刘慧卿是时候解决香港的“双重国籍”问题了！被“港独”当护身符，在中国挑事却赖着不走

最近香港社会一个热门话题是:“双重国籍”是否应该废除？讨论源于叶刘淑仪女士1月10日在《南华早报》发表的一篇文章。她认为基于历史原因，中央政府对香港人的“双重国籍”问题一向较为宽松。不过，随着BNO“5+1”计划在英国的推行，现在是处理这个问题的时候了，并建议给予想离开的香港人在外国国籍和香港居留权之间的“两个选择”。

她建议可以设定一个期限，在期限过后，根据《国籍法》第九条，取得外国国籍的香港人将被视为放弃中国国籍；这些人会自动丧失特区护照的权利，也可能丧失香港居留权和香港选举的投票权。当然，这些都是中央决定的事情。作为香港市民，她只是提出一个建议，供中央参考。叶是谁？她是香港立法会议员、香港行政会议非官方成员、新民主党及辉县智库主席、前香港政府保安局局长、香港首位出任保安局局长的女性，并掌管香港约六万三千人的纪律部队。香港回归前，他在港英政府担任入境事务处处长。在香港回归前夕，她是中英联合联络小组的成员，负责安排过渡事宜，包括国籍和旅行证件、终审法院和居留权。因此，由一位在国籍问题上有丰富经验和相当影响力的香港政治家提出的这项建议，实在中肯。

双重国籍有什么危害？例如，中国公民具有双重国籍，一旦在中国犯罪，就可能逃到另一个国籍国。因为两国没有引渡协议，或者国家主张“本国国民不予引渡”，这给中国司法机关的管辖带来了困难。其次，由于双重国籍涉及国籍国之间的政策协调，可能会导致外交纠纷。比如《香港国家安全法》实施后，加拿大外交部以香港有30万加拿大人为由指责中国内政。香港人口只有750万。怎么可能有30万加拿大人？你一听就知道这些是取得加拿大国籍的香港居民。他们拥有加拿大身份，但仍留在中国。如果他们在香港犯罪，这些“假外国人”可以去加拿大寻求庇护，这是双重国籍的“重要”功能，可以逃避法律制裁。

从另一个角度来看，双重国籍的主要危害是削弱了民族认同感。为什么会有30万加拿大“假外国人”？依照《中华人民共和国国籍法》取得中国国籍的人为中国公民，中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。但在港澳，由于特殊的历史原因，留下了一个坑。根据香港现行的《入境条例》，如果一名非中国籍的香港永久性居民连续36个月不在香港，他的永久性居民身份便会丧失。不过，自回归以来，移居外国的香港永久性居民，从未丧失香港永久性居民的身份。，连香港政府都“寄钱”给所有永久居民，移民几十年的香港人都能拿到。，这使这些不再是中国人的“洪发科人”尝到了这种地位。一方面，回归后，由于历史原因，香港出入境部门未能严格执行《入境条例》的这项规定。另一方面，为了确保香港在一九九七年顺利回归，全国人民代表大会常务委员会在一九九六年五月就《中国国籍法》在香港实施所作的“解释”是相关的。本来国籍法是不允许中国公民拥有“双重国籍”的。然而，在1997年回归前，香港出现了大规模的移民潮。为了香港的平稳过渡和人心的稳定，全国人大常委会对《中国国籍法》作出“解释”，规定只有自愿持有效证件向特区政府申报变更国籍的香港人，才会丧失中国公民身份，从而容许香港人变相享有双重国籍。《解释》亦清楚订明，持有“英国属土公民护照”、BNO，甚至居留权计划的香港人，都是中国公民。

