在日渐收紧，各级财政为学校所拨付的公用经费中一般也不容许给教师发放津补贴。与此同时，教师工资收入的城乡差距被拉平，教师工资与公务员工资之间的硬性挂钩机制被进一步强化。

　　然而，改革后学校的经费支配自主权却普遍下降，对于教师收入的调节能力和激励机制的设计能力严重削弱。一旦学校依赖财政拨款来进行奖惩，而拨款总额却与学校的办学质量无关，则奖惩制度在教师内部就难以执行了。一个可以观察的现象是，工资体制越集权，教师群体的攀比效应越强，越难以把财政拨款与教学质量挂钩

　　传闻称2015教师工资改革方案基本敲定，教师涨工资或将全面启动。曾经有这么一个笑话，听到2015教师涨工资，首先想到的电器是空调;之后又听到该类消息，美的空调;后来听到农村教师涨工资，空调下乡!可见，在涨工资的落实上，部分地区还是有一定的滞后性的。

　　作为人类灵魂的工程师，低廉的工资与付出极不成正比。有年龄较大的教师称，起的比周扒皮还早，睡的比高长宝还晚。

　　的确，和早出晚归，风雨兼程，一心教育相比，教师工资确实相对较低。2015教师涨工资就成了多数园丁们的期盼。

　　网上有教师涨工资最新消息称，2015年事业单位涨工资势在必行。如果上述信息属实，那么在公立学校任职，同时有正式编制的教师将会获得同样的待遇——我国教师法第25条规定，教师工资不得低于公务员!水涨船高，随着事业单位、公务员工资上调，教师涨工资应该不难。

　　不过，上述教师涨工资最新消息并未得到证实。

　　网上传言称“教育部出台2015年最新教师工资改革试点方案”。对此，教育部新闻办公室官方微博也于2015年7月作出回应进行辟谣。

　　网传所谓的“方案”称，将取消中、小学教师职称工资，改革后教师收入由基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。基本工资按照教师资格定为小学、初中、高中、大专、大学教师分别为3000元、3500元、3800元、4100元、4500元……

　　就此事，教育部回应称，按照规定，包括各级各类学校在内的事业单位收入分配改革由国务院授权人社部、财政部研究制定并统一部署。目前，教师工资仍实行2006年事业单位收入分配改革建立的岗位绩效工资制度。教师工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补助四部分组成，其中，岗位工资主要体现岗位职责和要求，薪级工资主要体现实绩和贡献，津贴补贴主要体现向艰苦边远地区和特殊岗位的倾斜。

　　当然，2015教师工资改革方案还应与各地的经济情况有关。一是地域差异化，二是部分县市不执行地方补贴，三是部分地区还存在变相克扣教师工资现象，以上三种因素，使得教师涨工资最新消息越来越像空调。

　　不过，考虑到物价上涨，各省最低工资标准调高，以及十八大提出来2020年收入翻番的目标，2015教师涨工资应该是板上钉钉的事情。我们也将通教师朋友一起，继续关注教师涨工资最新消息

　　拓展阅读：

　　河南全省机关事业单位养老保险制度改革电视电话会议在郑州召开，会议对全省机关事业单位养老改革进行部署和动员，标志着全省机关事业单位养老改革进入启动实施阶段。

　　按照国家总体部署和顶层设计，11月11日，河南省政府印发《河南省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，明确了改革范围、基本养老保险基金筹集、计发办法及转移接续等工作，自2015年10月1日起实施。在当天的会议上，副省长王艳玲对改革进行动员部署。

　　王艳玲指出，各地、各部门要按照省里统一部署，落实工作经费，保障办公条件，加强政策培训和方案准备;要加强信息系统建设，建立省级集中统一的机关事业单位养老保险信息系统;要明确本地、本部门的推进时间表，在稳妥推进的前提下，争取到2016年年底前实现全省机关事业单位养老保险参保缴费、关系转移、待遇发放等主体业务按新机制运行。