本报记者邓成龙曾俊峰

21.88万、22.15万和22.55万人,分别是2014-2016年北海市秋季学期义务教育阶段入学人数。相应的数据集显示,2014年,该市初中一年级班额下降到50人以下,小学一年级班额下降到54人以下。2015年,市中心初中一年级班降至48人以下,小学一年级班降至49人以下。今年市中心中学一年级班为48人,小学一年级为48.1人,继续控制。

入学人数一直在增加,城市地区的“大班额”持续减肥。数据背后是北海市委和市政府始终坚持进行老百姓满意的教育,不断增加对教育的投资。(威廉莎士比亚,Northern Exposure(美国电视),成功)在“十二五”期间,该市的教育投资达到了93亿元人民币。

“困扰我市二十多年的‘大班’问题已经基本解决。”在9月初举行的中国共产党北海市第十一届代表大会上,自治区党委常委、北海市委书记王说。

城市化的浪潮是“大类”

“‘大班额’始于城市不断‘增长’的幸福烦恼。”该市教育局负责人表示,1992年北海成为我国第一个沿海开放城市后,从第二年开始,随着大量外来工人跟随子女涌入,进入该市适龄的儿童人数不断增加。2006年经历“房地产泡沫”的北海蚕茧重生后,城市化的新浪潮来临,该市仅老城区学校每年就新建了2000名左右的小学生。随着2010-2015年完成工业“补课”的北海经济强劲增长,该市城市化率从51.3%提高到55.3%,常住人口增加了约10万人,“大班额”现象也进一步加剧。

据一份数据显示,截至2013年,北海市上海路以西、云南路以东、铁路线以北的6个老城区中,12所小学中,初中大班比例为85.2%,小学为90%。其中,海城区2所、3所、8所、9所平均班超过67人,1、2、3年级班共超过70人,为自治区规定了标准班额的1.5倍以上。在合浦县廉州镇、铁山港南江镇,小学“大班”比例均超过97%。解除“大班额”问题成了大众殷切的期待。

“大班额”现象如此突出,与该市“一个都不能少”的教育经营理念密切相关。海城区是北海市的主城区,今年该区公立小学一年级新生迁移到省务院的子女占新生总数的55.6%。确保当地适龄儿童100%入学,竭尽全力接纳性工作者移徙子女,在教育资源总量相对有限的情况下出现“大班额”也是合理的。

“大班”不仅难以满足家长,教师和学校都觉得“压力很大”。海城区3年级5年级语文教师孙丽带的班里有68名学生。“学生书桌前,讲台后贴墙,读一次学生的作文至少需要3个小时。”孙老师直言道。

b在“减肥”上投资93亿元人民币。

不仅要让孩子们学习,还要让孩子们接受更公平、公平、优质的教育。(约翰f肯尼迪,教育)该如何解决问题?

2010年前,该市近10年没有新建中小学。增加教育资源的总量供应成为缓解“大班额”现象的第一个问题。为此,该市通过三项措施打出了组合拳击套装。

新建一批学校,从根本上缓解教育资源的供给不足。从2010年到现在,该市新建了38所学校,先后建设北海中学新校区、外语实验学校、海城区18所、银海区小所、合浦县盐洞小学等建设项目,新增了2.22万个学位。

改建一批学校,积极扩大增建量。2013年,开发和实施《北海市解决义务教育中小学“大班额”问题三年攻坚工作方案》。到目前为止,总投资额为12.48亿韩元,共改建了609所学校,学校学位供应正在增加。另外,为了迅速缓解“大班额”问题,2013年投资1324万韩元,建设了1万多平方米的临时板房教室,增加了1000多个学位。

整合教育资源,优化城市中小学布局。组织《北海市中小学、幼儿园布局专项规划(2011-2025)》,将北海职业学院湖海校区、北海中学原校区分别用于市实验学校、扩大北海一中入学规模。搬迁的该市中等职业技术学校原校址进行了改造,成立了市第二实验学校,扩大了义务教育阶段学位的供给。2013年,北海市教育部决定停止北海1中北海5中2所优质中学高中中部招生,扩大中学招生规模。当年秋季学期,两校初一年级招生规模分别为30个班、16个班,与去年同期相比为16个班、2个班,该市初一年班规模基本控制在国家标准50人以下。

据说,在“十二五”时期,该市的教育投资达93亿韩元,占公共财政支出的近20%。

c四冲程“大班额”防止退潮

“大班额”现象也与“择校热”密切相关。“择校热潮”背后缺乏优质教育资源,构成参差不齐。为此,这个城市在四个方面下了功夫,打出了另一个“工会权”。

努力规范招生。从2013年秋季学期开始,该市加强对招生、学校分班等的管理,坚持“就近入学”的招生方法,要求“三个一致”,即“人地一致、学生、父母居住地一致、户籍、实际居住地一致”。同时,严格执行学生户籍地址和实际居住地情况,公开招生分配方案,严格执行公开中学入学验证结果的“三公开”规定,科学合理地分配学生,确保适龄儿童接受优质教育。

努力扩大优质教育资源。北京八中,与北京师范大学合作,在北海办学。聘用了中国教育学会副秘书长钱庆生、杭州二中校长叶清美教育专家作为全市第一位教育顾问。引进300多名博士、硕士、名校毕业教育人才担任各中小学及幼儿园教授,为该市教育注入了新的活力。

致力于交流轮岗制度。通过支教和地区内教师交流,轮流工作,培训和锻炼教师,促进城乡义务教育均衡发展。每年从市直学校选拔50多名骨干教师,派到县区农村学

校、涠洲岛学校顶岗上课支教。2014年以来,该市组织支教走教277人,市直学校交流轮岗138人。

在“薄改计划”落实上下功夫。缩小城乡教育差距,不仅可减少教育发展不平衡,在一定程度上还可遏制城区“大班额”现象。为此,该市制定了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案》,在2014-2018年,规划资金12.03亿元,用于全面改善该市贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件和基本生活条件。

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