本来中央发布的这个“解释”，是对在国外生活多年的孩子的一种恩惠，考虑到香港的实际情况，暂时释放。但“照顾”措施，由于多年来各种势力对香港的破坏，已成为香港反华乱军利用的漏洞。这样就用“香港居民”的身份来代替“中国公民”的身份，让香港的年轻人只知道有一个香港，却不知道有一个国家，最终会导致一场始于2019年，持续了一年多的“改版风暴”。在香港国家安全法加快了镇压香港暴力和混乱的进程后，英国、加拿大、澳大利亚等五眼联盟国家纷纷放宽香港人的入境限制，试图利用这个“洞”继续破坏香港的稳定。尤其是英国，已经启动了BNO移民计划，威胁要让70多万香港人移民。像加拿大的30万“假外国人”一样，英国接受70万移民，并不是让香港人真正移民到英国，很可能是让他们通过各种途径取得英国国籍后留在香港。以为有“后路”，这70万“英国人”将是香港社会的一个巨大不稳定因素。

香港从过去学到了很多。举例来说，黎智英是一个双重国籍人士，拥有英国国籍和香港居留权。他一直觉得自己无所畏惧，直到对香港造成巨大损害，被《国家安全法》监禁。如果他提前逃离英国，就很难引渡他受审。

现在讨论已经开始，香港的政客也发表了意见。

身为大律师的立法会议员梁美芬表示，过去为了让香港人对“一国两制”有信心，但现在英美如此挑衅，即使中央政府终止这种待遇，也只是合理合法的外交回应，因为根据《基本法》附件三《国籍法》这种适用于香港的全国性法律，香港人不能有“双重国籍”。全国港澳研究会副会长刘兆佳表示，“双国籍”问题已经逐渐显现，引起了内地人民的不满。据他所知，中央政府也在探索相关的解决办法，特别是香港人的权利和义务是否仍然与香港永久居民身份挂钩，而不是按国籍划分。他解释说，根据现行机制，所有香港永久性居民均可在本地享有参选和投票的权利，而立法会亦容许高达20%的议员持有外国身份。不过，基于现时“爱国治港”的原则，容许香港人拥有“双重国籍”已不再恰当。刘兆佳说，香港有100多万人持有外国护照。此外，英国扩大了对BNO的权力。加拿大、澳大利亚等国家也打算向香港人招手，降低入籍门槛。如果这个问题不改变，就会加剧外来势力对香港事务的干涉。

香港造反派潜伏香港社会多年，自然不会缺席讨论。香港最大的政党香港民主党国际事务委员会主席刘慧卿在香港电台发言时，认为持有多国护照的人是在准备外逃。她说香港人不信任政府，现在她提出取消“双重国籍”，以驱赶香港人。这的确是香港学派的心态，混淆了香港，把东方之珠变成了“飞行之城”。这些双重国籍的领导人可以跑到另一个国家。我也和街头废青年一起加油，暗示如果香港乱了，你也可以拿到外国籍，会有出路的。

还有人想取消香港，想全部取消，而不是定个时间。因为他们认为香港很多老牌学校和官员也有“双重国籍”，一刀切取消，会让老牌学校一起“遭罪”。我不知道香港有没有很多双重国籍的官员，但散布中国官员有双重国籍的谣言是诋毁中国的常见伎俩。近日，《环球时报》总编辑胡锡进送年轻记者赴加拿大工作的老照片，被黄之峰盛传安排儿子移民加拿大。胡锡进只能自己在网上打黄之峰。

谎言已经说了一千遍了。别人信不信都无所谓。足以让人相信。因此，我认为这样说可以吓到特区政府，就好像要求外国制裁香港，令机场瘫痪来吓香港一样。当时，为了香港的平稳过渡，中央愿意暂时用“香港居民”的概念取代“中国公民”的概念。但是20多年过去了，时代在发展。是时候“深化改革”了。建立完全属于“中华人民共和国香港特别行政区”的“中国公民”制度，解决“双重国籍”问题，也应该提上日程。叶刘淑仪女士提出的限期只是一个建议，估计原意是减少对香港原有社会的影响。然而香港经历了一年多的混乱，影响是否更小？大讨论会产生各种各样的意见和建议，但如何解决香港的“双重国籍”问题，最终还是要由中央政府来决定。我相信中央会像在一九九六年一样，运用它的大智慧去解决香港问题，以确保「一国两制」在香港能够稳定和深远。